第四章 空間的再現-結構力量的介入
第四節 房仲業者的口白
「台中國際機場第二航廈已經開始興建，捷運橘線經過中清路接到機場，好 像會到清水大甲那，這裡又是六寶國小的學區內，也有中科實中，又離中科園區 近，交通非常發達……」一個房仲業者的口白
隨著新自由主義下，強調自由市場的機制，土地不斷商品化，趨利的資本家 也隨之進入大雅地區的房地產市場。都市管理者和守門員8(gatekeepers) 控制城市 資源，尤其是房地產部分。房仲業者做為守門員，他們的職業規範和有時候的個 人偏心條件對一定的社會群體(通常由種族來定義)的住房做決策和分配，其方式 利用扣繳或提供錯誤的信息，差別定價，選擇性廣告和紅線訪問等(Pahl 1975)。
因此房仲業者做為維護房屋價格的守門員，不會讓影響房價的鄰避設施或由他們 所認定的負面因子(不同種族或社會背景較低族群)進入社區內。所以本節利用訪 問房仲業者，試圖勾勒出房仲業者背後所代表資本集體的結構力量以及這些結構 力量對忠義眷村的構想及看法。
(一) 雨後春筍般的房地產
隨著台中市核心逐漸西移的情況下，大雅區的房地產也逐漸水漲船高。研究 者觀察發現大雅市中心的新建案越來越多，大部分的建築型態為華廈居多；而房 價也漲到一坪約 20 幾萬左右。郊區建築活動的發展並非單純由消費需求帶動，
還受到土地投資利益的驅動，土地的商品化、房地產的投資與投機都是郊區化的 重要動力。房地產投資者、開發者和金融機構對利潤的競逐擴大邊陲土地的需求，
使都市空間規模快速的擴張 (張國士 2010) 。
8 Gatekeeper 指的是房地產能動者(房仲業者)、房東和抵押貸款機構等。「守門員」負責維護房 屋價格。
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中清路和大雅區周邊不斷有建案新增，看著龐大看板上的標語不外乎「中科 第一排」、「中科實中優良學區」、「中科新貴」等字眼，可以推測中部科學園區和 中科實驗高中進駐對於大雅區的房地產和發開有著實的影響。而忠義眷村位於中 科實中的西北方，民國 103 年 8 月開始實施十二年國民教育，其中入學管道分為 免試入學、特色招生，其理念為均衡城鄉教育資源和社區化高中。國立中科實驗 高中在民國 105 年將成立國中部，學區的劃分必是附近地區重要的發展資源。
靠近忠義眷村研究區範圍附近的建案數量明顯與大雅市區的建案數量少許 多，目前在研究區附近的新建案數量大約兩三個，透過實地勘查與訪問發現到「好 學區」一直是購房考量的重要因素。「我們基地在六寶國小旁，六寶國小是明星 小學，森林雙語小學，我們在六寶國小和大明國小學區內。」 (受訪者 H1) 業者會提供對他們有利的條件和優勢去吸引消費者，其中六寶國小的學區位置和 鄰近中科實驗高中提供良好教育資源，對該建案的房價與住戶的「社會背景」都 可以維持一定的「品質」。
利用圖 4-9 可以看到某房地產所規劃的基地區域圖，特地把「機場」、「捷運 路線」、「學校」、「中科園區」標示出來以做為優勢；但是我們卻發現位在月祥路 的「忠義眷村」和國軍營區並未在基地區域圖上標示。房地產建商做為一個空間 規畫者，他看忠義眷村的角度為忽視的、不被看見的空間。資本主義的運作下及 土地的商品化，建商會規畫出一片美好前景的藍圖因此鄰避設施空間不會存在，
所以我們可以看到忠義眷村在基地區域圖上被抹去，做為一個不希望被人看見的 邊陲、渾沌的空間。
73 圖 4-9 某建案的基地區域圖
拍攝時間：2015 年 3 月 10 日
照片 5 房地產的廣告看版 拍攝時間：2015 年 3 月 10 日
被忽略的忠義眷村位置
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(二) 公告土地現值及土地地價的變化
忠義眷村所屬的地籍為十三寮地段，透過查詢公告土地現值及土地地價可以發 現歷年來該區的地價變化如圖 4-10、圖 4-11。十三寮段 71-25 地號位置於義字號 眷舍前的土地，民國 69 年土地公告現值為每平方公尺 140 元增值到目前每平方公 尺 9,700 元。另外十三寮段 64-00 地號位於中科實驗高中前的農地，民國 67 年土 地公告現值為每平方公尺 70 元增值到目前每平方公尺 7,600 元。經觀察也可以發 現忠義眷村附近有農地買賣的廣告。土地商品化下可以發現土地增值的幅度很大，
許多農地也因為預期土地增值心理而低度使用，經筆者觀察發現忠義眷村和中科 實驗高中附近的農田有些為荒地；有些仍有水稻和旱作種植。
圖 4-10 忠義眷村土地價格
資料來源：台中市公告土地現值及公告地價網站
http://landquery.taichung.gov.tw/query/valueprice.jsp?type=P
(民國) (新臺幣)
75 圖 4-11 忠義眷村土地價格
資料來源：台中市公告土地現值及公告地價網站
http://landquery.taichung.gov.tw/query/valueprice.jsp?type=P
由於台灣現行農業政策朝向農地開放自由買賣的情況，農地淪為商品進行買 賣，農地利用問題也逐漸浮現。而在台灣進入都市化後土地更是獲取經濟暴利的 重要商品工具(董建宏 2009：87)。施柏榮(2010：121)也分析出台灣農業政策不同 的典範分界點：1973-1997 年的政策典範為國家扶助與保護典範，而 1997 年之 後則為市場開放與調整典範。從農地保護政策轉變到農地開放及商品化，台灣農 村的土地利用也面臨很大的轉變。從圖 4-10 及 4-11 可以發現忠義眷村附近的建 地和農地公告價格不斷上漲。
(民國) (新臺幣)
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