建議

本節將依據前述研究發現提出建議，以為地方政府或池上鄉福原、萬安社區 未來發展社區總體營造的參考，再者，針對本論文在研究上未臻完善之處，乃提 出後續研究的建議以為參考。

壹、社區總體營造面向建議

一、對社區的建議

（一）宣導社區總體營造理念鼓勵社區居民參與

社區的發展需要全體社區居民的共同參與，然而社區居民參與社造的情形並 不熱絡。因此，社區方面必須要多加推廣社區總體營造的理念，鼓勵社區居民參 與社區總體營造活動。尤其是社區應多號召較年輕一輩的社區成員參與活動，增 加社區營造動力與精神，讓社造的概念得以傳承使社區永續經營。

（二）社區產業在地化

社區產業是一種「文化競合」的長遠工程，不能只從資本主義商業邏輯下的

「產業競爭」來思考。社區產業的轉型與發展，不是要將整個社區造就成一座大 型的工廠，而是一個充滿社區自信、環境尊嚴與文化魅力的地方，才能真正使社 區產業茁壯。

產業文化化，文化產業化，社區產業除了產品的生產外，必須另創其他附加 價值才有發展的契機，而「文化認同」就是社區產業所要創造的最重要附加價值。

發掘、調查、整理、分析（傳統）產業背後的文化特色，是創造文化認同的一種

「產業文化化」之基礎工程。然後將產業文化的內容深化擴大其意義、內涵，予 以再生產、再利用，就是創造高附加價值的一種「文化產業化」之擴建工程。

（三）成立鄉土文史工作室

成立鄉土文史工作室的目的有種傳承的意味，藉由明白鄉里歷史脈絡、地方 文化，進而產生對鄉土的熱愛，凝聚社區共識和價值觀念。

鄉土文史工作室最好下設一個導覽解說小隊，由地方耆老教導年輕學子負責 導覽解說，介紹池上的風景及鄉土民情，不僅為外來訪客細說池上，更讓年輕學 子明瞭前人篳路藍縷艱辛奮鬥的過程，及其百折不撓永不放棄的精神，如此的生 活教材足作為年輕學子在規劃人生藍圖時的依循典範。

鄉土文史工作室平時除可供作培訓解說員的基地之外，更可以是社區民眾意 見交換、經驗分享、形成社區共識和價值觀念的場所，意義非凡。

二、對地方政府機關的建議

（一）確立社區發展主軸面向

社區總體營造最主要的目的就是營造一個適合居民生活的空間，地方政府必 需針對地方的資源面向與社區發展協會及地方相關人士取得共識確立社區發展主 軸，取得共識後按照主軸面向去發展，社區的人力、物力、財力資源得以整合，

對社區整體性發展比較有助益，不然各作各的，永遠沒有辦法創造地方發展。

（二）舉辦觀光節慶活動

目前池上所謂的「產業」，是以池上米為主體的相關產業，而福原與萬安社區 居民大多數人也都從事於這相關產業，因此依存於這產業生活的人，就必須找尋 更多創新元素融入其中，並整合地方政府與社區資源進行包裝行銷，再造原有產 業的另一春。

「池上米」這個品牌在消費者心目中的地位，現在只要藉由舉辦觀光節慶活 動，就能聚集人氣，吸引大眾目光，並結合觀光景點（如大坡池）、文化產業，推 出「精緻稻米飲食文化觀光季活動」，再藉由活動期間我們在地人與訪客的良性互 動，共同形塑出一個精緻稻米飲食文化。而要舉辦觀光節慶活動，除了要有足夠 的經費外，還得要有人力、物力、縝密的計畫、社區共識和價值觀念等各項資源 的配合，因為要讓活動持續舉辦才能逐漸醞釀成一個氛圍，而這個氛圍才能製造 商機，創造就業機會，甚至讓旅居外鄉人才回流。但是，近幾年來小至社區、商 業團體，大至地方政府或中央，無不爭相推出各類觀光節慶活動，在這琳瑯滿目 的活動中，如何以有限的資源，凸顯自己，打響知名度，觀光節慶活動的行銷就 必須別出心裁了。

