計畫目標與預期效益

坡地社區如果缺乏適當的安全管理維護與自我體檢之意識，對於災害潛勢 之預警徵兆無法有效察覺，往往發生重大災變，引發人命、財產之重大損失，

實為吾人所不樂見。在當前供部門有限人力及物力條件下，針對既有坡地社區 進行全面安全體檢，實屬不可能，較為可行之道為教育訓練社區居民自主防災，

及早發現預警徵兆，並尋求專業人員之協助，事先發現問題並及早解決問題，

並且透過防災及緊急應變之整備、演練，當天然災害來臨時，社區除可以早一 步自行發覺徵兆，及早預警準備，將災害之損害降至最低，萬一不幸災害發展 亦能因為已作好應變的準備而不致慌亂造成二次傷害。

本中心在內政部建築研究所的指導下，嘗試將歷年之研究成果整合、轉化、

調整後，應用於坡地社區的安全防災工作，並引進專業技師資源，借力社區營 造、培力的方式逐步協助社區建立自主救災能力。本計畫迄今輔導之社區統計 及研究成果應用說明表如下：

表 1-3-1 社區輔導成果統計表

年度 99 100 101 102 合計 受理申請社區數 33 42 46 26 147 接受輔導社區數 15 19 15 10 59 辦理工作坊社區

數 1 1 1 1 4

辦理社區講習及 導入巡檢系統社 區數

5 5 5 5 20

102 年度「社區自主關懷教育與防災推廣教育計畫」

第一章 緒論

本年度社區自主防災推廣教育之工作項目如下：

一、 專業技師資源導入提供社區安全診斷及輔導

邀集專業技師對接受輔導之坡地社區進行現地踏勘，並撰寫勘查報告，內 容包括首先重建社區基本資料，包含：社區概況說明、自然環境與交通概況、

現地勘查結果等，並針對可能之致災地點提出改善建議，定期追蹤其改善情況。

並透過現地勘查之過程對社區總幹事、主委等進行社區安全防災之自主關懷教 育輔導，使社區居民及重要防災組織幹部能親身體驗了解社區之安全現況，同 時鼓勵社區義工踴躍參與，經過輔導成為自主關懷與安全防災的種籽，希望在 專業技師離開社區後能持續關心社區之安全防災工作。

二、 辦理講習會提昇社區防災概念

社區自主關懷與防災教育推廣已執行多年，且防災意識逐漸崛起，為了更 能擴大推廣坡地自主關懷與安全管理教育宣導作業，將透過社區營造的方式將 防災之觀念融入社區居民生活中。因此計畫團隊將配合社區的相關活動辦理防 災講習課程，在活動中穿插社區自主防災講習會，藉由社區活動融入自主關懷 防災觀念，講習課程將包含：依據社區勘查及診斷之結果製作成淺顯易懂之因 地制宜之社區防災環境及地圖資料、社區常見災害與處理對策、自主關懷巡檢 機制說明及穿插常民化及居民感興趣的課程，如建築節能、綠建築、住宅整建 等、建築防水等課題，增加居民參與之興趣，透過輕鬆淺顯的方式引導認識坡 地災害的成因、種類，使居民得以充分認識所處社區的災害環境及徵兆，並具 備防災自救的能力。

三、 整合中央及地方資源辦理成果發表會推廣坡地社區防救災技術

分別於北、南部地區共同辦理坡地社區自主防災暨成果發表會，針對社區 管委會幹部、專業人員、中央及地方政府建築防災相關人員推廣坡地社區防災 應用技術與觀念，整合運用建研所歷年研究成果，除了使相關研究成果可以推 廣運用外，也提供相關專業人員相互交流學習的機會。

102 年度「社區自主關懷教育與防災推廣教育計畫」

圖 1-3-1 本中心舉辦之發表會

四、 舉辦社區工作坊，培養社區自主防災組織

在輔導社區建立自主關懷防災能力過程中，最重要的是協助社區建立具有 凝聚力及執行力的防災組織，因此，本（102）年度遴選出楓丹白露社區進行社 區防災工作坊的營造活動，獲選為示範社區之重要條件為社區已建立完整之管 理組織者。工作坊的活動形式將以活潑互動的方式進行，將專業技師完成的社 區災害熱點地圖、防災工作重點、對策及後續自主巡檢工作重點等評估成果，

製作相關掛圖、模型及教具，透過生動活潑之方式引導民眾認識社區之防災工 作重點。透過工作坊之辦理使居民更重視自主關懷社區與防災工作落實，並整 合社區內人力資源、尋求社區專業人士協助，鼓勵專業機構、學校及專技人員 等作社區輔導計畫，提供社區之安全管理協助。活動過程將製作影帶及教材及 社區活動之過程記錄，後續透過輔導社區網絡及相關學習觀摩精進。

圖 1-3-2 舉辦社區工作坊，輔導居民防災

第一章 緒論

五、 整合社區及各界資源，建立輔導諮詢之管道

建置電子化之網站資訊系統並持續更新內容，成為社區居民與輔導技術人 員和本輔導團隊之交流互動平台，網站建置相關資料介紹社區中裝設之簡易監 測儀器、自主關懷巡檢作業所需之相關表格或技術文件資料、論壇討論功能，

提供社區居民與輔導單位或相關專家學者交流之機會、社區歷史資料之資料倉 儲管理，其中，對於資料格式、數值表示、圖層等歷史資料，已與專家學者共 同討論其管理之統一格式，或是其他相關網站資訊之交互查詢方式，同時評估 此系統與社區自主關懷巡檢系統/網路系統部分整合的可行性，盼能增加民眾使 用的便利性，提供更實質之幫助。