高雄市政府近幾年來為了增加影視產業工作者前來高雄拍攝、取景之誘因,
制定不少影視相關獎勵補助政策,並提供許多協拍機制與友善的拍片環境,以發 展高雄市的影視產業環境。本節將彙整高雄市政府至今所頒布之影視獎勵補助政 策與實際協拍之案例,藉此瞭解高雄市以電視劇/電影片行銷城市之現況。
一、高雄市影視獎勵補助政策
高雄市政府長久以來致力於提昇高雄電影文化產業,2003 年起至今共訂定 了《高雄市獎勵電影片製作者至高雄市取景實施要點》、《高雄市政府新聞處補助 國產及本國電影片作業要點》、《高雄城市映像影片補助拍攝案》、《高雄市政府新 聞處協助影視業者拍攝影片住宿補助要點》共四項實施要點,希望藉以鼓勵影視 產業工作者南下高雄市取景拍片,將該城市之景色置入於片中,提昇高雄市能見 度,藉以達到城市行銷之目的。以下為高雄市政府所頒佈之相關政策:
表 2-5 高雄市獎勵影視相關政策簡表
頒布年份 政策名稱
2003 《高雄市獎勵電影製片者至高雄市取景實施要點》
2007 《高雄市政府新聞處補助國產及本國電影片作業要點》
2007 《高雄城市映像影片補助拍攝案》
2008 《高雄市政府新聞處協助影視業者拍攝影片住宿補助要點》
資料來源:取自高雄市新聞局網站 http://kcginfo.kcg.gov.tw/bulletin/reward.php
1. 《高雄市獎勵電影製片者至高雄市取景實施要點》
此要點乃高雄市政府為鼓勵電影片製作者到高雄市取景拍攝電影片,藉由電 影行銷本市而訂定此要點。國內外電影片製作者所拍攝之電影片若於國際影展獲 得正式競賽單元之正式獎項,並具備下列條件者,將可於得獎後一個月內向高雄 市政府申請獎勵。
2. 《高雄市政府新聞處補助國產及本國電影片作業要點》
此要點乃因高雄市政府新聞處爲行銷高雄市、鼓勵國產電影片製作,並提升 高雄市觀影人口,以確保電影文化事業之永續發展。此要點乃於高雄市拍攝取景 之劇組透過申請,高雄市政府將補助該電影片票房一半金額於高雄市內公開上映 該電影片之戲院,以增加戲院播放國產電影片之意願,同時提供票價半價之優惠 於高雄市民,進而增加該電影片之票房,故該要點也俗稱「票房半價補助」。
3. 《高雄城市映像影片補助拍攝案》
此影片拍攝案乃自 2007 年起開始執行,經由此影片拍攝案公開徵選優良劇 本與製作團隊,給予入選的劇情片每部新臺幣 200 萬元補助、紀錄片 150 萬元 補助。此影片拍攝案徵選條件為影片中劇情、場景與高雄相關,即可參加徵選。
4. 《高雄市政府新聞處協助影視業者拍攝影片住宿補助要點》
此要點乃因高雄市政府新聞局爲鼓勵影視業者在高雄市拍攝影片,以提升高 雄市能見度而訂定此要點。劇組將可透過該申請案獲得高雄市政府之部分住宿金 額補助,同時更有簽約合作之飯店業者以供選擇。
從上述高雄市所頒布的影視相關獎勵補助政策看來,大部分仍是著重在電視 劇/電影片的製作、拍攝部分。雖有《高雄市政府新聞處補助國產及本國電影片 作業要點》以提供電影票半價優惠之服務,但此要點乃高雄市政府直接補助電影 院業者,並非能為影視產業工作者直接使用。因此高雄市政府在補助電視劇/電 影片拍攝完畢之後續行銷活動,包括了後續的宣傳補助等仍有待加強。對於城市 行銷而言,後續行銷階段與製作拍攝階段是同樣重要的,因此針對電視劇/電影 片的行銷補助相關政策亦是不可或缺的。
二、高雄市補助協拍之案例
廖美娟(2007)認為高雄市新聞局鼓勵影片創作者至高雄市拍片取景,一方 面可以培植數位影像產業,吸引相關資金與人才資源注入高雄市,另一方面希望 吸引觀光客活絡高雄觀光產業以達到都市行銷之成效,政府單位之態度是主動積 極。
