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第五章 結論與建議

第二節 建議

建議一:

防災中心設置細項之說明:立即可行建議 主辦機關:內政部營建署

協辦機關與機構:內政部建築研究所

建議針對現行建築技術規則第259 條所列項次,增列應包含之細項,作為相 關人員(包括:設計者、場所所有人、執法者等)之使用參考,其項目包含高層建 築物之電氣、電力設備、消防安全設備、排煙設備及通風設備、昇降及緊急昇降 設備、昇降及緊急昇降設備、燃氣設備及使用導管瓦斯者,應設置之瓦斯緊急遮

建議二:

智慧建築評估手冊建議增設條文項次:中長期建議 主辦機關:內政部營建署

協辦機關與機構:內政部建築研究所

建議新增智慧建築評估手冊安全防災指標之基本規定及鼓勵項目,基本規定 包含緊急電源應持續2 小時以上、排煙設備運作情況、各項消防設備於防災中心 具備圖控資訊;鼓勵項目包含緊急電源無法正常作動時,應發出聲號、顯示緊急 昇降機運作情形、火警探測與智慧瓦斯表連動、建置持續監測記錄查詢功能、建 立各項設備之火災模擬演練功能。

建議三:

研擬智慧型防災中心設置指引:中長期建議 主辦機關:內政部營建署

協辦機關與機構:內政部建築研究所

參考並整合現有國外規定(日本、美國、中國等)以及國內規範(建築技術規則、各 類場所消防安全設備設置標準及智慧建築評估手冊,研擬智慧型防災中心設置指 引,以作為設計者及管理權人對於防災中心基本規劃、功能運作之參考。

附錄一 期初會議審查回覆

器,並具備通訊傳輸至受信總機 之功能,以了解火勢發展情況。

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避難路徑上聲音引導防火門在主 要出入口已有規定,但路徑上的定 址廣播對避難人員引導會更有效。

本研究將蒐集各國智慧型防災設 備相關規範,亦蒐集避難引導相 關規範,包含美國 NFPA72 火災 警 報 及 信 號 規 範 、 中 國 GB17945-2010 消防应急照明和 疏 散 指 示 系 统 、 中 國 GB50116-2013 火災自動警報系 統設計規範等。

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防災系統連動控制流程及啟動時 序 影 響 防 災 系 統 功 能 有 效 性 至 巨,各設備適當啟動時機之探討及 研判建議補充。

本研究僅針對我國智慧型防災設 備之未來發展方向進行探討,技 術 性 層 面之 發展 將 收集 相 關 資 料。

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整體智慧控制邏輯及編纂,需要多 少資訊人員之投入及支援?其應 用層次為何?

本研究將彙整分析各國防災中心 相關規範,亦蒐集相關智慧型控 制人員配置情況。

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智慧型避難引導系統之引進如何 通過相關認證?

本研究僅針對我國智慧型防災設 備之未來發展方向進行探討,並 未針對技術性層面之發展進行探

究,有提出綜合操作盤設置規則、

附錄二 期中會議審查回覆

審查委員 審查意見 審查回復 備註

何教授明錦

1. 宜先確認須面對之災害 種類,地震、火災、淹水 或危險人物入侵。

謝謝委員建議。

本研究關於智慧型防災設備 運用之範圍僅針對防火項目 進行探討。

2. 適用哪種建築類型,商 用、住宅、機關、工廠或 其它供不特定大量人員 之建築場域。

謝謝委員建議。

本研究將針對「建築技術規 則」第259 條高層建築(達 二十五層或九十公尺以上)

之規範項目進行分析,並建 立各項功能之指引,其內容 包含各項功能之定義及應用 範圍。

3. 先確認防災中心設備功 能,再要求中心空間與設 備本身之防災性能。

謝謝委員建議。

相關結論將納入期末報告 中。

4. 智慧防災首害災情之偵 測與指揮救援,甚至生活 機能之結合,如給排水、

各項機電系統、緊急供

謝謝委員建議。

相關結論將納入期末報告 中。

之討論。

丕 範圍,宜先界定。研究係 僅針對防火,還是有含括 防震、水災、防爆…。

本研究關於智慧型防災設備 運用之範圍僅針對防火項目 進行探討。

2. 智慧型防災設備須增加 之項目功能之探討,建議 先就建築技術規則所列 項目,其基本要求及各設 備間自動連動關係,是否 有不足之處進行探討,以 利提出增加之設備項目 及系統。

謝謝委員建議。

相關結論將納入期末報告 中。

3. 另對於智慧型防災設備 之設置,其增加之經費,

可能增加的容裕逃生時 間或搶救時間,及降低人 命或財產損失等事項一 併分析,以利研究正當 性。

謝謝委員建議。

相關結論將納入期末報告 中。

4. 智慧型防災設備的標 準、規格要求,建請一併 考量。

謝謝委員建議。

本案將邀請智慧建築標章審 查委員、消防領域專家、建

可以優先設置。

2. 承上,相關幫浦顯示功能 對於消防人員也相當重 要,透過此功能可以立即 掌握室內消防栓之立管 壓力,作為消防搶救上運 用之判斷依據,另外也能 掌握撒水動作情形,對整 體火場掌握上很大之幫 助。