（三）大坡池生態復育

大坡池是斷層下的斷層池，是卑南溪上游及錦園溪與農田灌溉用水匯流形 成，早期稱「大陂」就是池塘的意思，日治時代因居民聚居「大陂」之上而名，

現稱池上。大坡池是池上的地標之一，民國 40 年代以前，池中盛產鯽魚、鯉魚、

土虱、狗甘仔、沼蝦、米蝦、大肚魚、泥鰍、鱔魚、鱸鰻、烏仔魚，沿岸許多人 家以捕撈大坡池漁獲為生，池上鄉最有名的特產就是池上米，池上米以香 Q 可口 聞名全台，據說當年池上便當裡就放滿了來自大坡池的魚蝦。水生植物有菱角、

蓮花、筊白筍、布袋蓮、浮萍、蘆葦、水柳等繁植其中。野生鳥類有水鴨、竹雞、

班鳩、燕子、老鷹、麻雀、白鷺鷥、伯勞鳥等數十種，是留鳥與候鳥的天堂。因 泥沙淤積與增建排水設施，大坡池面積大量縮減，復經人工開發，過去自然的大 坡池已成為歷史。因此，大坡池的生態復育對池上發展觀光產業、找回老一輩人 的兒時記憶及凝聚社區意識有莫大幫助。

貳、後續研究建議

本研究礙於時間及資源的限制，難免有偏頗或顧此失彼的情形，以下針對本 研究在研究過程中產生的限制與缺乏，在後續的研究上，提出下列的建議及參考：

一、在研究對象方面

本研究以台東縣池上鄉福原與萬安社區為探討的對象，因其社區營造面臨課 題及對地方的影響都有其獨特性，不能涵括所有的社造案例，建議後續研究者以

池上鄉其他的社區為案例並與台東縣各鄉鎮（市）社造情形做探討比較。

二、在研究方法方面

本研究囿於時間限制，訪談對象大部分是針對社區幹部或是鄉公所課長及承 辦人、縣政府長官及特定相關社造人士，訪談對象未能廣泛涉及社區其他單位，

因此建議後續研究者，可增加訪問對象，以獲取更多層面的意見或資料，可以增 加研究的客觀性。

三、在策略規劃思維的考量上－溶入居民的意見

本研究採用質性訪談的研究方法，因時間及訪談對象受限，研究者所提出的 策略係綜合訪談所得資料難免主觀偏頗，在研究上缺乏客觀公正，因此，在策略 的形成必需溶入居民的意見，才不會窒礙難行。成功的策略執行，有賴於計畫研 擬過程的完善，相對的規劃的策略必需能完成計畫的目標，兩者相輔相成缺一不 可。因此，研究所規劃的策略，必需溶入居民的意見，經居民認同的策略，在執 行過程中才能得到支持配合。

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附錄一-訪談大綱

論文題目：社區總體營造對地方發展之影響－以台東縣池上鄉福原、

萬安社區為例

民國83年行政院文化建設委員會提出社區總體營造的理念，希望全面地推 動社區改造運動，強化民眾主動參與公共事務的意識，建立由下而上的提案機 制，營造一個永續成長、成果分享、責任分擔的社區環境，創造在地就業機會、

促進地方發展。

本研究以六星計畫六大構面透過文獻回顧及深度訪談方法，整理福原、萬 安社區總體營造的歷程、探討福原、萬安社區營造與地方發展的關係、分析福 原、萬安社造面臨的問題及解決策略。

本研究採用「面談」方式進行，時間約三十分鐘至一小時，感謝您撥冗接 受訪問並惠賜寶貴意見。

順頌 指導教授：李玉芬博士

順頌 指導教授：李玉芬博士

在文檔中 社區總體營造對地方發展之影響－以 台東縣池上鄉福原、萬安社區為例 (頁 113-173)