第二章 文獻探討
第四節 我國的資訊教育政策與發展
科技影響教育的方式,不僅是改變資訊傳達的方式,也改便了變所要 教導的內容,當新的資訊處理科技發展出來後,學生必須學習新的技巧,
學校的課程也必須改變,以回應產業的需求(洪明洲,2006)。
資訊建設乃提升國家競爭力之基礎,教育部為提升全民資訊素養,以 臺灣學術網路為基礎,推動完成各級學校資訊教育基礎架構之建設,並持 續加強師資培訓、實施資訊科技融入課程規劃、充實網路教學資源等推動 工作,以加速資訊與網路教育之普及。未來更將藉由社會教育及終身學習 資訊網路之建置,達成建立資訊化學習社會之目標。
壹、資訊教育推動現況
目前國小與國中學生資訊素養與網路應用知能的培育已納入九年一貫 課程能力指標中推動實施,且各級學校已完成網路學習基礎硬體建設,但 中小學師生需要應用網路資源協助教與學,網路學習內涵有待加強建置,
同時高中與高職學生網路學習素養及參與內容開發的能力有待提升。
教育部近年來已結合學者專家、中小學老師、業界、社教館所及民間 團體推動優質數位內容建置的活動及網站內容的發展,例如:網界博覽會 活動鼓勵學生以團隊合作進行主題式內容研究與建置、兒童優質網站評選 活動鼓勵優質網站的發展、中小學教材教案徵選活動提供優良作品發表推 廣的舞台、「學習加油站」教材建置及認識臺灣鄉土藝術、臺灣樹蛙與金 門鳥類的呼喚等終身學習網路光碟的發展,均能豐富數位學習的內容,爾 後本部亦將在既有的基礎上持續推動發展以達到進一步之目標。
在平衡數位學習落差方面,教育部自 2001 年起推動知識經濟方案「加 強偏遠地區中小學資訊教育計畫」,並擔任行政院行政院國家資訊通信發
展推動小組(National Information and Communications Initiative Committee, NICI 小組)人才培育組召集單位,亦將「縮短數位落差」列為重要工作項 目。於推動過程中更積極結合學校及民間參與,如補助大專及高中職學生 至偏遠縣市學校提供資訊服務、與民間合作進行偏遠學校衛星網路英語教 學實驗計畫等,現擬規劃提升實施範圍之深度與廣度,針對縮短中小學城 鄉數位落差部分加強實質的協助。
貳、資訊教育主要政策
配合「挑戰二○○八國家發展重點計畫」之「e 世代人才培育計畫」,
政府以「建構全民網路學習系統」為主要推動目標,並訂定以下具體實施 策略:
一、 規劃結合教師、專家學者、業界、民間團體(學習社群、文教團 體、基金會、學會、社區團體等)共同參與網路學習內容發展、
教材製作、技術支援服務、平台建置維護、協助偏遠地區學校等 服務。
二、 參考英國以博士後研究員協助學校發展方式,結合國防役、博碩 士相關領域人才發展網路學習內容、平台及推動縮短數位落差相 關工作。
三、 建立利用開放格式、採用共同標準,促進資源整合與交流。
四、 加強開發中小學網路學習內容:規劃建置生命教育、自然生態、
科技教育、健康醫學、歷史文化及藝術人文等六大學習網、統整 社教館所數位化資源(圖書、文物、典藏、教材等)、配合九年 一貫課程綱要建置各領域網路學習教材及教案,另辦理「網路社 群建構與維護」研習,加強「人的學習社群」的維護,及加強學 生網路倫理觀念,培養正確使用網路的學習素養。
五、 引導高中、高職學生參與網路學習內容發展與應用:鼓勵學生透 過網路進行合作式學習與創作、獎勵大專校院暨高中高職學校成 立資訊社團參與網路學習內容開發與推廣應用、加強推動學生社 團、學習社群等組織及學習活動,培養學生使用優質數位內容的 習慣。
六、 檢視數位落差現況與研擬因應方案:重新檢討訂定數位環境或數 位學習的標準及數位落差的定義與範圍,並研訂績效指標以作為 評估數位落差的依據;結合都會及地方的學校社團及學生義工提 供社區服務,導入生活應用層面,激發學習意願與動機;研擬成 立中央專責單位或常態性推動組織,整合各相關資源建立一永續 推動進行之機制。
七、 推動縮短數位落差具體改善措施:充實改善資訊網路基礎環境以 提升網路學習內容資源共享、以實地或遠距方式加強中小學教師 資訊素養及應用能力培訓、補助偏遠地區學校網路連線電信費用 及軟硬體設備維護經費,並規劃加強對身心障礙及弱勢族群學 校、師生資訊教學輔具之補助及訓練,以增加其學習及使用機 會、鼓勵大專校院及民間團體認養或實地協助偏遠地區推動資訊 教育,以加速弭平城鄉數位落差。
