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幼托整合後幼兒運動遊戲工作室與幼兒園之互動關係

幼兒運動遊戲工作室的主要工作之一,為指派幼兒運動遊戲教師至幼兒園進行幼兒 運動遊戲課程的指導,以及企劃、執行幼兒園親子活動,互動關係相當密切,除了幼兒 園需要幼兒運動遊戲教師的對幼兒身體發展的專業,還有辦理親子活動的能力,節慶活 動、畢業典禮、親子運動會,甚至招生活動,都需要幼兒運遊戲工作室的協助,本節將 分為幼托整合前與幼托整合後來做討論。

一、幼托整合前

幼托整合前,幼兒運動遊戲工作室多與私立幼稚園、托兒所合作,提供專業教師與 協助辦理活動等。僅一家幼兒運動遊戲工作室主要合作對象為公立托兒所,提供教學與 辦理活動之服務,除此之外,也只有少數幾家工作室曾與公立托兒所有教學之合作關係,

反而多以活動辦理為主要合作項目,另外,公立幼稚園的部分,由於本來就隸屬於教育 部,因此僅有活動辦理的合作關係。

因為其實前幾年就已經,公幼那邊,他就已經沒有那個經費,所以其實我們幾 乎沒有接公立幼兒園的課程,都是私立為主 (受訪者 H,2015 年 5 月 8 日)。

這種工作室來講,都是,私立學校 (受訪者 D,2015 年 3 月 17 日)。

根據訪談內容發現,多數幼兒運動遊戲工作室比較不願意跟公立幼兒園合作,因為 公立幼兒園能提供的經費有限,且上課、辦活動時間工作室較難配合、不固定,另外,

公立幼兒園也有寒暑假的問題,幼兒運動遊戲教室無法持續銜接其他課程,因此工作室 多與私立幼兒園合作。

因為公立的其實我們,不太想,不太願意去接啦,因為第一他的那個薪資上面 來講的話,他都要求跟學校老師一樣,就跟我們平常在外面接的薪資是比較差,

落差滿大的,再來就是他要的時間點都其實,不是很好,就他的要接課的時間 點啦,不然就是他們辦活動都一定要辦平常日,對公立的活動,阿其實我們大 部分都是假日都很,假日就有空嘛,那平常就還要請假去幫他們辦活動這樣子,

還有再來就是公立常常,一下要一下接一下不要接,一下又找,就是很麻煩,

還有再來就是他有放寒暑假的問題這樣子 (受訪者 C,2014 年 10 月 29 日)。

因為可能是我們自己公司本身接觸公立學校少,幾乎是沒有,對,早幾年有啦,

我們曾經接過基隆的,然後,觀音的、林口的、三重的,那因為,他們其實陸 續有為了就是經費的問題,那因為可能費用的部分啦,所以他們可能會把費用 降低,那可能就不符合我們的成本,所以我們就沒有接了 (受訪者 H,2015 年 5 月 8 日)。

因為公立其實對我們來講,老師去接課,他的利潤算一算不高,而且他有寒暑 假的問題,他寒暑假就一定休假,所以變成那兩個月,暑假那兩個月,體能老 師那個空檔,他就沒有辦法去接課,所以體能老師,基本上他也不大願意去接 公立的學校 (受訪者 D,2015 年 3 月 17 日)。

二、幼托整合後

而幼托整合後,公立幼兒園已經完全沒有聘請幼兒運動遊戲教師進行課程指導,合 作方式轉變成親子活動的企劃、執行,政策實行前,原先與公立托兒所合作的工作室若 受聘進入教學,親子活動的部分為義務協助辦理,並未收取額外費用,而現在則改變為 收費型態,反而為工作室帶來另一項收入。

公立幼稚園以前是上課,直接賺錢,現在不是,現在把他改變成為,替他辦活 動,規劃他的活動,透過活動,來一樣可以增加老師的收入,把他轉變,因為 幼稚園老師他本身在辦活動的能力就不夠,所以他借重這樣過去,所以他把,

事實上辦活動他的,跟他的工作室一樣,以前我們在跟他教體能課的時候,辦 活動是義務的,那現在在辦活動是你該給我錢,等於是他用一個活動去標出來 的概念,所以這就是工作室最大的一個變革 (受訪者 A,2015 年 4 月 30 日)。

另外,本研究中幼托整合政策的實施,對於私立幼兒園來講的確造成影響,因為處 於少子化的大環境,再加上幼托整合後評鑑項目針對硬體設施有相關規定,幼兒園為了 配合規定可能將增加成本,但少子化現象造成招生困難,在經營上將會遭遇困境,而由 受訪者的訪談中可以發現,在新政策的施行下私立幼兒幼兒園受到營運影響有正反兩面,

其關鍵在於幼兒園本身的經營體質及對外在環境的反應程度,若具有穩固的經營體制以 及對外在環境改變高度敏感者,不僅可避免倒閉更可以維持基本客源,而缺少前述要件 者,往往面臨退出市場或虧損經營之抉擇,進而影響幼兒運動遊戲工作室可能減少其合 作對象。邱嘉玲 (2013) 也提出幼托整合後,促進市場淘汰機制,自然篩選掉一些本來 就經營不善的幼兒園,而規模大、福利好或制度健全的私立幼兒園便不受到政策實施的 影響。但特別的是,雖然有因為政策實施後而減少原先的客源,但受訪者表示還是不斷

