第五章 結論與建議
第二節 建議
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上賺錢容易，隨著年紀的增長與成熟，他們也會考慮到未來及經濟層 面的現實，所以，部分幫派少年亦會為了錢，選擇留在幫派內。
由上述研究結果發現，幫派少年在入幫前，即具有下列共同特徵：親子 關係較疏離、互動頻率較低、輟學比率較高、較低的學業成就、居住環境較 複雜、具有與幫派份子交往經驗、早期偏差行為、個性較衝動。此研究結論，
與國內、外相關研究大致相符。
第二節 建議
少年參與幫派的影響因素是多因與多面向的，必須整合學校、家庭、警 政、社會福利、環境人文…等各面向的資源，方能有效遏阻少年參與幫派，
本研究僅針對研究發現，提出防制少年參與幫派的策進作為，供各單位參考：
壹、 家庭
一、 改善親子關係，重視溝通與分享
在功能健全之家庭中，少年之人格與行為較能獲得正常之發 展，尤其在行為態樣較趨於成熟、理性。相反地，在破碎家庭或 缺乏關愛品質之家庭，少年較容易產生仇恨、衝動、挫折感、不 尊重法律、退縮、缺乏理性甚至攻擊行為（蔡德輝、楊士隆，2003）。
由本研究及研究者工作接觸得知，參與幫派的少年多來自於 親子關係疏離之家庭，少年有事多不願與父母討論，父母不清楚 少年在外面做些什麼？交什麼朋友？以致等到少年發生偏差、觸 法行為時，才不知所措。「冰凍三尺，非一日之寒」，許多父母習 慣於以自己的經驗，將孩子套入自己期望的模式中，用「我是為 你好」、「我吃過的鹽比你吃過的米還多」等的話語來否定孩子的 意見與想法，如此一來，孩子逐漸不願與父母溝通、分享，親子
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關係便日漸疏離。
親子溝通的親近與和諧，是奠定健全家庭並促使其發揮功能 不可或缺的要件，「傾聽」是溝通的基礎，父母應儘量以雙向、
平衡的方式傾聽孩子說話，鼓勵孩子主動表達內心的想法，尊重 孩子獨立的人格，並接納不同意見，以同理心及對方立場看待事 物。
二、參加親職教育
許多研究發現，學生或少年之所以會犯罪，與父母的管教 方式有關。每個父母都是當了父母後，才開始學習怎麼當父母 的，根據研究者工作發現，有些父母真的不知道如何處理子女 教養的問題，因此，父母若能參加親職教育，經由專業的指導，
學習扮演好父母的角色，健全家庭應有的功能，對於防制子女 發生偏差行為或參與幫派，將很有助益。
貳、 學校
一、 防制幫派入侵校園，落實篩選、通報機制
防制幫派勢力入侵校園長久以來一直是教育、警政、司法等 體系共同努力的目標，然成效如何？本研究不乏受訪者在校園內 遭幫派份子欺侮的經驗，亦有受訪者大方表示他就是校園內最大 的幫派、各大校園幾乎都有幫派成員分布其內、幫派人數可能比 警察還多…等等的言論，幫派入侵校園的嚴重性，已不需贅述。
承上，建議教育主管當局針對可能涉入或接觸幫派之學生，
建立篩選機制，列入高危險群，加強輔導與通報，並律定、督考 各級學校落實辦理。同時，學校切勿抱持駝鳥心態，惟恐涉入幫 派高危險群人數過高影響校譽、或遭上級單位檢討、處分，若發
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生校園暴力、幫派問題，應落實通報機制，供警政、輔導單位即 時偵查、輔導及進行其他預防作為。
二、 提昇學生學習興趣，杜絕中輟
現行的教育體制，仍偏重知識的傳遞，強烈充斥升學主義，
以智育學科作為判斷學生能力的標準，功課較差的學生，往往被 貼上「劣等生」的標籤，而學校的教學與進路指導又以升學為中 心，對成績不好的少年而言，在學校不是考試，就是聽不懂的學 科，很容易帶來學習上的挫折，不想上學而造成中輟。
教育主管當局應該隨著時代推移，檢討修正現有學制，依 學生的興趣、能力，設計多元化的教育課程與技藝學習管道，豐 富教學內容與提昇學習興趣，使對學科較無興趣的學生，也能在 學校找到學習的樂趣，不再中輟。
三、強化輔導工作
「師者，所以傳道、授業、解惑也」，學校導師除了傳授知識 外，還需擔負校園內第一線的輔導工作，對於有行為偏差、家庭 特殊的學生，應主動關心，透過家庭訪視、家長座談會等方式，
瞭解、溝通學生家庭與導師間管教與輔導的意見，以有效輔導遭 遇困擾之學生，避免發生偏差行為。
學校應敦聘具輔導專案知能者為輔導人員，專職學生輔導工 作，輔導不僅是對於有偏差行為學生才進行輔導，對於可能有問 題之學生課業、情緒、態度、生活等方面，如能儘早發現，建立 個案，採取適當的處置及輔導作為，將其導向正途，比發生偏差 行為後之補救措施，更有正面效果。。
