第五章 對策與建議
5.4 後續研究
本研究乃僅針對爆竹煙火工廠潛在安全隱憂、製程危害、風險管理、地下工廠 等問題作研究,限於時間、人力因素,並未針對實施認可制度、開放爆竹煙火產品 進口等政策,所造成的影響及衝擊加以分析,未來其他研究者,若能以此議題加以 探討分析,相信對於整個產業的轉變,會有更深入的瞭解。
參考文獻
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部消防署委託研究報告,民國 92 年。
(附錄一)訪談問卷
1-1 合法業者
第一部份:基本資料
本訪談問卷,請您詳閱各項敘述後,根據工廠實際狀況情形,在每題□內,適當打 勾或填寫。
第一部份:基本資料 1.原料取得管道:
□貿易商 ,□代理商 ,□直接進口 ,□其他管道 。 2.過氯酸鹽及硝酸鹽原料主要生產國家:
□大陸,□其他地區 。 主要火藥原料:
□過氯酸鹽占 %,產地 ,□硝酸鹽占 %,產地 。
□鋁鎂合金占 %,產地 ,□鋁粉占 %,產地 。
□硫磺占 %,產地 ,□炭粉占 %,產地 。
□其他 ,占 %,產地 。 敬愛的受訪者,您好:
這是一份學術研究之訪談問卷,目的在探討我國爆竹煙火工廠之現況與問 題,敬請依工廠實際狀況,事先填寫,節省現場訪談時間,此訪談資料僅供學術研究,
請放心填寫並回寄本人。擔誤您寶貴的時間,在此先致上歉意,您的意見,對本研究相 當寶貴,再次衷心的感謝您的協助 敬祝您
身體健康 萬事如意
國立交通大學產業安全暨防災碩士在職專班 指導教授:傅武雄博士
研究生:陳學傑 敬上
連絡電話:
E-MAIL:
中華民國九十五年二月
貴廠是否有使用赤磷□無,□有,占 % 貴廠是否有使用氯酸鹽□無,□有,占 % 3.工廠主要生產及進口產品種類:
□單一產品:
產品種類: ,生產占全部 %,進口占全部 %
□多樣化產品:
一般爆竹種類: ,生產占全部 % 進口占全部 ﹪
低空煙火種類: ,生產占全部 %,進口占全部 % 高空煙火種類: ,生產占全部 %,進口占全部 % 4.全年生產淡、旺季期間:
旺季: 淡季: 。 5.年產量: 年營業額: 萬 6.銷售管道:
□經銷商,占 %,□直接銷售給零售商,占 %,□其他管道 % 7.銷售區域:
□國內地區,占全部 %,銷售區域 。
□國外地區,占全部 %
美國占 %,主要銷售產品 ,日本佔 %,主要銷售產品 。 其他佔 %,主要銷售產品 。
公司資本額: 萬 8. 公司經營型態:
流動率低於 %,流動率高之原因 ,目前全部員工合計 人
□專職勞工合計 人,占全部 %
□兼職勞工合計 人,占全部 %
兼職者身份為□農民佔 人,□漁民 人,□主婦 人,□外籍新娘 人,
□其他 人 10. 人力結構
目前全部員工合計 人
□本國勞工(含外籍新娘)合計 人
男性合計 人,20-40 歲 人,41-60 歲 人,61 歲以上 人 女性合計 人,20-40 歲 人,41-60 歲 人,61 歲以上 人
□外國勞工合計 人:泰勞 人,菲勞 人,越勞 人 男性合計 人,20-40 歲 人,41-60 歲 人,61 歲以上 人 女性合計 人,20-40 歲 人,41-60 歲 人,61 歲以上 人 11. 教育程度:
目前全部員工合計 人
□國小程度 人,□國中程度 人,□高中程度 人,□大專程度 人 12. 教育訓練情形:
廠內是否有專職安全管理人員:
□是,由誰擔任,□負責人本身,□員工專職,□廠長專職
□否
廠內取得合法藥劑調配人員,共有幾位 人,若工廠只有一位如何調度人 力 。
新進員工或臨時工是否有接受一般安全教育訓練:
□是,由誰訓練 。
□否
□是,存量多少 ,儲存於廠區何處 ,寄存者為 消防隊,每月租 金 元
□否 14.
