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第五章 結論與建議

第二節 建議

本研究有鑒於蘭嶼地區的特殊性,文化與社會型態結構的不同,加上思維邏 輯、價值觀及生活型態的差異,在教育發展的歷程上自有其獨特的脈絡。因此,

在保存蘭嶼的文化與推動現代化歷程中,如何取得平衡點是一項很重要的抉擇。

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而蘭嶼高中是島上的最高學府,引領當地教育的發展,亦是社區的文化教育中 心,在種種不利條件衝擊下,如何提升其教育品質,實乃刻不容緩的事實。此刻 又必須面對許多新的教育政策實施的階設,學校與社區的互動,已經儼然形成一 股巨大的推力,為了學校的發展,已不能自我侷限於教育象牙塔裡,不得不面對 與執行,否則學校勢必被社區所唾棄與淘汰。職是之故,從第五章的結論當中,

延伸出來的建議,供教育行政單位、社區與學校的參考:

壹、對教育行政單位的建議

根據本研究發現,針對教育行政單位部份,茲提供四點建議:

一、修正蘭嶼高中組織編制,比照國立高級中學編制來建置,使行政系統及教學 系統在充足的人力下,推動『高中職社區化』的政策;學校軟硬體設施達到 高中的準基。

二、在離島地區推動高中職社區化是阻力最小的地方,加上離島高中是社區文化 教育中心,更能展現高中職社區化的精神與目標,因此,離島高中與社區互 動值得推動,不過,教育行政單位應審慎評估學校社區化對高中職的影響,

並能針對離島地區,提出適宜的相關配套措施,以提升學生的學習成就、教 學品質、行政效能等等,落實離島高中與社區互動關係。

三、建議台東縣政府修正『台東縣立高級中學校長遴選辦法』,讓國中候用校長 代理年資,於縣內國中校長遴選時採計年資,以解決蘭嶼高中校長每年更迭 的困擾。

四、開放離島地區學校,教師聘用年限限制,至離島服務的教師除比照金門、馬 祖離島加級變更為四級離島外,並限制最少服務年限,如三年或五年,如此 稍可解決離島地區教師流動率偏高的困境。

貳、對蘭嶼鄉公所的建議

根據本研究發現及研究者觀察,針對蘭嶼鄉公所,茲提供二點建議:

一、鄉公所訂定『服務蘭嶼地區教師獎勵辦法』,在每年蘭嶼貯藏回饋金編列預

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算,獎勵長年服務於蘭嶼地區的教師,亦可稍緩教師流動率偏高的問題。

二、各社區發展協會在規劃部落整年度活動計畫時,鄉公所公全力輔導、協助各 社區發展協會務必提出『社區成長班』計畫並編列經費,經費編列比率不得 低於25%,透過成長班教育社區民眾,以提升基本知識及文化認同。

參、對學校的建議

從以上訪談結果所作的統整、分析、與歸納發現,對學校提出五點建議:

一、從實際研究資料分析結果及研究者發現,學校與社區互動過程中,校長的態 度、辦學理念(對社區的融入)、行政人員的態度、教師對社區的關心,影響 層面既深且廣,學校方面可以定期作檢討改進,以達到學校與社區的良好互 動關係。

二、學校成員應主動參與社區活動及會議,積極走出校門與社區互動,真誠地融 入社區,以瞭解社區對學校的期望及改善之處,主動、積極的辦學態度。獲 得社區的好評。

三、學校擁有現成的師資與設備資源,有責任更有義務主動協助社區成長,尤其 是目前學校與社區互動關係的重要性有目共賭,更何況蘭嶼高中是蘭嶼地區 最高學府,因此,學校更應該積極主動肩負起這項深具意義的任務。

四、強化學校內部與社區溝通能力,方能有效處理突發狀況的問題。任何一個組 織都必須具備下列三大要素:組織目標、組織成員、以及組織溝通。組織目 標就像是人體的精神靈魂,組織的人員則為人體的骨架支撐,而組織的溝通 就好比是人體的血液。在學校內、外部關係的建構過程中,溝通占有極重要 的地位。

五、為使學校與社區建立良好的互動關係,除針對新進教師辦理當地文化課程教 育外,每學期至少辦理一次學校本位進修活動,課程內容以認識雅美文化及 生活體驗為主要內容,使每一位教師對蘭嶼當地文化有深入的了解,減少與 社區互動的困擾。

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六、學校需針對蘭嶼地區部份人士對教育價值觀的偏差觀念,擬定因應對策;對

『教育無用論』的論調要及時滅火,並以學生在各方面的優良表現與作為,

做為導正其偏差觀念與行銷學校的本錢。在生涯教育課程實施時,激勵學生 蘭嶼人要向上流動,教育是唯一的一條康莊大道。

七、高級進修部持續開班,並積極向中部辦公室以計畫爭取經費,充實高中部實 習工場之設備,提升教學品質,以協助社區社會教育的推動與實施。

八、針對蘭嶼的特殊性,學校應積極依需要,對不適合或窒礙難行的法令規章加 以修正,並陳報上級機關核備,以符合學校校務發展。

肆、對未來研究的建議

關於離島高中與社區互動關係的研究少,所以文獻的收集的確有不少困難,

此外,研究者本身的能力與時間之限制,加上蘭嶼地區的特殊性,仍存在許多值 得深入探討的問題,茲歸納如下二點,供未來研究者的參考。本研究方法係採用 訪談法為主,輔以研究者實地參與觀察,僅就以上研究心得,提出建議如下列:

一、增加訪談對象

增加訪談對象,不妨擴至蘭嶼地區每一個機關首長,社區人士人數再增加,

國高中部學生也要列入,主要的目的是增加有關訪談的對象,所得資料將會更加 豐富,客觀性也可以提高。

二、加入量的研究

本研究在進行中發現,如果能夠搭配量的研究,對問題的深入分析將更具有 信效度的指標,例如學校與社區互動所秉持的信念及實際互動過程中是否有落 差,如果仔細探討,答案除了「有」與「沒有」之外,實際上應該存在量的多寡 問題,也就是可以再詳細一點區別其程度的差異。擁有這些較具體的統計數據,

處理所面對的問題與對於後續的分析研究將有幫助。

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