會有新的幼兒園接洽,因此並無影響到他們的經營狀況。而有這樣的狀況,可能是由於 教育部規劃評鑑進行時間為 102 學年至 106 學年,因此臺北市、新北市還有地區並未開 始進行評鑑,又或著是經由政策的實施之後,反而造成一波淘汰的情形,若是老舊、不 符合規定的幼兒園,將會選擇退出,而經過評鑑後持續經營的私立幼兒園,即是擁有較 豐富資源及經營狀況良好的幼兒園。除此之外,提供多元化的課程,是私立幼兒園經營 的主要考量,因此即使新的法規已上路,所有的課程與活動的合作關係都照常進行,僅 幼兒園名稱改為幼兒園,對於與工作室的合作關係並沒有太大的變化。

譬如今年,去年是我們中和評鑑,去年中和就出現一批倒閉潮,那你今年,今 年是三重評鑑,三重蘆洲,三蘆嘛!你去看,三蘆倒的特別多,為什麼?我不 想跟你玩啊,我做到你評鑑完,我不評可以吧,很多幼兒園因為評鑑然後招生 又不好,自然他就會把,去做一個,做一個結束,所以今年,你你可以去統計,

這是一個很好的議題,你去問問看那邊的理事長,三蘆的理事長我都很熟,他 們的倒閉潮,因為我們中和就是阿,我原本是中和的理事長,我中和理事長做 了四年,從來沒看過我們中和這樣倒,倒成這樣子,倒成一堆阿,我們體能老 師也有影響,喔你說我們影響,有啦!倒了很多,倒閉的學校其實很多,收掉 的學校因為他整合之後,他必須要去針對他的評鑑,因為基礎評鑑完了之後,

還有一個專業評鑑 (受訪者 F,2015 年 2 月 26 日)。

當然又是等於說你收托不到這些人,你錢打不過來,勢必就是會收掉,那當然 陸陸續續也有,有部分的幼兒園收掉,或多或少一定有啦,那,但不至於到絕 大部分啦,之後還是會有其他新的進來,那可能就是馬上補給他,讓他趕快可 以去銜接,不會讓他空在那個地方,這樣子 (受訪者 H,2015 年 5 月 8 日)。

除此之外,越來越多私立幼兒園開設課後才藝班,而運動課程為才藝班熱門項目,

例如:足球課、直排輪課、跆拳道課等等,也因為開設課後才藝班需要跟家長額外收費,

能增加私立幼兒園的收入,因此私立幼兒園都開始開班,若本身有聘請幼兒運動遊戲教 師,運動項目課程也會直接請老師教授,幼兒運動遊戲教師也因此多一份收入,甚至能

提高在幼兒園內的地位。但是,對於多數資深老師因上課時間太晚,較不願教授課後班,

因此課後班多為年輕幼兒運動遊戲教師接洽。

私立會開,所謂的才藝課,所以才藝課可能有像足球阿、直排輪阿,因為正常 幼兒園的課程到四點到四點半,他們就是大概四點或四點半之後接著上,對,

那可能我們就在前面比如說,我兩點到四點上體能課,後面就可能比如說上足 球才藝課、直排輪,阿因為我們公司剛好也有跆拳的,所以甚至有開到跆拳課 (受訪者 H,2015 年 5 月 8 日)。

其實你如果開這個課程的時候,對你在學校的那個,地位,會有幫助,會有幫 助,因為你在這邊當學校這邊創造一個經濟的收益的時候,他會覺得欸不錯啊,

你還可以幫我賺錢,這樣子,欸例如說他那邊收了八千,阿我們拿四千,阿他 也賺四千,四千,所以開這個課其實對我們是有幫助的啦,如果你有能力的話,

就去開 (受訪者 G,2015 年 4 月 10 日)。

因為大部分像我們大部分才藝老師,其實我們下課就下課了有沒有,你要再上,

就是晚一點再去上課其實就是,大部分我覺得應該就是比較年輕一點它們想說 多賺一點 (受訪者 E,2014 年 10 月 29 日)。

另一方面,訪談資料可知幼兒運動遊戲工作室有舉辦幼兒律動研習,但有受訪者提 到他們爭取到若幼兒園教師參加其工作室舉辦的律動研習會,則可折抵幼兒園教師規定 的研習時數,研習當天也會販售相關器材、律動光碟,可以藉由研習增加工作室知名度 與推廣幼兒運動遊戲的概念。

比如說研習的資料已經送出去了,那請大家收一下,因為還是有寄 DM 的部分,

如果沒收到的,可以告訴我們,那如果有收到,你就趕快選你可以來參加的時 間,因為我們盡量有幫他們申請所謂的 18 小時研習時數的部分 (受訪者 H,

2015 年 5 月 8 日)。

他們要 18 小時研習嘛,那現在我們有研習時數之後,來參加的人很多,是為 了時數來的 (受訪者 G,2015 年 4 月 10 日)。

本研究整理幼托整合前後,幼兒運動遊戲工作室與公立、私立幼兒園合作關係之整 理,見表 4-2-1。

表 4-2-1

幼托整合前後幼兒運動遊戲工作室與公私立幼兒園合作關係

幼托整合前後幼兒運動遊戲工作室與公私立幼兒園合作關係