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上述高雄市所製定的政策中提及《高雄城市映像影片補助拍攝案》,該拍攝 案自 2007 年以來連續舉辦至今。此拍攝案乃公開徵求與高雄相關或以高雄城市 印象為題材之影片企劃案,種類包括劇情片與紀錄片兩種,同時必須在「高雄電 影節」首映,希望藉由公部門有限的資源與民間業者的創意活力提振影視產業,
並透過多元影像行銷高雄,提升城市能見度。以下本研究將藉由若干電視劇/電 影片之描述,以說明高雄市政府對影視產業工作者補助與獎勵城市行銷之現況。
(一)電視劇
1. 〈痞子英雄〉
2009 年 4 月,由公共電視臺與普拉嘉國際意象影藝股份有限公司共同監製 的電視劇〈痞子英雄〉,劇組花費一年多的時間,耗資近八千五百萬的經費,並 獲得高雄市政府的大力支持。以高雄為主要拍攝場景的〈痞子英雄〉,劇中許多 著名的高雄景色,媲美電影的高水準攝影畫面讓國人讚嘆不已。在高雄市提供一 系列獎勵政策與拍攝資源外,高雄的美麗景色也讓全劇超過 80%的場景定於高雄 拍攝。在拍攝期間,高雄市政府動員八個局處,總共召開 11 次跨局處會議,對 外 部 單 位 發 出 46 張 公 文 , 近 千 名 公 務 人 員 更 無 條 件 挺 身 奧 援 ( 見 http://www.filmkh.com.tw/blsdata.jsp?si=J5Uoux521Z)。
〈痞子英雄〉不但創下公共電視臺開臺以來最高收視率,完結篇更適逢一年 一度的金曲頒獎典禮,在收視率上不僅略贏金曲獎頒獎典禮的 3.83%收視率,更 拿下平均 4%的成績(見圖 2-4)。
圖 2-3 〈痞子英雄〉收視率分佈圖
資料來源:〈痞子英雄〉在高雄,城市行銷案例再添一筆,陳昭伶,2009.07.14,
取自 http://www.brain.com.tw/news/realnewscontent.aspx?ID=12841
不僅如此,〈痞子英雄〉隨後更獲得第 44 屆金鐘獎「節目行銷獎」、「美術設 計獎」、「戲劇節目男主角獎」、「戲劇節目導播(演)獎」、「戲劇節目獎」五項大 獎的肯定。從播出後國內即掀起一股〈痞子英雄〉之熱潮。此乃近期電視劇/電 影片行銷城市最顯著的案例之一。
劇中重要場景之一的高雄捷運,也搭著這波熱潮,在暑假期間推出「〈痞子 英雄〉專屬套裝半日遊」。讓影迷能更方便的親身體驗劇中場景,並且還推出所 謂的「〈痞子英雄〉專車」,將特定班次、車廂以劇中人物及場景佈置。此外,高 雄市公共腳踏車系統也跟著規劃兩條「〈痞子英雄〉之旅」路線,並舉辦「〈痞子 英雄〉之旅:學痞子‧當英雄‧騎單車逛高雄‧看世運!」的腳踏車相關活動。
另外,高雄觀光局也順勢推出「〈痞子英雄〉拍攝場景大公開」之猜謎活動,
只要猜對活動期間每天提出的三個拍攝場景問題,就可獲得贈品,並在高雄旅遊 網網站,特別增設「追逐〈痞子英雄〉專區」,此專區連結高雄真實景點以及〈痞 子英雄〉劇中出現之場景,並附上劇情橋段以及高雄景點之簡介,加深閱聽眾對 於影視產品與高雄城市意象的連結。
高雄市觀光局更表示,2009 年高雄市成功舉辦世界運動會,對提升高雄知
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名度有相當助益。此外因應〈痞子英雄〉在香港、新加坡電視的播出,該局與交 通部觀光局香港辦事處及航空公司合作,未來將推出促銷方案,因此世界運動會 結束後,該局行銷重點包括世運主場館及〈痞子英雄〉的拍攝景點,希望藉由促 銷 專 案 增 加 前 來 高 雄 的 旅 客 人 數 ( 見 http://news.e2.com.tw/utf-8/2009-8/719124.htm)。
