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第五章 結論與建議

第二節 建議

在對新北市國民中學少子化現象對學校教育與校長領導作為之影響的理論與 實徵分析後,本節依據研究結果與結論,提出以下建議,供教育行政機關、學校經 營及後續研究者之參考。

壹、對教育主管機關的建議

一、有效規劃相關教育政策,以降低教師超額問題

由文獻資料中發現新北市的學生人數呈現下滑的趨勢,少子化已是必然的現 象,建議教育相關單位能正視問題,積極研究解決超額教師的可行策略,並維持教 師正常的代謝機制,未來在年金改革的政策因素下,恐會影響教師退休的意願,甚 至延長教師退休的年齡,使學校教師的平均年齡逐漸提高,對於一個逐漸老化的團 體是要如何去適應社會的競爭,更別說是開創新局面。

二、提升小規模學校的教育資源,協助發展特色

針對小規模的學校,教育行政單位應積極協助學校規劃其特色,並且給予一定 比例的教育經費補助,提升學生的教育品質,學校除了是學生學習的活動場所外,

更是社區的一部分,有特色的校園環境亦可是社區的亮點之一,如臺東縣豐源國民 小學有地中海般的浪漫風格,南投縣內湖國小讓人彷彿置身日本京都般的綠色建 築,而相對於新北市地區幅員廣闊,有些小規模的國民中學本身就位處於美麗的海 岸線或煙嵐瀰漫的山巒中,若學校能與社區相互融合發展特色,達到資源共享、互 惠共榮,對兩者而言都是正面的提升,但有賴於教育行政單位扮演幕後的推手。

貳、對國民中學學校經營的建議

一、應積極有效資源整合,發展學校特色

在研究結果中顯示教師對校長的領導作為,在資源整合與活化利用上是有感

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的,對於能資源充分利用,對於提升教學研究與教學品質,或與社區資源整合,都 是有正向作用,可解決校園閒置空間的問題,亦可與社區資源共享,拉近與社區之 間的距離,藉由與社區交流的活動中,將學校的教學成果、優質特色、辦學理念、

學校文化等,傳達給社區及家長,以獲得支持與肯定,建立學校卓越的口碑。面對 少子化學校更要創造自身特色,不論學校規模大小,有效活用在地資源,發展其特 色與獨特性,提升學校整體的競爭力,將少子化現象的影響降至最低。

二、宣導說明對於少子化現象的影響下,學校相關的因應策略與作法

校長及主任在推動學校經營策略時,應多參考多方面的意見,凝聚學校成員們 的共識與向心力。如在文獻中第五級領導提到的刺蝟原則,對校務的推動,一定要 能經過優勢、劣勢、機會與策略的SWOT分析,充分掌握帶領學校發展的方向與特 色。並且讓教職員有機會有權力發聲,以作充分的討論,針對問題所在,一定要導 出結果,制定決策,對結論定具體的執行策略,最後就是檢討成果,隨時修正實施 的策略。另外,少子化還可能會產生教師超額問題,面對此問題學校在策略或安排 因應上,應該要有具體且透明化公開的說明,讓教師有所理解,免除不必要的疑慮 與不安。

三、鼓勵教師創新教學與課程,提升學生學習動機與成就

從研究的結論中可發現在少子化影響後,學校師資供過於求,新世代學生的學 習特性也會有所不同,所以教師可能會面臨超額危機及教學上的壓力,要在這一波 少子化效應中化危機為轉機,教師除了不斷充實自我與研習進修外,更要積極學習 第二專長,提升本身的競爭優勢,在教學上也需有所調整,發展自身的教學特色,

如MAPS教學法、分組合作學習法、學思達教學法等,有足夠的專業能力才可以符 合不同的需求。同時課程的設計也要做調整,面對學生的個別差異性,教師很難再 用單一的標準評量學生,所以課程的安排需更多元化,甚至將相關資訊課程融入其 中,以符合學生與家長的期待。

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四、培養教師輔導與管教專業知能,精進學生輔導與管教的成效

在文獻分析中發現,因少子化關係,很多家庭只生一個小孩,家長對小孩有溺 愛的狀況,或管教約束力不如以往。班級內的學生人數雖然下降,但教師在班級的 輔導管教工作,並沒有因此而輕鬆許多,因此研究者建議教師應該增進輔導與管教 之能力,學校方面可以辦理相關的研習活動,讓教師懂得運用更多有效的方法去面 對學生問題。學校應持續加強學生的生活教育,藉由正向管教增進社區與家長的認 同,培養學生的好品格,學生在校內外有好表現,對學校的形象而言亦是種加分作 用。

參、對後續研究者的建議 一、在研究方法方面

本研究的研究方法,僅以調查問卷法為主,綜合歸納公立國民中學教育人員對 現況之看法,卻無法深入了解填答者心中的想法或其他意見。因此,建議可採半結 構式訪談與問卷調查,以質性研究輔助量化研究,蒐集受試樣本之訪談或觀察紀錄,

將可獲得教育人員更完善的意見,使此類相關研究更有涵蓋與代表性,研究更具深 度與價值。

二、在研究對象方面

本研究僅以新北市公立國民中學教育人員為研究對象,未來的研究若能擴大 調查對象包含教育主管單位、專家學者、私立國民中學教育人員、學校職員、家長 代表及社區人員,確實了解相關人員的看法與需求,除可獲知少子化影響的程度之 外,更可探討出少子化的因應策略。

三、在研究範圍方面

本研究之範圍限於新北市,未來之研究倘若能擴大研究範圍,甚而擴及北北基 地區的公私立國民中學,並加以探討公私立國中或大台北地區鄰近縣市的國中,對 於在少子化的影響下,其領導經營策略之差異比較,提供各個學校在領導策略上更 多參考價值。

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參考文獻

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