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第四章 研究結果與討論

第一節 推動過程與實施現況

本節針對推動海洋教育計畫內容、行政人力、教師及輔導員參與程度、網路 平台管理、各校上傳成果及經費來源進行描述。

一、台東縣推動海洋教育計畫內容

(一)、確立台東縣海洋教育推動之方向與內涵

根據資源中心學校訂定「教育部國民及學前教育署臺東縣政府 107-110 學年 度海洋教育發展計畫」得知,台東縣推動海洋教育計畫是依據教育部「海洋教育 政策白皮書」及「106-110 年海洋教育執行計畫」及教育部頒布之「十二年國民 基本教育課程綱要」與教育部國民及學前教育署補助直轄市及縣(市)政府推動 國民中小學海洋教育作業要點制定而成的。訂定四年發展主軸及架構,並每年依 據發展主軸向教育部提出計畫申請。四年發展整體架構圖如下:

圖 4- 1 臺東縣政府教育處推動海洋教育四年發展整體架構圖

資料來源:臺東縣政府 107-110 學年度海洋教育發展計畫,2019,台灣海洋教育 中心網站(https://tmec.ntou.edu.tw)

(二)、發展台東縣海洋教育架構

根據臺東縣政府 107-110 學年度海洋教育發展計畫,其思維模式所隱含之目 的是「人與海洋和諧發展」,包含了三個面向:首先對自然海洋的探究與認知。

其次對社會海洋的了解與行動,最後是對人文海洋的欣賞與表達。其學科內容、

開展之能力、行為表現、學科目標乃至終極目的詳如以下架構圖:

圖 4- 2 臺東縣海洋教育課程發展學理架構圖

資料來源:臺東縣政府 107-110 學年度海洋教育發展計畫,2019,台灣海洋教育 中心網站(https://tmec.ntou.edu.tw)

(三)、發展臺東縣海洋教育課程內涵

臺東縣海洋教育課程發展內涵包含六個面向:1.水域活動體驗:獨木舟、氣 瓶潛水、立槳衝浪、衝浪、浮潛、溯溪。2.藝文美感教學:繪本、漂流木創作、

沙畫、水彩、裝置藝術、海報。3.海洋環境保護:海域淨灘、生態保育、資源回 收。4.在地傳統知識:物質文化採集、海洋漁獵。5.海洋科學研究:科展、潮間 帶探索、溪流考察。6.海洋童軍營隊:野外技能、露營、野炊、繩結。課程內涵 圖如下:

圖 4-3 臺東縣海洋教育課程內涵圖

資料來源:臺東縣政府 107-110 學年度海洋教育發展計畫,2019,台灣海洋教育 中心網站(https://tmec.ntou.edu.tw)

(四)、執行台東縣海洋教育發展項目

台東縣海洋教育推動方式為螺旋式,107-110 年持續重複推動以加深加廣,

並持續每年向教育部提出全縣計畫申請推動經費,4 年主要項目如下列:

1.項目「1-1 維護及充實縣市海洋教育中心」:107-110 重複申請

1-1 統合縣市海洋教育人力資源:建立縣內專業人才資料庫、縣外合作單 位資料庫。

海洋教育 課程發展

內涵

水域活 動體驗

藝文美 感教學

海洋環 境保護 在地傳

統知識 海洋科

學研究

童軍

營隊

1-2 建置海洋教育知識管理平台:架設並持續維護 109 所國中小線上免費

資料來源:臺東縣政府 107-110 學年度海洋教育發展計畫,2019,台灣海洋教育 中心網站(https://tmec.ntou.edu.tw)

從訪談中可以得知,臺東縣海洋教育計畫主要以教育部兩個子計畫並搭配臺 東縣教育處相關計畫在執行。經費的來源為教育部及臺東縣政府教育處。所有計 畫執行的推動全由海洋教育資源中心學校來負責。李還緒(2007)研究指出各校 基本上均能因地制宜而彈性多元,故各有其特色,鄰近濱海的學校在教學上有其 優勢及便利。另外歐任旂(2012)研究認為結合當地海洋資源發展,可發展學校獨 有海洋特色。從上述海洋教育資源中心所推動執行的計畫內容中可以發現,大都 和本身學校地理環境以及學校本身發展的特色相結合。

如上述所言,海洋教育資源中心利用其本身優勢,進而發展海洋特色課程,

推動與發展全縣的海洋教育遊學課程。

二、海洋教育資源中心學校行政人力、教師及輔導員參與程度

根據訪談內容得知,就海洋教育資源中心學校行政人員校長而言,推動海洋 教育是一種責任,也是義務。因為海洋教育資源中心的設置是以學校為主,所以 過去調任至公館國小的校長,理所當然就必須擔任海洋教育資源中心負責人,而 教導主任就是業務承辦人。