以上敘述可得知高雄市政府透過〈痞子英雄〉的播出,搭配劇中場景,再順 勢包裝觀光行程,不僅行銷了城市,更帶動高雄的觀光熱潮,證明城市利用電視 劇/電影片行銷城市之策略此乃可行之道。
2. 〈海派甜心〉
繼〈痞子英雄〉成功的行銷高雄之後 2009 年底由由可米瑞智國際藝能有限 公司製作的電視劇〈海派甜心〉亦前來高雄市取景拍攝。超過 70%場景皆在高雄 拍攝,場景包括星光碼頭、真愛碼頭、愛河、高雄市文化中心以及美術館等皆成 為劇中場景。
同時高雄市之城市行銷置入於〈海派甜心〉手法與〈痞子英雄〉相比更為多 元。除了場景之置入外,同時在口白與臺詞中,多次直接置入「高雄」之地名,
更直接將高雄當地電臺置入於劇情中,片中男女主角之工作場所即是「高雄港都 電臺 98.3」,結合高雄市場景、台詞、故事、情節等要素於電視劇中,再一次利 用電視劇播映、版權販售行銷高雄至國內外地區。
由表 2-6 可知〈海派甜心〉於 2009 年 11 月 1 日上映,首集收視便奪得 2.19%,
最後於 2010 年 1 月 31 日播映結束,期間共上映 14 集,最高收視為 5.14%,最 高分段收視 6.88%,詳細收視率分佈表如下:
表 2-6 〈海派甜心〉收視率分佈表
集數 播映日期 平均收視率 備註
1 2009 年 11 月 01 日 2.19 首播 2 2009 年 11 月 08 日 2.09
3 2009 年 11 月 15 日 1.93 4 2009 年 11 月 22 日 2.21 5 2009 年 11 月 29 日 2.67 6 2009 年 12 月 06 日 2.91 7 2009 年 12 月 13 日 2.92 8 2009 年 12 月 20 日 3.07 9 2009 年 12 月 27 日 3.52 10 2010 年 01 月 03 日 4.12 11 2010 年 01 月 10 日 4.08 12 2010 年 01 月 17 日 4.26
13 2010 年 01 月 24 日
5.14
最高分段收視 6.88 14 2010 年 01 月 31 日 5.00 結局資料來源:2009.12.25,取自 http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E6%B5% B7%E6%B4%
BE%E7%94%9C%E5%BF%83
高雄便利且優良的拍攝環境,吸引許多電視劇以及電影片劇組前來高雄拍攝。
高雄也可能成為許多導演、製片的拍攝地點選擇,因此將可預期的是越來越多的 劇組南下,甚至是改變以往以臺北地區為中心的拍攝模式,讓電視劇與電影片充 滿更多不同臺灣在地特色。
(二)電影
1. 〈天邊一朵雲〉
高雄市政府自 2003 年 7 月 3 日訂定頒布第一個地方政府獎勵影視產業工作 者鼓勵城市行銷之政策《高雄市獎勵電影片製作者至高雄市取景實施要點》後,
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蔡明亮導演的電影片〈天邊一朵雲〉於2005 年在柏林國際影展榮獲銀熊獎。符 合高雄市電影獎勵要點之條文規定,即「獲得高雄市認定之國際影展獎項,電影 片內容必須對高雄市整體形象及都市行銷具正面意義,且於高雄市取景部分不得 低於電影片總長度之四分之一」。〈天邊一朵雲〉乃第一部同時是至今年2011 年為止唯一一部通過該獎勵要點的電影片。
蔡明亮導演的電影片〈天邊一朵雲〉於2005 年在柏林國際影展榮獲銀熊獎。符 合高雄市電影獎勵要點之條文規定,即「獲得高雄市認定之國際影展獎項,電影 片內容必須對高雄市整體形象及都市行銷具正面意義,且於高雄市取景部分不得 低於電影片總長度之四分之一」。〈天邊一朵雲〉乃第一部同時是至今年2011 年為止唯一一部通過該獎勵要點的電影片。