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第五章、 民進黨政府與國民黨政府時期的綜合比較

第三節、 態度差異的時間序列分析

本文於前述章節中,將過去不同時期內北京的相關態度,藉由不同的議題來 加以呈現,雖然可供讀者了解大致的陳述語氣,但卻只能說明民進黨八年時期、

或者是國民黨四年時期整體的情形,並無法對於各個時間點發生的事件,其所產 生之影響來解釋,故本研究在既有的基礎上,將研究對象的 2000 年 5 月至 2012 年 1 月,分成扁政府兩屆任期及馬政府首屆任期,將全部事件的陳述態度以月份 方式加以整理,去各自解釋在那些時間點上出現的顯著陳述差異,以及在當時的 外在環境發生了怎樣的事件,以致於會產生相關的態度語氣;同樣地,如本文研 究架構最初的假設,認為外在環境於中共官方而言,其影響其既有的戰略上去加

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以調整不同的戰術,因此自然也就會有不同的政治態度。

一、扁政府首屆任期的月份態度情形

在第一個研究區間當中,研究樣本的月份從中共國台辦 2009 年 5 月首次舉 行例行記者會起,而至 2004 年 5 月民進黨政府獲得連任為止,將此時期所有國 台辦與媒體對答的陳述態度,如下圖 5-12 所示,呈現出頭尾正面語氣為主,而 在中間的區塊則是負面語氣占了絕大多數的比例。

為了解是發生了什麼樣的原因,使得正、負面語氣在該月份有顯著的差異,

在此挑選出兩種語氣樣本差異最大的前五個月份,來深入了解當時影響國台辦發 言人論述的事件,它們分別是 2002 年 12 月(正面 14 則、負面 0 則)、2004 年 5 月(正面 2 則、負面 12 則)、2001 年 12 月(正面 4 則、負面 15 則)、2003 年 11 月(正面 3 則、負面 12 則)及 2003 年 9 月(正面 9 則、負面 2 則)。

圖 5-12 扁政府首屆任期論述態度月份呈現圖 資料來源:作者自行製作

2002 年 12 月出現全部以正面語氣的情況,是由於當時兩岸相關部門對於春 節直航包機的議題有相關的構想,國台辦發言人在回答上多以樂觀的態度贊成台 商能以更便捷的方式回家過年;2004 年 5 月出現負面語氣為主的情況,在當時陳

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水扁總統在選舉中連任並就職,中共官方對於民進黨不接受九二共識、以及持續 批評該黨在過去不斷的台獨舉動;2001 年 12 月以負面語氣為主,在於記者針對 當時台灣剛舉行完的立委選舉提問,而民進黨在此次的選舉後成為立法院的第一 大黨,而這樣的情況對於中共官方而言是不願發生的外在事件,並不符合其對台 工作的有利局勢;2003 年 11 月同樣是以負面語氣居多,這是因為該月份陳水扁 總統提出了「公投制憲」的時間表,這樣的行為被中共始終視為台獨的分裂舉動,

故在回答媒體時皆以嚴厲的語氣來論述;至於 2003 年 9 月則是扁政府時代少數 正面語氣較多的情況,原因是台灣當局宣佈要實施「兩岸貨運包機直航」,而國 台辦對於這樣的議題始終抱持著相當支持的態度。

在先前針對各類議題的討論上,我們了解到扁政府時期的國台辦新聞稿,主 要是以負面態度占了絕大多數的比例,然而若進一步對於不同的議題劃分,發現 到在兩岸協商議題中,是此一時期國台辦唯一持正面態度居多的議題;而本研究 在此以月份作為研究對象,從兩種態度差異最大的數個月份來切入,並同樣得到 此時期中共對民進黨政府採取負面的態度,然在兩岸協商上因希望擴大兩岸的交 流,故才出現正面語氣居多的情況。

二、扁政府第二屆任期的月份態度情形

至於民進黨政府連任的四年任期,在不分區議題的情況下,在其新聞稿中的 各項問答的語氣表達上,如下圖 5-13 所示,除了 2004 年 6 月至 12 月是以負面態 度為主外,其餘的時間則是以正面態度為主,值得注意的是,正面態度在始終多 於負面態度的情況下,2007 年 2 月出現了唯一一次的逆轉情形,以下將針對各個 月份中有發生兩種態度明顯差異,以及正面態度顯著出現的月份,來了解當時所 發生的外在事件。

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2004 年 10 月出現此四年當中負面態度占最大多數的情形,在於該月份陳水 扁總統發表了「雙十談話」,中共官方認為民進黨當局所進行的台獨活動逐漸升 級,因此強力的批評台灣當局的作為,此一事件為中共對台採取負面態度的主要 原因;以及同樣在負面語氣高於正面語氣上,並且是在長期皆以正面態度為主的 情況下,2007 年 2 月由於台灣當局把中華郵政和中華造船等公司,進行改名的相 關改革,中共官方對此認為屬於「去中國化」的舉動,並且其發言人張銘清認為 是「法理台獨」之作為,故儘管同月份仍有其它正面的回答,但負面態度卻是比 正面態度多出一則的報導。

圖 5-13 扁政府第二屆任期論述態度月份呈現圖 資料來源:作者自行製作

前述論及負面態度占了該月份大多數之原因,進一步地,本研究一併對於在 長期皆是正面語氣為主的情況下,其中正面語氣則數顯著高於負面語氣的月份,

來探究在該月份外界環境發生了什麼樣的事件,造成中共官方加大贊同的語氣,

這包括了 2005 年 6 月(正面 28 則、負面 2 則)、2006 年 1 月(正面 21 則、負 面 5 則)和 2008 年 4 月(正面 23 則、負面 0 則)。在 2005 年 6 月中,國台辦多 次主動提及了國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜等赴陸之訪問,以及中共與國、

親兩黨分別發佈「新聞公報」和「會談公報」,其發言人對於相關內容以相當正 面的語氣來向媒體說明,並且中共官方甫宣佈欲贈予台灣一對熊貓,故在回應各

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個媒體的提問上,也同樣以正面之語氣來陳述希望能順利成行;而在 2006 年 1 月的兩次例行記者會中,由於正式介紹欲贈送給台灣的一對熊貓,故自然其發言 人在回答媒體的問題上皆是以正面語氣來陳述;至於 2008 年 4 月到 5 月的新聞 發佈會,當時馬英九總統在尚未正式就職前,已對於未來兩岸關係的各項施政,

包括飛機直航、陸客來台觀等議題已有概略藍圖,各個媒體在詢問中共官方的意 見時,皆抱持著希望兩岸能更加便利的贊同態度之故。

三、馬政府首屆任期的月份態度情形

如下圖 5-14 所示,在馬政府的首屆任期當中,均是呈現正面語氣的情形,

而負面語氣的報導則數,則是在每個月份的新聞稿中,以非常平均且稀少的情況 出現,而儘管下圖在部份的月份之間,會出現正面態度則數降低的折線變化,然 這是由於每個月份的總報導則數不同,故其正面態度的則數自然會有下降的可能,

若我們一併考量負面態度,可以了解到此時期正面態度的比例皆是占了絕大多數,

這和前述對於馬政府時期國台辦新聞稿的特色,相互佐證了中共官方在此一時期 與台灣當局較友善的情況。

圖 5-14 扁政府首屆任期論述態度月份呈現圖 資料來源:作者自行製作

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