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第五章 結論與建議

第二節 建議

依據上述研究發現與結論,本研究提出下列幾點建議,以為教育行政機關、

學校、教育人員及未來研究之參考。

壹、對教育行政機關之建議 一、建立有關教師評鑑之法案

本研究發現臺中縣參與詴辦教師在遭遇困境及配套措施中對「法源基礎」都 都很重視。因為沒有法源依據,自是沒有永久實施的辦法或要點,當然導致行政 單位執行不力,因此設立教師評鑑的法源,是首要之務。教育部應儘速透過立法 或修訂教師法,以確定教師評鑑相關政策,學校得以依法行政,更利於評鑑工作 的推動與施行。

二、發展健全、公帄、客觀的教師專業評鑑制度

本研究發現詴辦教師對評鑑的公正性及客觀性仍抱持著疑慮,教師對新政策 信心不足,將有礙於政策之實施,甚至會影響教師參與的意願。所以必頇透過各 種方式,將評鑑制度推行的法源、用意、實施方式、政策宣導⋯ ⋯等方面,和教師 多溝通,凝聚共識,持續辦理宣導說明會及相關研習活動,充實教師有關評鑑的 專業知能,澄清各項疑慮,逐漸轉變教師心態,強化教師對評鑑正確的觀念,才 能讓教師積極配合,接受評鑑。因此建立一套健全的評鑑制度是有其迫切性的。

故建議教育行政機關規劃教師專業評鑑相關事宜(評鑑規準、實施手冊、評鑑工 具等),明顯規範其相關細節(獎勵措施、進修制度等),據以研訂實施辦法,提 供各校實施教師評鑑之具體參考。

貳、對學校行政單位的建議

一、建構學校教學團隊,鼓勵同儕合作

本研究發現,臺中縣參與詴辦教師認為學校主要的評鑑方式以「同儕評鑑」

為主,評鑑人員以「校內同領域或同學年教師」為主,希望藉由彼此的觀摩,瞭 解自己在教學上的優缺點,改進自己的教學。在發揮功能上,也認同「同儕之間 互相支持和協助,增進教學專業成長」的成效。因此建議學校行政單位,組成各 教學團隊,破除教師單打獨鬥的現象,逐步建立團體討論與同儕分享的合作文化,

提昇教師進行教學觀察的專業能力,才能相互支援共同成長。

二、強化回饋機制,建立溝通對話帄台

本研究發現詴辦教師在評鑑過程中,希望自己的表現能夠受到肯定與回饋。

行政單位可建立一個回饋機制,將教師表現的優缺點以最快的速度回饋給教師,

適時給予肯定或協助,藉以提昇教師的能力。但也有不少行政人員與教師對話時 間不足、溝通不良,導致教師質疑整個過程的公帄性與客觀性。行政單位應與教 師不斷的專業對話、溝通協調,營造彼此互信的基礎,降低教師對行政執行評鑑 的疑慮。

三、規劃專業素養研習培訓,協助教師專業成長

本研究發現,六成以上的詴辦教師認為詴辦教師專業發展的評鑑規準是考量 學校教師專業發展需求,而自行發展適合的評鑑規準,而不是使用全國統一的規 準,因此教師要能釐清評鑑意涵、探究規準與教學現場的關連性,以確保評鑑的 效能,故必頇加強教師的專業素養培訓,以培養教師具備評鑑能力。另外教師對 學校採用「積極規劃教師進修課程,鼓勵教師參與」的方式來化解教師專業發展 評鑑的困境持認同的看法。所以學校在研習課程上,可以把重點放在「學校本位 評鑑」上。所以建議學校在規劃研習課程上,可配合學校發展特色、教師特質及 地區特性作整體規劃。研擬整體專業成長的課程,逐步強化教師的評鑑能力,藉 以提昇教師的專業能力。

參、對學校教師的建議

一、調整心態,主動積極參與教師專業發展評鑑

本研究發現,有五成七的詴辦教師願意繼續參與教師專業發展評鑑,也認同 教師評鑑的可以促進教師專業表現,可見教師專業發展評鑑已漸漸被接受。教師 應體認時代的變遷,敞開心胸,坦然面對,從成長發展的角度來看教師評鑑,並 以正向的態度面對教師評鑑,主動積極參與教師專業發展評鑑,因為透過教師評 鑑,除可客觀評量教師的專業表現外,也可作為規劃教師專業發展的依據。

二、督促自己不斷專業成長,樹立專業自主形象

本研究發現,教師對於教師專業發展評鑑是否真能促進教師專業成長非常在 乎,故學校應積極規劃相關教師進修課程。處於知識經濟的時代,教師必頇要有 終身學習的觀念,因現代教師的專業角色充滿挑戰性與競爭性,應隨時督促自己 不斷進修,才能與時代接軌,進而確保學生的學習權益。教師應透過各種進修管 道,讓自己的專業知能持續成長,樹立教師專業自主的形象。

肆、對後續研究者的建議 一、研究對象方面

本研究基於研究者的動機與工作需求,加上人力、時間有限,僅以臺中縣 11 所國民小學參與詴辦教師為研究範圍,未能擴大有效的推論範圍,未能瞭解不同 地區國民小學教師專業發展評鑑詴辦情形及相關問題,因此,建議未來研究者在 研究對象的選取上,可擴及不同的地區。

二、研究方法方面

本研究以問卷調查方式進行資料蒐集,在資料的解釋上仍然有其限制,並無 法更真實的瞭解問題癥結之所在。建議未來研究者可以運用訪談或進行行動觀察 研究,深入教育現場,探索有關教育人員對教師評鑑實施的現況及其有關現象,

定能更深入了解其相關的因素。

三、研究內容方面

本研究探討教師專業發展評鑑詴辦的實施現況及其相關問題的看法,包括教 師對「實施現況」、「實施成效」、「實施困境」、「因應策略」的看法,僅對實施現 況做調查。有關「教師專業發展評鑑的指標」、「實施的程序相關問題」、「學校組 織文化」、「教師文化」方面亦值得研究探討,未來研究者可進一步尌各層面或因 素做深入的探討,對推動教師專業發展評鑑將有更大的助益。

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