在上述高雄市所具備之地理/人文優勢、影視獎勵補助政策與友善行政協拍 機制誘因下,不少優秀劇組選擇高雄作為電視劇、電影片之取景城市。透過電視 劇、電影片等作品,地方政府將可進一步向消費者以及影視相關工作者行銷整個 城市。除了利用本身優勢與誘因吸引影視產業工作者前往拍攝、取景之外,能否 提供影視產業工作者最即時與迅速的支援也是地方政府規劃城市行銷策略時,必 需注意之重要配套措施。本研究也將作進一步分析高雄市政府仍有其他招商作為。
其他影視相關產業規劃包括「異業合作」、「影視周邊支援系統」、「影視取景基地 與類影城」以及下節將進行討論之「高雄電影節與城市行銷」。
一、異業合作
受訪者 B 表示影視產業與數位內容是高雄市在文創產業發展之兩大支柱,
因此高雄市政府希望藉由影視與數位內容產業發展,進而在高雄形成一個影視產 業鏈或產業聚落。
「影視與數位內容是高雄市在文創產業發展的兩大支柱,我們希望這可以發揮一個共振加乘 的效果,然後創造這高雄新產業的藍海經濟。因為娛樂經濟也是美學經濟,也是可以帶動其他產 業發展,我們希望進一步變成一個影視產業鏈、產業聚落在高雄形成」(B-01-03)。
除了上述優勢與誘因可吸引影視產業工作者前往取景拍攝外,若能運用更多 招商活動將影視產業與文化創意產業作鏈結,同時鄰近地區之資源,一方面不僅 達成城市行銷效果,另一方面可有機會藉此帶動其他相關產業發展。
「政府除了在影視協拍,我們也在作招商把影視產業和文創產業作鏈結,還有包括未來高雄 市在港灣碼頭區要成立一個海洋文化以及流行音樂中心還有會展中心等重大的建設。再來年底高 雄縣市合併,像衛武營藝文中心這些都是大的建設,也會帶動相關的產業發展,我們比較希望說 藉由影視產業是可以提供城市的能見度跟知名度,透過這樣讓我們可以建立一個更好的協拍制度」
(B-01-05)。
目前包括遊戲產業、電影娛樂產業以及出版業等相關產業業者接與高雄市簽
定合作條約。除此之外透過協拍機制之規劃與《高雄市政府新聞處協助影視業者 拍攝影片住宿補助要點》之製定,高雄市政府也與飯店旅館業者簽訂合作條約,
以協助前來高雄拍攝取景劇組。
「全國的遊戲產業龍頭 SCET,就是 Sony 公司的電影娛樂公司他們在六月份也會進駐我們的 駁二藝術特區,成立一個『研測中心』。還有三大出版社之一的小學館也在前幾天跟高雄市簽定 合作計劃,進駐到我們軟體科學園區,軟科也是〈痞子英雄〉的場景之一『國城 UFO』」
(B-01-02)。
「我們也跟相關住宿條件大概四星以上的飯店簽約,像中正飯店現在就有五部劇組,包括『伲 亞達』、『路邊董事長』、明金城導演『我的排隊情人』等劇組住在中正飯店。那像其他像國軍英 雄館、金典酒店、福華飯店等等都跟我們陸續簽約,然後提供劇組只要來高雄拍片,我們就有每 個人(每天)大概三百元的住宿補助,那這樣就省下劇組他成本的開支」(B-02-08)。
一個影視產業鏈並不會幾部收視率、票房極佳之電視劇與電影片而形成。影 視產業鏈必須要累積一定的供應需求,產業才會陸續在高雄生根、發展。前述若 地方政府透過本身優勢與誘因吸引影視產業工作者前往拍攝、取景,拍攝劇組必 定需要大量相關產業的支援,因此將會改變高雄地區之人口與產業結構。地方政 府除了主動招商延攬各大相關產業進駐之外,更要規劃並建立影視周邊產業支援 系統,才能更進一步形成影視產業鏈或影視聚落。
二、影視周邊支援系統
一部電視劇、電影片的拍攝工作背後所衍生的相關需求相當廣泛,包括人員、
器材、住宿、交通、美術道具等相關層面。高雄市政府目前也規劃一系列的影視 周邊支援系統協助前往高雄拍攝取景之劇組,搭配前述優視與誘因以達到循環效 果,吸引更多劇組前往高雄拍攝、取景。
「我知道市府裡大家都有在集思廣益想還可以再做些什麼可以讓這個城市更友善?可能還 是從一些細節來做,比方說拍片劇組到高雄來,可能除了住宿跟投資經費的補助,行政部門的協 助、協調之外,他可能還需要環境、衣食住行,然後包括需要一些臨演,或器材的租借,那這些
68 東西是不是我們都可以來協助」(C-13-76)。
(一)人力支援系統
首先在「人力支援系統」部分,臨時演員、美術與道具專業人員以及專業演 員之人才要是能在地化支援拍攝劇組,將可節省相當多時間成本,在最短的時間 內滿足劇組之需求。
在某些電視劇、電影片之劇情片段中需要大量人員之場景,臨時演員之調度 即是相當重要之部分。因為許多場面需要大量臨時演員之支援,若能有在地製片 能量的話,即可提供良好的後勤支援,包括後續之道具、美術人員支援系統以及 專業演員支援系統。