參、資訊教育未來展望
在上述重點工作規劃方向引導下,規劃於 2008 年前達成以下發展願 景:
一、 建構以「人」為中心的網路學習環境,所有設施以促進人與人間 的平等、尊重等人文素養為目標,提供完整性、系統性、豐富性、
以及與生活層面有關之深入詳盡、更具教育性的學習內涵與深度 資訊,以配合國民中小學九年一貫課程的實施與滿足全民終身學
習的需求。
二、 培養學生運用資訊網路主動學習、合作學習的習慣,以多元化網 路學習資源與學習方式,提升教學品質並普及師生網路學習素養 與正面應用,尤其提升高中高職學生網路學習內容開發、創意及 應用能力,落實高中職社區化之課程區域合作目標,整合社區教 育資源。
三、 應用資訊科技強化學習成效以縮短城鄉差距,除資訊教學整體設 施環境充實改善、提供身心障礙及弱勢族群學校師生良好資訊使 用環境、提升資訊學習機會及應用能力外,並加強協助偏遠地區 中小學教師運用資訊融入各學習領域教學,使教學模式與都會區 同步改善創新,亦藉由網路教學內容充實及共享機制之建立,使 城鄉學習機會無落差。
四、 以回歸生命教育本質的價值觀,建構數位學習內容,擴大視野,
激發師生對生命的熱忱與關懷。並藉由學習社群、教師工作坊、
學生資訊社團等組織,分享、討論、改進,共創學習內涵並建立 合作學習機制,增進人文素養與創造力,全面提升我國整體競爭 力。
肆、九年一貫資訊教育課程
為推動中小學資訊科技融入教學,培育符合時代需求的國民,教育部 於 2001 年規劃完成「中小學資訊教育總藍圖」,其對象為全國高中高職、
國中、國小,藉由老師帶動學生,學生影響家長,家長再與整個社區結合,
四年內先後建立六百所種子學校,並陸續延伸到全國三千多所中小,讓二 十萬教師、三百多萬中小學生都具備運用資訊進行判斷、組織、決策與處 理的能力。根據總藍圖,教育部還研擬了四年指標,分別為「師師用電腦、
處處上網路」、「運用資訊科技融入教學,教學活動時間應達 20%」、「教材
全面上網」,「各學領域均有豐富且具特色教學資源,學生均具備正確資訊 學習態度、了解並尊重資訊倫理」(何榮桂、陳麗如,2001)。
教育部透過各項資訊政策,鼓勵學校發展資訊教育特色,全面建構學 校無障礙網路學習環境,縮短數位落差,希望能夠達成資訊隨手得主動學 習樂合作創新意知識伴終生的願景。以下根據教育部公部之「國民中小學 九年一貫課程綱要」(教育部,2004),概述資訊教育的相關重點如下:
一、基本理念
在資訊化的社會中,培養每個國民具備資訊知識與應用能力,已成為 各國教育發展的重點,各國紛紛推動相關的資訊教育計畫,以為其國家邁 向二十一世紀的發展奠基。資訊教育旨在培養學生資訊擷取、應用與分析 的能力,使學生具備正確資訊學習態度,包括創造思考、問題解決、主動 學習、溝通合作與終身學習的能力。同時建立學生的校園資訊倫理及網路 智慧財產權等正確觀念,學習善用資訊科技,以培養懷抱科技時代的人文 情懷,尊重自己及關懷他人,具有健全社會價值觀與開闊世界觀的國民。
依據九年一貫新課程之精神,各學習領域應使用資訊科技為輔助學習 之工具,以擴展各領域的學習,並提升學生解決問題的能力。為便於各學 習領域進行資訊整合教學,宜將各領域所共同需要的基本資訊能力、素養 及其學習時間,做一詳實的規劃,以使所有的學生均有機會習得基本資訊 知識、技能與學習素養,以為各領域應用資訊的基礎。
九年一貫資訊教育課程綱要之規劃基於上述理念,透過了解資訊科技 的特性及其對個人與人類社會的影響,並針對不同領域學習所需之基本需 求,分析出共通的資訊基本學習內涵,及各學習內涵所需之最低學習時 數,以期所有的學生均有機會習得此綱要規劃之基本資訊知識、技能與學 習素養,以為資訊教育的普及與應用奠定基礎,建立健全的資訊社會。
二、課程目標
本課程目標旨在培養學生資訊擷取、應用與分析、創造思考、問題解 決、溝通合作的能力,以及終身學習的態度。藉由「資訊科技概念的認知」、
「資訊科技的使用」、「資料的處理與分析」、「 網際網路的認識與應用」、
以及「資訊科技與人文素養的統整」等核心能力之規劃,培養學生在各領
以及「資訊科技與人文素養的統整」等核心能力之規劃,培養學生在各領