後設評鑑標準的內容

關 於 後 設 評 鑑 標 準 的 內 容 ， 國 內 學 者 游 家 政 （1994） 採 用 德 懷 術 （ Delphi Technique）邀集十三位學者專家（包括教育學者、教育行政專家、國小校長、民 間文教與企業人士）為樣本，經由三次連續密集的問卷，蒐集不同的意見和建立

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共識，建構一套後設評鑑標準，作為判斷國民小學評鑑品質的參考，爾後也有許 多學者採用相同研究方式，進行各級學校後設評鑑標準之研究。

國 外 學 者 對 於 後 設 評 鑑 標 準 之 研 究 投 入 甚 多 ， 亦 有 相 當 成 果 。Bayless 、 Cahalan 及 Stufflebeam 等人歸納近代的評鑑文獻資料，彙整出七項後設評鑑之 標準規範，分別是：國家教育統計中心的「標準與政策」（Standards and Policies）、

能源資訊系統的「標準手冊」（Standards Manual）、美國主計局「政府審計標準」

（Government Auditing Standards）、國家健康統計中心的「環境對健康影響的資 訊與統計指導原則」（Draft Guidelines for Statisticsand Information on Effects of the Environment on Health）、教育評鑑標準聯合委員會 的「教育方案、計畫、教材 評鑑標準」、聯合委員會的「教育和心理測驗標準」（Standards for Educational Testing）及評鑑研究學會的「方案評鑑標準」（Standards for Program Evaluation）

（引自賴志峰，1997：48）。以下將後設評鑑標準之演進整理如下（教育部，2008；

林劭仁，2001；洪中明，2006）：

1. Stufflebeam 於 1974 年發展後設評鑑檢核規準其內容大致分成技術的適當性標 準、效用性標準、及效率性標準等三大項，總共十一項的檢核規準，技術適當 性規準包含內在效度、外在效度、可靠性、客觀性；效用性規準包含相關性、

重要性、範圍、公信力、適時性、普遍性；效率性標準包含評鑑活動所獲得的 評鑑結果是否能夠符合成本效益。

2. Cook 於 1978 年提出後設評鑑的標準包括：評鑑報告之文件評論；被評鑑特殊 方案之文獻分析探討；評鑑數據報告的實證再分析；其他尚存資料數據的實證 再分析。

3. Stufflebeam 於 1981 年提出的後設評鑑標準中，增加了：有效性、實用性、道 德性。

4. Harlen 和 Elliott（1982）為提昇後設評鑑的品質，設計了一個後設評鑑檢核表，

內容主要針對後設評鑑進行時的重點提出下列十六個問題，以提醒評鑑者隨時 注意並維持後設評鑑實施時的品質，評鑑檢核規準的發展與公佈，可協助評鑑 實施前能夠多加思考潛在的問題，規劃評鑑的過程。

5. 教育評鑑標準聯合委員會 1981 年完成「教育方案、計畫、教材評鑑標準」，

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內容分為效用性、可行性、適切性及精確性等四大類三十項標準。

6. 評鑑研究學會標準委員會 1982 年認為教育評鑑標準聯合委員會之評鑑標準關 注於教育方案，未能涵蓋評鑑研究學會成員的需求，因此另行發展出「方案評 鑑標準」，共有五十五項標準，分為規劃與協商、結構與設計、資料蒐集與準 備、資料分析與解釋、溝通與公佈、結果的利用等六個部分。

7. Chemlisky 於 1983 年提出的後設評鑑標準中，增加了：技術性恰當、有效性。

8. Stufflebeam 於 1988 年 引 領 美 國 西 密 西 根 大 學 評 鑑 中 心 研 發 人 員 評 鑑 標 準

（personnel evaluation standards），以正當性（propriety）、效用性（utility）、

可行性（feasibility）、精確性（accuracy）為核心概念。

9. Schwandt 於 1988 年提出的後設評鑑標準包括：精確性--使用正確的方式；價值 性--優點、重要性、價值、結果；效能效率--評鑑計畫、實施與操作。

10. Smith 於 1990 提出的第四代後設評鑑，增加了詢問式範例（inquiry paradigm）

與 工 作 表 （working list ） ， 標 準 包 括 ： 可 信 性 （ credibility ） ； 可 應 用 性

（applicability）；可靠性（dependability）；可確定性（confirmability）。

11. 教育評鑑標準聯合委員會 1994 年修訂「教育方案、計畫、教材評鑑標準」更 名為「方案評鑑標準」，並經美國國家標準協會認可。

12. Brandon 於 1998 年指出，對於後設評鑑而言，評鑑規準是關於「評鑑研究的 過程型態，或在檢視之下應該遵循的研究之過程型態；以及研究應該產出之結 果的型態」的描述。因之，就「學校之選擇性地區管理計畫專案」而言，後設 評鑑的規準包括：（1）所有學校教職員參與選擇性計畫的程度；（2）學校全 體人員使用適當的資訊來源的程度；（3）學校在作成最終的計畫選擇之前，

比較其偏好的與其他有用的計畫之程度；（4）學校考量議題之可行性（比如 計畫成本與容易執行）的程度。

13. Stufflebeam 於 1999 年根據方案評鑑標準研發「方案評鑑之後設評鑑檢核表」。

該檢核表亦以正當性（propriety）、效用性（utility）、可行性（feasibility）、

精確性（accuracy）為核心概念，發展出 30 項後設評鑑標準，其後又於每一標 準下各衍伸 10 個檢核點（checkpoints），以作為方案評鑑之後設評鑑的判準。

14. Stufflebeam 於 2000 年根據其引領之美國西密西根大學評鑑中心所研發的人員

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評鑑標準，研發「人員評鑑之後設評鑑檢核表」。該檢核表以正當性（propriety）、

效用性（utility）、可行性（feasibility）、精確性（accuracy）為核心概念，發 展 出 22 項 後 設 評 鑑 標 準 ， 其 後 又 於 每 一 標 準 下 各 衍 伸 6 個 檢 核 點

（checkpoints），以作為人員評鑑之後設評鑑的判準。