建議

本節依前述結論對教師、學校行政單位及教育政策等方面做出具體建議。

壹、對教師的建議

一、充實教師專業知能及變通管教方式

根據本文結論了解到若是教師具備教學專業，不但能完整傳授學科知識，也 讓學生及家長產生信賴感，並減少課堂秩序問題以及學生偏差行為，進而減少師 生衝突。況且，威權式的管教已不適用於今日的學生，教師尚須具備專業的輔導 管教知能，並針對不同特質之學生採取適用之管教方式，真正做到因材施教，方 能妥善處理學生問題。因此，教師要致力於增進本身學科的教學專業，充實輔導 管教方面的知能，具備多樣化的管教策略，輔導與管教專業知能提升和開放的心 態要並進缺一不可。

二、加強教師的情緒管理

根據本文結論發現：現今管教學生的難度已經大幅提高，教師在管教時難免 會覺得綁手綁腳、難以施展，當遇到學生屢勸不聽或難以管教時，不愉快的情緒 更是難以控制，但教師必須好好了解自己，做好自身的情緒管理，並能學會控制 自己情緒的能力，戰勝所有的壓力，擺脫負面情緒，進而擁有自我激勵的能力。

因此老師不應該為小事而抓狂，不管遇到多麼難教的學生與工作上的壓力，老師 都能做好妥善的紓解，讓自己的心情保持最佳狀態，不會因為一時的情緒失控而

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轉嫁到學生身上，這是身為老師必須迫切體認到的認知與確實達到的專業能力。

三、教師需與家長保持良好互動

根據本文結論，可發現到在零體罰的時代，教師不只要能擁有教學專業、具 備耐心，更要和家長保持良好的溝痛，並建立互信互助的夥伴關係，從雙方面瞭 解孩子、關心孩子，彼此相互交換心得及看法進而合作來進行管教的工作。若是 親師間的互動良好，從消極層面來說可減少學生偷雞摸狗的心態，並有效約束其 不當行為；而積極層面則可以讓學生得到更多的關注，有利於人格的正向發展。

四、強化師生關係

「工欲善其事，必先利其器」，管教學生亦是如此，而若是營造良好的師生 關係，則有利於教師對於學生的輔導與管教，這不僅可以減少師生衝突，當情況 需要對學生進行管教時，學生也比較容易聽進教師的規勸而反省，且密切的師生 互動可讓教師有較多機會發現學生的問題點，並適時給予輔導。然而，和諧的師 生關係並非一日之間可達到，必須從日常中慢慢培養，因此教師勢必得改變傳統 的思維，增進和學生的良性互動。

五、瞭解法令並善用管教資源

依據本文結論，可瞭解在社會環境的變遷及家長、學生等因素的影響下，管 教問題越趨複雜，教師的責任也相對加重，必須適時尋求支援才能將管教工作遂 行。因此，對於校內外各項法規認識、資源的掌握以及對於輔導管教的流程之瞭 解就相當重要，教師平時應熟稔相關知識以備不時之需，並和校內行政人員培養 良好的默契，善用各項資源對學生進行最適切之管教。

六、建立「零體罰」討論的平台，教師彼此經驗交流

教師在教學的過程中，有時會遇到管教學生的問題難以解決，不知該用何種 方式來處理較為恰當，以往僅能在教師辦公室或課程研習其間，才可以與其他教 師討論交換意見。目前網際網路極方便，建議教師們可以在網路上建立一條共同 溝通的管道，設立一個交流的平台，專門討論有關「零體罰」的議題以及輔導管 教上的經驗，利用這個平台與其他教師分享彼此的心得，藉以提升教學品質。

貳、對學校行政單位的建議 一、主動關懷教師教學

冰凍三尺非一日之寒，師生的衝突絕對不是短時間內形成的，而是長久壓力 與誤解的累積，教育機構應主動關懷教師在教學與管教上的壓力，以行政團隊的 力量提供教師建議和協助。因此教師若能在面對學生問題時就得到支援與協助，