「如果能有在地的製片能量的話,會幫助很大,臨演是一個。我們看到很多歷史片在中國大 陸因為有老的城,但他人多也很重要,大場面需要大的配合、空間等等的行政支援,但是大場面 也需要多的人。所以有沒有地方的臨演的支援系統和道具或美術支援系統,我覺得這個其實是可 以做的。尤其是南部有這麼多的視覺類設計科系,所以做這個其實更是輕而易舉啦!所以這個其 實都是拍片看環節當中,看似簡單,但其實是在實拍環境當中很重要的」(A-06-26)。
高雄地區有許多視覺傳達相關科系之學校,因此高雄市政府可扮演影視相關 人才與影視產業工作者連結之橋樑。以電視劇〈痞子英雄〉與電影片〈不能沒有 你〉為例,皆與高雄在地相關學校科系合作,以補充劇組拍攝之能量。
「在這一部份我現在就是他們剛好大展身手的時候,因為劇組有大量的需求,像〈痞子英 雄〉、或者像〈不能沒有你〉就跟樹德科大合作,他們的表演藝術系、還有他們的視傳大傳系,
像〈痞子英雄〉它美術也用了很多在地的人才,那我們文化局也舉辦了『青春設計節』,也大量 發掘這些大學這些影視影音創作這些相關的人才」(B-11-67)。
除了臨時演員與美術、道具專業人才外,在地選角亦可節省劇組試鏡之時間。
以電視劇「倪亞達」為例,導演除了選出高雄在地演員外,更聘請在地劇團訓練 徵選出的演員,充分發揮在地特色。
「包括像『倪亞達』,他需要很多的臨時演員,或者是配角,曹瑞原導演也非常好,他就是
從我們在地選角,充分在地的特色。他從八百多個小朋友當中選出了十五位小朋友來演這個童星 的角色;還有演出『倪亞達』的訓練,是請用在地的『豆子劇團』來訓練這十五位小朋友,從中 選出一位來當倪亞達主角。這部份的人才資料庫以後你劇組來就不需要做配角,或者還要從臺北,
這就是屬於一個人才資料庫這是非常寶貴的」(B-10-61)。
在上訴訪談片段中也提到「人才資料庫」是非常寶貴的,若是高雄市政府能 建立一個「人才資料庫」,將可提供劇組人力方面的後勤支援。因此建立影視人 才支援系統必需從影視人才培育做起。南部有不少視覺傳達相關科系,但目前臺 灣的影視產業重心仍集中於北部,因此其他地區之學生從在學期間至畢業求職階 段,勢必要從離開家鄉前往北部發展,無形中造成許多在地影視相關人才之流 失。
「南部的學生出來之後,不像北部學生他們就近實習接觸劇組的機會是很方便的,南部相對 弱勢。但是這就變說如果我們日後還可以發起一個帄臺,讓學生成為我們協助影視產業的資源的 一部份,那對於學校跟學生來講,他在進入業界之前也有一個可以實習或磨練的機會,這也是我 們往人才、往下紮根的一部份」(C-03-15)。
受訪者 E 也認為以影視產業工作者之觀點,若是教育與業界若不密切結合,
這些視覺傳達相關科系的學生則無法累積工作經驗,未來畢業投身於影視相關產 業可能需要重頭累積經驗。因此受訪者 E 認為地方政府應主動規劃並連繫教育 單位與影視相關產業,這樣才能進一步留住在地影視相關人才。
「這個問題就是教育單位跟業界還有市政府不結合。這三個方面不結合,教育單位把人訓練 完了之後,讓這些學生還是得要跑到臺北來找工作,那對於一個業者來講,你就是從零開始。可 是如果在就學期間就因為有拍片而有交流,等一畢業來到業界絕對不是從零開始,那這樣也才可 以把人才留在高雄,不然南部這些影視科系的學生一畢業還是得到臺北找工作」(E-05-18) 。
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(二)攝影支援系統
而影片拍攝過程中介入更多環節可發展其他產業以形成更多產業鏈,包括上 述臨演支援系統、美術道具支援系統外,還有攝影支援系統,而不僅止於鼓勵影 視產業工作者前來高雄拍攝、取景而已。
「所以影片拍攝過程當中可以介入更多的環節,其實是可以發展出另外一種產業。影片臨演 支援系統、美術支援系統、道具支援系統其實可以是一個產業,最重要的攝影支援系統也可以是 個產業。尤其是我們都知道這幾年電子攝影、數位攝影發展很快,其實一直把整個影片的攝影的
「所以影片拍攝過程當中可以介入更多的環節,其實是可以發展出另外一種產業。影片臨演 支援系統、美術支援系統、道具支援系統其實可以是一個產業,最重要的攝影支援系統也可以是 個產業。尤其是我們都知道這幾年電子攝影、數位攝影發展很快,其實一直把整個影片的攝影的