福原、萬安社區營造與地方發展的關係

本節將針對福原、萬安社區十餘年來發展社區總體營造歷程與地方發展之間 的關聯性，並結合訪談資料及研究者的觀察加以論述：

壹、福原社區

一、促進產業發展

池上米之仿冒約佔市場 90％，不僅消費者權益受損，亦嚴重迫害池上農友之 生計，為打擊仿冒的池上米以及 WTO以後進口米進入國內市場使稻穀價格低迷，

為維持「池上米」的商譽，必須提高品質創立品牌，提高品質必須從稻米技術研 習著手，讓全鄉農民了解品質的關鍵因素及分享優秀農民的栽種經驗，所以推展 MOA「自然農法」及「生產履歷制度」，提高農民收入。社區建興米場成立「多力 米故事館」融合傳承、展示、教育、推廣、體驗及產業交流；池上悟饕飯包店民 國 91 年與池上鄉公所合作成立了「池上飯包博物館」，不但具有傳承與教育的功 能同時也是遊客享受美食之餘，駐足參觀之地，帶動地方觀光產業發展。

（一）推展MOA「自然農法」及「生產履歷制度」

池上「大地有機米」完全遵行MOA「自然農法」執行基準，從開始整地、插 秧到收成，農民必須填寫「田間栽培紀錄簿」，鉅細靡遺的完整紀錄生產過程，並 通過「財團法人國際美育自然生態基金會」（MOA）、「池潭源流協進會」嚴格的雙 重檢驗合格認證。

1.MOA「自然農法」執行基準

（1）不用化學肥料、化學農藥，使用具有資源回收、永續利用價值的 「有機堆肥。」

（2）不用除草劑，杜絕化學藥劑的毒素滯留在土地，造成無法分解的 問題。

（3）土壤、水質與重金屬等環境評估要件合格。

（4）要獲得MOA全有機的自然農法標誌，除了上述的三項條件外，還 必須在上述標準下耕作超過三年，以獲得純淨的土質。

2.生產履歷制度

消費者可上網依「池潭源流協進會」認證標章上的代號，查詢所購買池上米 的生產履歷，包含生產過程及農友資料。除可避免消費者買到仿品，也可讓消費 者瞭解稻米的生產過程。

（二）池上飯包博物館的成立－帶動地方產業及觀光發展

民國 91 年池上鄉公所與池上飯包原創老店悟饕合作成立了「池上飯包博物

館」，館內設有歷史文化區、農田農具區、稻米文化區、池上飯包區以及古早飯包 區等展示區，以文字及圖片介紹池上飯包六十餘年來的發展沿革，並完整保存早 年做飯包的傳統爐灶等器物，供民眾參觀兼具文化保存與教育等多重功能。

（三）多力米故事館的成立－深具教育、體驗及帶動米食研發

「多力米故事館」的成立融合傳承、展示、教育、推廣、體驗及產業交流等 功能，創辦人、同時也是建興米廠負責人梁正賢表示，建興老米廠自民國 29 年草 創，歷經三代的傳承，始終堅持深耕在地，致力於池上米品質的提昇為了進一步 回饋鄉里，推廣道地的本土米食文化，因此在老米廠原址規劃創設了「多力米故 事館」，館內擁有一座已將近五十年歷史、保存完善的木造碾米土礱間機具，碾米 機本身高達六米四，約有三層樓高，每小時可碾 1.5 噸糙米，功能仍維護得十分完 好，可說是「鎮館之寶」，讓參觀民眾得以一窺古早農村「土礱間」的風采。

館內還有故事區、DIY 體驗教室、服務中心等設施，透過精心規劃的展陳空 間，可循著老米廠的歷史足跡，見證池上米的傳承、認識有機米的栽培過程、池 上的地理環境及大坡池的生態等，並有親子 DIY 教學示範，參加民眾可實地親身 體驗煮飯及包壽司等米食料理，只要學會煮飯或包壽司，還可獲頒由故事館出具 的精美「達人證書」。

故事館特別研發了風味別具的「池上米冰淇淋」，是用道地的池上有機米做成 冰淇淋，由於米本身就含有澱粉的自然甜味，不需加糖就能散發出淡淡的甜味及 米香，而池上米具有極佳的黏 Q 性，因此完全不必使用化學安定劑，就可擁有香 濃細緻的口感，是健康自然且低脂、低熱量的純米冰淇淋，未來將只限定在多力 米故事館，才吃得到這種特別的池上米冰淇淋喔。

