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邊陲化的概念

第二章 文獻回顧

第四節 邊陲化的概念

邊陲指涉遠離核心的地理區位,不論是政治、經濟、文化、交通、資訊等各 方面,均遠離具有實質影響力的核心;而成為不具重要性甚至被漠視的地方(夏 黎明 2005:5)。

夏黎明 (2005)認為「邊陲」預設了一個核心或中心的存在,而且彼此之間 具備著不平等的關係。而邊陲與核心最容易在政治和經濟上檢視。邊陲與核心的 辯證關係,意味著邊陲論述與核心論述的外部性。這不僅僅是邊陲預設了核心,

核心預設了邊陲,相互支持且相互反映彼此,更重要的是就不平等的關係而言,

邊陲其實是核心的建構,是一切核心現象的翻轉和顛倒,而且是核心從外部強行 加諸於邊陲。「邊陲」是來自外部的他稱,結果往往日久內化成為自稱,許多地 方以邊陲自居,先是無奈,後則試圖扮演弱勢發聲的角色。

黃應貴(2005)認為具有空間隱喻及不平等權力關係的中心與邊陲觀念,並不 是普遍存在的;它反而是在特殊社會文化條件下才有的產物,其特性更被資本主 義經濟及現代國家體制所突顯。“事實上紀律權力要想大規模地運作,條件是社 會生活的不同部分在時空上的區分”(Giddens, 1998:246,楊念群 2001)。社會 是不均質的,台中市存在高級住宅區「七期重劃區」,享受著寬廣筆直的道路、

建全的商業活動、台中市政府機關所在等機能;而在忠義眷村內則相對落後發展,

區域內蜿蜒的小路、低靡的商業活動、人口老化等現象。

都市雙元論指出空間有助於強化種族歧視,也有助於強化社群與外相敵對的 物質基礎。都市邊緣性(urban marginality)是一種社會和生態的特定狀況,因為社 會經濟和空間結構的主流與「邊緣」的對立而被突顯出來。邊緣性是一種意識形 態(Castells,1983:179-190),是指城市移民所造成的社會結構間的張力情況所形成

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的城市條件。它們認為邊緣性存在破壞了整體社會的均衡,如何整合為社會之主 流成為政府主要之政策。而夏鑄九(1988:270)認為都市邊緣性並非一個字眼,而 實為一分析工具,所以強而有力影響了政策之應用。都市邊緣性也另有特殊含意,

它指涉城市不經由市場或公共制度之住宅與服務的正常機制來提供大多數人的 都市服務。都市內的違章建築或失業人,事實上都不應被視為落於「社會之外」, 相反的他們在整個空間社會結構中佔有特定地位。

都市失序的主流觀念經常充滿政治意涵,「不道德」/社會衝突/缺乏正式規則 以及(或)政府,經常被描述為失序的源頭。被認定為失序的事物,經常是緊臨被 描述為秩序的過程、活動和場所。但是各種行為和一套區隔的語言經常用來將這 些地方和社會群體建構為「奇異」、「外來」的,視為「他者」。換句話說,這些 群體和他們所居住的世界,在被建構為失序的過程裡,遭到了「脫節」(Mooney, 1998,王志弘譯 2009)。

「物理地方很接近,在關係上卻很疏遠。」忠義眷村由於人口的組成與大雅 市街本省居民有差別,形成我族與他族的差異,大雅居民把忠義眷村視為相對排 斥、汙名化的過程。像是大雅區裡的大華國中與大雅國中的教師認為來自忠義眷 村的學生大多文化刺激相對不足,在教育上需要多些補救教學。而筆者認為忠義 眷村的人口組成多為國軍及其榮眷、原住民族和外籍配偶,加上後期也有許多弱 勢族群進入本區,其社會經濟地位較低,社會資本較不足等因素都是被視為邊緣 之地的因素。

邊陲和核心是兩個相對的概念,觀察忠義眷村可以發現低矮的平房、人口年 齡組成偏高、大範圍的農業用地和軍事用地等,其特徵都一再顯示出當地的邊陲 性。而大臺中市不斷的都市擴張,利用市地重劃以提高土地利用效益來達成都市

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建設的目標。舊臺中市的都市土地重劃從一期至十三期,從 1965 年辦理第一期 市地重劃以來,臺中市共已完成十二期的市地重劃,而目前也正在進行十三、十 四期的公辦市地重劃。在這樣的都市發展下臺中市的核心也逐漸西移至西屯區,

大雅區因鄰近臺中市西屯區也進一步刺激大雅區的發展。大雅都市計畫於 1973 年(民國 62 年)二月一日發布實施,於 1983 年(民國 72 年)辦理第一次通盤檢討,

並於 1984 年(民國 73 年)十一月發布實施;於 1999 年(民國 88 年)辦理第二次通 盤檢討。計劃範圍以大雅村、三合村為主,另包括上楓村、秀山村與員林村之部 分。筆者也發現中清路和大雅區周邊不斷有建案新增,看著龐大看板上的標語不 外乎「中科第一排」、「中科實中優良學區」、「中科新貴」等字眼,可以推測中部 科學園區和中科實驗高中進駐對於大雅區的房地產和發開有著實的影響。

哈維 (2005)指出積累 (accumulation) 是推動資本主義生產方式成長的引擎,

資本主義生產和流通傾向於將這些可能性轉變為一個整合生產和交換的地理系 統,為資本積累的目地服務。在這個過程裡某些國家可能建立全球尺度上則會形 成核心邊陲關係。資本積累不但因社會差異和異質性而茁壯,更積極生產了社會 差異和異質性。哈維更進一步提出「不均地理發展理論」來驗證在新自由主義下 核心與邊陲的空間進一步被產生。不均地理發展反映了不同社會群體將其社會性 (sociality) 模式,於物質上鑲嵌到生活網絡中的不同方式,這種生活網絡就是不 斷演變的社會—生態系統。

臺中市的都市擴張、大雅市街的發展、土地的商品化等現象和忠義眷村的「邊 陲」呈現很大的對比,而中科實驗高中的進駐是否造成本研究區土地的增值而進 一步帶動其發展,也是本文在往後章節所要探究的重點。

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