探討問題與章節安排

一、探討問題

本次研究以日治時期鹽業專賣中的取締事件以及鹽民生活為主要 探討對象，希望能夠解答以下幾點問題。

一、清領時期臺灣在鹽業專賣的體制之下出現了很多私鹽的問 題，例如鹽丁偷露、查緝人員監守自盜、沿海私煎私曬、民眾買私販

9此套專賣事業年報總共出版四十二個年度的年報，不過目前只蒐集到 37 個年度的資料，尚缺 13

～15 年報，30 年報，35 年報。

私，而且雖經過不少官員的改革，但私鹽問題仍然很嚴重。日治時期 在實施食鹽專賣後，臺灣也有出現私鹽問題，究竟日治時期的私鹽是 否像清代一樣連私鹽氾濫嚴重，假如沒有，又是依靠哪些方法解決的。

二、在蒐集資料的過程中，研究者發現鹽民在日治末期，絕大多 數都有兼職的副業，其中部份鹽民更有收入少於支出以及副業收入高 過鹽田收入等情形。因此本文希望透過鹽民的生活費調查資料以及其 他相關史料解答以下問題，例如在收入不足以支持生活支出時，鹽民 的解決方法為何？

二、章節安排

本文的主要章節安排如上，其中第一章將對本文的研究動機、目 的、使用的史料以及與本文討論範圍相關的研究成果作探討。第二章 首先對於荷鄭時期與清領時期臺灣鹽業的發展概況作論述，並對清代 臺灣私鹽問題做相關討論，以配合第三章日治時期私鹽問題做整體臺 灣私鹽的相關探討。第三章首先對食鹽專賣的廢止與再實施的背景與 問題及所造成的影響作探討，接下來對專賣制度實施以後臺灣食鹽的 生產、供給與外銷及食鹽的種類等等問題作適當的陳述。接下來再對 專賣制度實施下，違反食鹽專賣的相關問題及專賣局為防堵私鹽流

通、鹽場食鹽失竊，在專賣局體制下建立一套鹽田監查制度，其實行 的範圍與方式為何。另外被抓到的犯罪者職業、居住地、私鹽來源等 等的相關問題，將在本章中作詳細的說明。第四章探討的內容，主要 針對鹽民的種類、¹⁰主要與次要收入來源、鹽田支出與生活支出、影響 鹽民收支的主要因素作論述與探討。第五章則將總結取締與鹽民生活 的相關討論，並比較從清代到日治時期私鹽問題的演變，以不同的角 度探討專賣制度實行下所造成的影響。

10日治時期的鹽民主要可以分成小作與自作兩種。日治時期臺灣鹽田的所有者有鹽田會社、私人大 地主以及私人自作，其中為鹽田會社（如臺灣製鹽株式會社）以及私人大地主（如辜顯榮）工 作的鹽民稱為小作鹽民，而為自己的鹽田工作的鹽民則稱為自作鹽民。