建議之國內安全社區指標及評估之建議

台灣本島有三分之二強的面積屬於山坡地，因此學習大自然的法則，了解永 續經營的理念，乃為坡地社區不可或缺的常識。有鑑於此，彙整前二節有關國際 安全社區之概念、國外相關文獻闡述之內容及國內現有社區之獎勵推廣評選辦法，

本計畫希望藉國內既有之評選，比較遴選出最能符合國內推動安全社區概念之活 動模式，並希望導入山坡地防災安全社區之工作推動，透過安全社區評選活動並 建構國內安全社區網絡，透過社區間之觀摩學習、經驗傳承，增進坡地社區之自 主安全意識，達成除輔導推動以外之目的與效益。以分組範圍最大，獎項分布最 廣之優良公寓大廈評選最利安全社區評選之導入，後續可建議相關單位增設安全 防災特色獎，結合 90 年 6 月由建築研究所陳建忠 組長及張達德 教授所共同計 畫主持之山坡地防災安全社區示範計畫之內容與表單，建立安全社區認證之指標 與作法。圖 2-2-1 及附錄二。

綜上所述，建議未來國內安全社區評選制度之推動，應考量下面幾項原則辦 理：

一、評定對象（社區）之範圍建議不限定社區管委會之範圍為限，社區之範 圍應考量涵蓋區域內對於安全議題有共同意識，生活環境攸關之所有居

102 年度「社區自主關懷教育與防災推廣教育計畫」

民，如此可使自主防災之組織能盡量完整，向心力也會更加凝聚，另外，

應考量將區域範圍內之社團團體如社區發展協會、地方文化組織等團體 納入，以便透過文化及社造將相關之防災作為內化到居民生活中。

二、評估指標除應具備量化可操作之特性外，應可反應社區之在地條件及特 色，並且鼓勵社區儘量利用本身條件發展因地制宜的防災及安全作為。

因此，評估指標內容應儘量著重在社區防災組織運作及日常運作之機制 之完整性，以避免制式指標無法給予公平之評核。

三、建立三階段查核機制，優先利用書面審查之方式降低社區參與評定之難 度及門檻；接續應進行社區實地之勘查，了解社區組織之日常運作及相 關防災工作之落實情形；後續亦應建立定期之稽查制度，避免社區因為 人員之更替而無法落實相關防災作為。

四、應儘量整合政府資源及民間企業資源給予社區適當的獎勵及支援，以對 社區形成激勵之力量，並且地方政府之支持是對社區持續改善之重要力 量，透過相關之獎勵及公開表揚活動使優良社區形成網絡，互相觀摩精 進防災之作為。

一、國內「安全社區」的建議定義(參考國際安全社區的定義)

「安全社區」是指在社區民眾的共識下，成立社區防災組織，結 合社區內外所有資源，共同為減少各種意外或故意性的傷害、營造更 安全的環境、促進人際和諧，並增進每個人身體、心理與社會全面的

第二章 資料蒐集及文獻分析

(社區安全計畫的修正與持續推動,ACTION)

表 2-2-1 社區自主防救災團隊運作績效檢核表

__________縣市政府__________年度________區________里

防救災團隊運作「績效檢核表」

102 年度「社區自主關懷教育與防災推廣教育計畫」 (社區安全計畫的修正與持續推動, ACTION)評鑑合格頒發安全社 區金質獎章

第二章 資料蒐集及文獻分析