謝謝委員建議。

相關結論將納入期末報告 中。

3. 排煙設備與空調之智慧 連動:空調管路可能成為 延燒之路徑,如能借由智 慧調控,可以讓延燒路徑 減少,達到災害控制之效 能。以桃園敬鵬火災案例 及汐止東方科學園區大 樓火災案例,都是因管線 或管路延燒問題有關,故 能透過智慧整合連動,能 減少類似快速延燒之問 題產生。

謝謝委員建議。

本案將協助收集相關智慧型 連動設備之測試方法,並將 彙整資料納入期末報告中。

4. 救災通訊提升之重要 性:有關智慧型防災設 備,可以有兩個建議,首 先是避難指示設備,可以

謝謝委員建議。

並配合語音引導,讓疏散 方向可以遠離火災區 域,甚至做到分流疏散人 潮等功能,並且能將相關 人流資訊整合至防災中 心或中央管理室,讓救災 人員可以快速掌握疏散 狀況或是人命受困情形。

莫委員懷祖

1. 情報資訊、指揮系統、執 行作為三個面向進行整 合。

謝謝委員建議。

2. 不同設施中進行橫向協 同及縱向整合。

謝謝委員建議。

財團法人中 華民國消防 技術顧問基 金會 陳安 中

1. 自主設置的消防設備是 否也納入資訊整合項目。

謝謝委員建議。

本研究將與消防領域專家討 論後並將相關結論將納入期 末報告中。

2. 目前智慧型防災設備,尚 未有檢驗規範,檢驗規範 是否一併納入考量。

謝謝委員建議。

本研究將與各領域專家討論 後並將相關結論將納入期末 報告中。

前進指揮站。 空間防火設計與消防救災結 合之應用研究」所應回復事 項,非屬本研究討論範疇。

5. 防火管理人及防災士的 運用?

謝謝委員建議。

本提問應屬前案「地下建築 空間防火設計與消防救災結 合之應用研究」所應回復事 項,非屬本研究討論範疇。

6. 防災中心做為前進指揮 所時,消防人員尚未進場 時其作為為何?

謝謝委員建議。

本提問應屬前案「地下建築 空間防火設計與消防救災結 合之應用研究」所應回復事 項,非屬本研究討論範疇。

附錄三 期末會議審查回覆

審查委員 審查意見 審查回復 備註

林委員慶元

1. 兩案都符合預期成果的 要求,智慧防災設備那些 需要控制應釐清,比如說 自動滅火設備那些需要 控制?

謝謝委員建議。

本研究建議後續研究針對各 項消防設備進行研擬。

2. 259 條所列設備可否用 規範補充說明。

謝謝委員建議。

目前僅針對法規進行研擬 本研究建議後續研究將其建 立規範,並加以說明。

曾委員俊達

1. 資料收集豐富並將建築 研究所相關成果納入檢 討分析,提出智慧防災中 心規範草案,期末研究成 果符合預期成果。

謝謝委員。

2. 偵測、感應等防災設備日 趨進步,建議可依據法規 架構或避難消防原則設 定,列出智慧化消防系統 架構(或架構圖),說明系

謝謝委員建議。

成果報告將提出智慧型防災 中心設置指引,以作為未來 執行防災中心規劃之使用 者、執法人員審查、查驗之

明智慧化消防設備系統

場所推動方向。 慧型防災有關整合性資訊匯 集分析及應用與智慧型防災 設備整合機制,研擬防災中 心相關法規、標準或施行辦 法相關修訂建議。研究團隊 將於成果報告書中,針對委 員所提建議,強化本研究內 容。

楊委員欽富

1. 智慧化消防設備除效率 外,以安全更能需要被要 求。

謝謝委員建議。

2. 智慧化設備應有自救功 能。

謝謝委員建議。

研究團隊將於成果報告書 中,針對委員所提建議,強 化本研究內容。

3. 智慧化設備如何保持使 其不受到損壞,並能結合 究災機器人來救災。

謝謝委員建議。

本研究僅針對主要國家智慧 型防災設備之相關規範、智 慧型防災有關整合性資訊匯 集分析及應用與智慧型防災 設備整合機制,研擬防災中

評估項目相關建議,值得

規、標準或施行辦法相關修 訂建議。

2. 智慧建築評估手冊為建 研所編訂,主辦機關應為 建研所。

謝謝委員建議。

報告書撰寫有誤,已修正。

雷研究員明

遠 1. 報告書中法規條文建議 比照三欄式(修正建議條 文、現行條文、說明)調 整。

謝謝委員建議。

建築技術規則設計施工編 259 條法規修正提案將以三 欄式方式呈現(包括:修正 建議條文、現行條文、說明)。

參考書目

1. 「建築技術規則」,內政部消防署,民國100 年

2. 「各類場所消防安全設備設置標準」,內政部消防署,民國106 年 3. 「消防法」,內政部消防署,民國106 年

4. 「建築規範」(InternationalBuildingCode,IBC)

5. 「NFPA72 火災警報及信號規範」,2019 年 6. 「NFPA5000 建築施工及安全規範」,2019 年 7. 「超高層及び高層建築物防災指導要綱」

8. 「型態別審查審查要領-高層建築物」

9. 「総合操作盤の基準を定める件」

10. 「総合操作盤の設置方法を定める件」

11. 「GB17945-2010 消防应急照明和疏散指示系统」

12. 「GB50116-2013 火災自動警報系統設計規範」

12. 「GB50116-2013 火災自動警報系統設計規範」