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四、加強學生品格、法律教育，建立正確的價值觀
於課程中培養學生的道德觀念、孝順父母、尊敬他人、知法、
守法的重要，莫因一時衝動為義氣而觸犯法律，建立正確的價值 觀，並讓學生瞭解加入幫派可能付出之代價與刑責後果，勿讓學 生對幫派抱有美麗憧憬。
五、辦理親職教育課程
雖然現在很多教育、社會、 宗教機構、民間團體都有辦理 各種親職教育課程和宣導，但是這些課程的設計、教材和概念，
都是偏向一般中產階級家庭，因此，建議學校應針對有教養困擾 的學生家庭需求，量身設計適合的課程，以建立父母正確的教育 價值觀念及管教態度。
參、 警政
一、強力掃蕩幫派組織
新北市警方近年來破獲許多幫派入侵校園案件，這些幫派組 織案件之破獲，其最初也許只是一件微不足道的傷害、尋獲中輟 生、恐嚇…等少年事件，經警方綜合研判所有的情況，主動瞭解 案件背後真正的原因，合理懷疑幫派操縱，廣蒐情資，積極偵辦，
終將該幫派逐出校園。
「迅速破案是最好的犯罪預防策略」，警方應培養幫派組織 滲透校園，吸收少年入幫的敏感度，主動積極蒐集各項情資與犯 罪證據，將幫派組織成員一網打盡。
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二、強化學校聯絡管道
警方應與學校建立良好聯繫網絡，校園內的幫派暴力問題，
學校為第一線發現與處置單位，學校應拋除鴕鳥心態，發現學生 有疑似入幫情形或遭幫派霸凌情事，主動聯繫警方介入調查，警 方並依轄區規劃責任單位，指派專責人員負責轄內學校偏差行為 學生之列管、約制、輔導工作，如確有幫派影響校園安全，應積 極主動蒐集不法事證，避免幫派於校園內擴大、吸收學生從事違 法情事。
三、加強校園周邊巡邏
警方平時應編排勤務至校園周邊巡邏，提高見警率，並於上、
下學時段，指派專人身著制式背心至校園門口及周邊公園等學生 易聚集場所實施查察，防止少年、學生聚集滋事，並對駐留校園 周邊可疑不法分子盤查身分，藉以遏阻學生遭吸收參加不良組 織，仗恃施暴欺凌校內弱者。
四、杜絕宮廟吸收中輟生，不定期訪查吸收少年之宮廟
宮廟吸收在學學生加入，造成學生逃學、逃家、吸毒、販毒、
幫派鬥毆、性侵害等事件層出不窮，新北市警方近年來查獲之尊 聖會館、魁星會、武聯堂、福義堂、共敬堂、保聖會、玄武堂、
決聖堂、威震堂、帝君會等皆為宮廟吸收、利用學生從事違法行 為案件，故建議將有少年成員之宮廟予以建檔列管，不定期派員 查察，若發現宮廟內有中輟生於上課時間練團，即通報主管機關 施以重罰，並約制宮廟內之少年成員，以防患未燃，預防不肖宮 廟以從事民俗活動為掩護，實際上從事幫派組織之不法活動。
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五、落實查訪列管少年
有毒品、聚眾鬥毆、恐嚇、組織犯罪…等偏差行為少年皆屬 可能參與幫派之高危險群，應予以建檔列管，並落實警勤區、刑 責區佐警不定期約制、查訪作為，以瞭解列管少年的近況及交友 網絡，如研判該少年有再犯之虞，應加強約制並轉介輔導單位加 強輔導，以防制再犯或參與幫派從事不法行為。
六、 加強預防、宣導作為
研究者工作接觸及訪談幫派少年發現，部分少年經常發生違 法情事者，係因對於「犯罪」抱持著無所謂的態度，反正 18 歲以 後，一切犯罪紀錄都會歸零，亦不乏有少年不知參與幫派已構成 犯罪。為提昇少年的守法觀念及道德意識，不定期至社區、校園 辦理法令宣導講座，宣講少年常犯的違法行為、參與幫派的刑責 後果、參與幫派的「負面」影響，從課程中培養少年的守法觀念 與道德意識；並於破獲組織犯罪、重大少年犯罪時，適時發佈新 聞，利用媒體宣告警方打擊犯罪決心。
七、 推動少年警察專業認證機制
研究者從事刑事警察工作十餘載，歷經偵查隊、刑警大隊、
少年警察隊等單位，深感處理少年犯罪問題，決不能如一般成年 犯罪案件一樣，等犯罪發生了，再來進行偵查、移送等後續作為，
少年犯罪之犯罪手法、動機、法令規定均與成年犯罪不同，應自 屬專業領域，以預防為重，偵查次之，遴選有愛心、對少年犯罪 防制工作有熱情，熟諳少年心理、基本輔導能力之專業司法警察 人員為之，且以久任為原則，在少年有偏差行為之初，即介入輔 導、約制，避免不法情事發生。
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然目前警察制度，對少年警察隊成員之輪派，係與刑警大隊、
分局偵查隊等刑事警察人員混合分派，而新北市政府警察局又有 所謂「六年條款」之定期輪調制度，致擔任少年犯罪防制工作之
分局偵查隊等刑事警察人員混合分派，而新北市政府警察局又有 所謂「六年條款」之定期輪調制度，致擔任少年犯罪防制工作之