安全管理 公 司 名 稱
警衛 人員留守/
住宿 CCTV 保全系統/
警民連線 消防教育
訓練 吸煙管制 安全管理人員是否專職
爆竹股份有限公司
備註:欄位符號表示,有該項者打「V」,無該項者打「X」
第二部份:安全問題
1.您認為爆竹煙火產業特性為何?與大陸或其他國家之競爭優勢、劣勢、機會、威 脅為何?
2.一般爆竹煙火原料,對於熱、衝擊、摩擦及各種火源均具有高度敏感性,目前是 否有敏感度較低之原料可以直接取代或替換?
4.部分合資工廠,除了各自為政互不干涉外,對於安全認知亦有明顯差距,造成廠
區無法落實安全管理,有何對策可以改善此項安全隱憂?
5.部分合法爆竹工廠會將製程承委託地下工廠加工,或是直接向其購買半成品再加 工製作,如何杜絕此種行為?
6.混藥製程是否由受過合格訓練專業人員操作實施?若非原因為何?
3.爆竹煙火工廠常因趕工生產,而發生災害事故,如何避免加班趕工所造成的危 害?
再分裝儲存於廠外,造成儲存安全的問題,如何解決廠外儲存問題?
10. 貴廠目前是否有進口爆竹煙火產品?未來是否願意轉型為進出口貿易商,並進而
全面停止製造爆竹煙火產品?你認為此產業是否會全面停止生產製造?
11. 您對於現行型式認可制度或個別認可制度,有何建議或改進之處?
第三部份:風險管理
1.貴廠採用何種風險理財方法?對於公共意外責任險有何建議或改進之處?第一年
承作之保險公司是那一家?目前承作之保險公司是那一家?
2.您認為國內爆竹煙火販賣商,是否需要強制投保公共意外責任險?若需要原因為 何?
3.工廠是否有發生嚴重公安事故,原因為何?發生時間?地點?傷亡人數是否可以 概述?目前改善措施為何?
4.生產製程中,最可能發生危害之場所是在何處?是否在壓藥、配藥、烘乾等生產 製程?有何防護措施?
5.您認為何項安全管理工作,對廠區安全最為重要?您認為何項硬體設施或消防設 備,對廠區防護最為重要?
本問卷到此結束,非常感謝您熱心協助
1-2 消防機關
敬愛的受訪者,您好:
這是一份學術研究之訪談問卷,目的在探討我國爆竹煙火工廠之現況與問 題,敬請依工廠實際狀況,事先填寫,節省現場訪談時間,此訪談資料僅供學術研究,
請放心填寫並回寄本人。擔誤您寶貴的時間,在此先致上歉意,您的意見,對本研究相 當寶貴,再次衷心的感謝您的協助 敬祝您
身體健康 萬事如意
國立交通大學產業安全暨防災碩士在職專班 指導教授:傅武雄博士
研究生:陳學傑 敬上 連絡電話:
中華民國九十五年二月 第一部份:安全問題
1.您認為爆竹煙火產業特性為何?與大陸或其他國家之競爭優勢、劣勢、機會、威 脅為何?
2.一般爆竹煙火原料,對於熱、衝擊、摩擦及各種火源均具有高度敏感性,目前是 否有敏感度較低之原料可以直接取代或替換?
3.爆竹煙火工廠常因趕工生產,而發生災害事故,如何避免加班趕工所造成的危 害?
4.部分合資工廠,除了各自為政互不干涉外,對於安全認知亦有明顯差距,造成廠 區無法落實安全管理,有何對策可以改善此項安全隱憂?
5.部分合法爆竹工廠會將製程承委託地下工廠加工,或是直接向其購買半成品再加
環境變化,安全距離反而不易達成,造成業者違反安全距離規定?有何建議?或 是直接修改法令?
8.目前進口廠商常藉由合法工廠名義從事進口,一般先儲存於合法廠內,待驗貨後
再分裝儲存於廠外,造成儲存安全的問題,如何解決廠外儲存問題?
再分裝儲存於廠外,造成儲存安全的問題,如何解決廠外儲存問題?