就不會需要使用較為極端的體罰方式來進行管教，因此行政單位主動了解教師的 管教困境，對避免體罰事件發生將大有助益。

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二、增派人力協助教師

零體罰立法後，可能會讓教師更無力管教失衡家庭中孩子的偏差行為，以導 師個人的力量，要深入每位學生的生活關懷確實有執行上的難度，因此學校應該 針對教師所提出的高風險家庭、單親家庭、隔代教養家庭、外配家庭的孩子，增 派人力協助教師輔導學生的行為表現，了解偏差行為的產生原因，並共同討論輔 導與管教策略，讓教師面對家長無法配合管教或無能管教的學生，不再是孤軍奮 戰，而是有充足的人力與資源協助。

三、多辦理零體罰教學的研習，強化教師班級經營知能

零體罰之後，教師提到現在只知道不可以使用體罰來管教學生，然而教師該 如何在不使用體罰的情況下精進班級經營的技巧，提高學生學習效率，建議教育 行政單位宜多辦理班級經營知能研習，活動中可以邀請實施零體罰且班級經營良 好之教師現身說法，傳授自己良好的實務技巧和經驗，讓更多教師汲取寶貴的方 法，以提升班級經營的技巧。一位教師有良好的班級經營知能，會運用各種班級 經營的技巧和方法，不僅學生違規行為減少，而且亦較不會採行體罰的手段，所 以教師班級經營知能關係到校園零體罰政策的落實。

參、對教育政策的建議

一、落實零體罰法令之宣導

本研究發現國小教師普遍對零體罰法令的認知不甚詳盡，因此在管教學生 時，針對於法令條文與責任歸屬的判斷模稜兩可，容易在繁忙的工作壓力下觸法 而不自覺，也造成不可挽回的師生衝突事件，成為教學生涯的遺憾。因此建議教 育主管單位，應該針對零體罰政策深入校園進行宣導活動，並舉辦相關議題的研 習課程，製作明確的摺頁、手冊、宣導品等，提高教師對管教策略合法性的敏銳 度，讓每位教育夥伴都能明確知道相關的法律常識與擁有專業的輔導管教能力，

使教育第一線的工作者都有清楚明白的方向去遵循，執行管教上才能依法行事、

名正言順。

二、制定零體罰的配套措施

本研究發現教師普遍反映零體罰的配套措施不足。管教學生的問題單靠教師 的力量是不夠的，應該給予教師更多積極的支持力量，例如增加足夠的輔導專任 教師，隨時可以介入教學現場，支援教師理性且合法的處理學生的偏差行為，並 加強彰顯家庭功能，配合社工單位與媒體宣導。因此教育行政主管單位應提供學 校足夠的人力與資源，共同消除政策規範與教育現場執行上的落差。

三、主管機關需擬訂政策針對家長進行教育宣導

在本研究結論中，明確指出家長的態度對管教學生的成效影響相當大，也間

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接牽動著教師的教育方式，而研究中也顯示部分家長對教師的管教有過度干預、

不配合或是對於子女幾近放任不管的現象，除了學校例行的班親會及教師進行家 庭訪問等時間點可對家長進行溝通，教育主管單位亦可擬定教育宣導計畫，配合 學校辦理教育講座或是透過媒體來進行宣導，對家長提供正確的管教觀念、知識 及法規等，逐步改正家長的心態，讓管教的投資效益得以提高。

四、落實小班教學，有利於零體罰之執行

若是班級人數少，教師則有較充分的時間來輔導學生，對於有偏差行為的學 生可以擁有更多時間給予開導，如此一來，不但可以減少教師體罰學生的機會，

更有利於零體罰之執行。不過目前班級人數仍算眾多以及師資編制不足是小學教 學現場存在的問題，由於少子化的緣故，許多學校都面臨超額教師的壓力，建議 教育行政單位可以藉由這個時機降低班級人數，同時增加教師員額編制，如此既 可以落實小班教學的理想，亦可以緩和各縣市超額教師的壓力。

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參考文獻

壹、中文部份

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