二、強化社區治安

成立社區守望相助隊，由社區熱情居民共同組成，透過守望相助、夜間定時 的巡邏，大大的降低犯罪發生，深獲各界好評，內部組織包括家暴組、巡守組、

減災組，減災組的成員主要是遴選消防隊的隊員，減少社區災害的發生。

「………民國 95 年 1 月 1 日成立社區守望相助隊，基本上肯願意參加守望相 互隊的成員，就是願意付出的表徵，如果沒有意願一直邀請也不想參加……。」

（B4-4）

三、提昇居民生活品質

響應政府節能減碳發起社區民眾植樹活動，曾獲林管處評選為「植樹綠美化 模範社區」。每年跟林務局爭取綠美化補助經費，並爭求地主同意種植草皮、樹木、

生態池……等，在社區轉角的牆面作綠美化，儘量讓社區更漂亮，社區綠美化環 境景觀變好了，社區居民喜歡自己的地方，認同自己所在的地方，居民生活品質 自然而然提昇。

（二）三號公園建立

池上三號運動公園位於花東公路池上中油加油站左後方附近，視野遼闊，公 園內廣植花木與綠草，進口兩側便是蓮花池。公園內主要設施：兒童遊具五處、

體能設施八處、槌球場、景觀有八角涼亭四座、縣花地坪、陶磚花台、集會宮、

水池、飛石步道、頁岩石步道、塊石路面。三號公園是晨昏時刻，男女老少皆宜 的去處，其兒童遊樂、體能鍛練、散步、賞景等綜合性小型公園之功能。

（三）社區讀書會的成立

由社區的媽媽帶他們家的小孩子差不多有三十五位利用國際同濟會的會館，

讓小朋友做為讀經場所，但是也不限於讀經，現在也有在教學，由這些孩子的媽 媽自動排班帶小朋友導讀，帶動小朋友的讀書風氣。目前社區在辦『樂齡學習』

針對年紀比較大的人，教授一些養身、書法、簡單手工藝等課程，不但可以打發 時間，而且也響應活到老學到老的風氣。

貳、萬安社區

環保生態、環境景觀、社區治安、產業發展是萬安社區常期以來在推動的，

尤其在環保生態、環境景觀、產業發展方面是現階段重點，萬安社區社造後期較 著重地方產業、休閒產業（包括農村生活文化產業）方面，民國 90 年組織有機米 專業區，萬安在環保生態方面努力在推動有機村，希望萬安社區的整個環境、生 態、人的生活都有機，將萬安社區營造成果與帶動地方發展整理如下：

一、促進產業發展

萬安社區居民大部分以務農維生，有得天獨厚土壤及水質，孕育出「池上米」

聞名全省，而萬安是「米的故鄉」，『總統米』產於萬安地區，由於政府加入WTO 已開放各國農特產品進口，對農民衝擊很大，有鑑於此，萬安社區近年來已走入 有機米之精緻農業，更打響池上有機米品牌，邁向有機村觀光產業，所以社造著 重在有機、生態，結合社區民宿、米食特色及手工藝品等，發展精緻的休閒農業 讓產業與觀光相互結合，營造地方發展。

（一）推展「萬安有機米生態旅遊」產業

有機米是萬安最大的經濟產業，鼓勵農民發展精緻的休閒農業，讓產業與觀 光相互結合，帶動相關產業如（有機米、民宿、風味餐、有機便當等）的發展，

促進地方繁榮。

1.以農村生活體驗營套裝行程發展觀光產業

（1）DIY 活動：稻米原鄉館內提供了多種的ＤＩＹ活動讓遊客們體驗，

有米畫創作、磚雕創作、米飾品創作，每一樣都非常有趣，不論是戶外教學或是 全家出遊都可以增進更多的互動，讓旅遊更增添樂趣。

（2）插秧體驗：每年都會安排很多農民種稻的體驗活動，讓遊客們能發 覺農村生活其實真的很有趣，更讓都市人體驗台東縣池上鄉的農村生活。

圖 4-2-1 米畫與磚雕 DIY 活動 圖 4-2-2 插秧體驗

資料來源：萬安社區發展協會提供 資料來源：萬安社區發展協會提供

2.有機米現有基礎為根基，透過網路行銷提高銷售量增加收益

（二）碾米廠改造，促進地方農業發展

萬安社區優質的環境，擁有多樣的農產品，由社區提供研發、技術培養、衛 生品管、統一商業形象使得社區農產品擁有優良的品質及通暢的銷售管道，進而 創造就業機會，發展社區產業觀光化，並促進地方整體經濟活動。

1.陳協和碾米工廠稻米產銷專業區

台東縣池上鄉連續三屆（2004、2005、2006）奪得全國米質競賽總冠軍，第一 屆邱垂昌（米國總統）、第二屆林龍星（極品米王）、第三屆林龍山（米神），邀請 到三位米王，加入由『行政院農業委員會農糧署東區分署』輔導成立的『陳協和 碾米工廠稻米產銷專業區』成為米王輔導員，將三屆米王栽種冠軍米的技術分享 予專業區農民，專業區每期定期舉辦農民教育訓練、區外觀摩、更舉辦米質競賽 以及農藥殘留檢測。達到全面提升米質，且提供消費大眾安全健康的食米。

2.陳協和碾米工廠－電腦全動碾米

93 年度全國米質競賽總冠軍就是由萬安地區生產的稻米奪魁，設廠至今己有 六十年餘年歷史，民國 85 年因應現代化全廠改由電腦全動碾米，全廠機械僅由 15 觸控式面板控制，稻米的儲藏採用室內型電腦控制冷藏桶儲存全年可保稻的新鮮 度。

3.陳協和碾米工廠－檢驗稻米品質

農民們所種植出來的米質越好，碾米場收購的價格就會越高，這樣的檢查與 收購方式，是池上鄉碾米廠與眾不同之處、且農民所種的稻米必須通過鄉公所農 藥殘留檢測才可。

4.陳協和碾米工廠－分級分倉低溫冷藏

影響稻米吃起來的口感其中有兩個很重要的因素，一個就是稻米的品種，另

影響稻米吃起來的口感其中有兩個很重要的因素，一個就是稻米的品種，另