學校教師則配合學校校本課程,於各領域上實施或融入海洋教育。至於海洋 議題輔導員,則配合海洋教育資源中心學校維運計畫,參與各項會議與到校服務,

提供諮詢,此外,在學校也積極推動海洋教育相關活動。

我們是海邊長大的小孩、雖然海洋對我們是不陌生,那從過去服務的學校的 經驗裡面,其實我們有很多的課程都跟海洋息息相關,那我們的過去的學 校、在海邊的學校的一些,當時叫做校本課程,現在校訂課程跟海洋的文 化跟原住民的物質文化、海洋的文化其實都有非常高度的關聯性、那當然,

我們在任教的過程中,其實對這些都基本上也必須要去涉獵多元文化的理解 那其實就是跟海洋教育其實息息相關。我是中心學校的校長、海洋中心學校 校長,當然這就是在這樣子的一個背景下,我就必須要去負責執行這樣子的 一個推動的任務,就是教育部賦予給我的任務,這個中心的校長就是必須要 去執行這樣子一個任務。(A1090603-2)

我調任到這裡是接教導主任,很自然而然的就必須要承接前一任教導的所有 工作內容。(B1090603-2)

藝文領域的就是沙畫啊!本土我還是會,只要課程相關的有提到,例如說:

地方性的、文化那一類的,我還是會跟他們上,因為我是綠島人,所以我會 比較重視這方面、一定會上。我是六個班級都有上,就是看藝文歸藝文,本 土歸本土,例如它有提到一些跟文化相關的,剛好有提到環境的時候,我就 一定會把它帶上,把海洋這個東西帶上。(C1090603-2)

我們大部份都會第一優先就是環境教育嘛,海洋跟環境有結合嘛,所以我們 環境教育大部分做的很好,我們有時候會去淨灘,這個都一定要做的,學校 一定要做的課程。我們有時候也是會做,就是語文教育嘛?我們會寫就是類 似,也是結合海洋的,然後寫海洋詩啊,比賽啊,然後都有得獎。比如說像 繪本製作也會去比賽,然後都是用海洋的主題,環境主題結合環境,然後一 樣都是環境繪本去比賽,都有得名這樣。(D1090603-2)

在和平國小的時候就開始在推學校的海洋教育課程,當時就以衝浪還有阿美 族的潮間帶生物探索,現在在東河國小除了衝浪之後還有也在上阿美族的潮 間帶生物瞭解,還有阿美族的海洋文化,還有最流行的 SUP 課程這樣子。所 以,這樣子推動海洋教育的時間其實已經十幾年了。(E1090502-1)

其實現在我們學校有,因為我們學校的本位課程是跟海洋有關係,所以在本 位課程裡面有很多的部分就可以推動衝浪,然後認識阿美族海洋文化,那這 個部分都是我在負責的。(E1090502-1)

之前我們有辦一個畢業成果展的時候,我有向國泰世華申請經費,它給了 20 萬給我去,帶我去澎湖划 SUP,然後我也找一些學校附近的店家,他們也 贊助了一部份的錢。(E1090502-4)

陳佩妤(2014)研究指出國小教師海洋教育能力愈專業者,其在推動海洋教育 的態度愈積極。海洋教育資源中心校長因本身成長環境因素,對海洋有一種的特 別的連結,所以當接任海洋教育資源中心學校時,認為自己有責任與義務去執行 完成海洋教育資源中心的任務。教導主任也認為這是接任主任理所當然必須要做 的工作內容。教師們也積極在教學上將海洋教育融入各領域教學,例如藝文領域 沙畫教學,語文領域海洋詩創作等。同時也結合其他如環境議題進行教學,甚至 參與海洋教育相關學藝競賽等。輔導員積極參與推動海洋相關教育活動已有十幾 年的經驗,包括推動阿美族海洋文化到最近新興的海上活動 SUP(Stand up paddle)及衝浪課程等,甚至也積極向民間單位申請補助經費來完成校內的畢業 成果展。

針對上述所言,發現海洋教育資源中心學校校長、教導主任、教師及輔導員,

成長與學習的背景在不同的面向都與海洋有關,且都對海洋教育的教學有一定程 度專業的瞭解。因此,海洋教育資源中心相關人員對推動海洋教育的態度是積極 的。

三、海洋教育資源中心學校網路平台管理及各校上傳成果具體成效

依據臺東縣政府 107-110 學年度海洋教育發展計畫目標二、管理目標(一)

充分運用資訊科技,建立海洋教育知識管理平台,彙整本縣推動海洋教育成果及 教師專業檔案。自海洋教育資源中心設立後,台東縣海洋教育資源中心即架設臺 東縣海洋教育資訊網,提供縣內教師教學參考,並要求各校每年依據九年一貫海 洋教育架構五大主題軸,海洋休閒、海洋社會、海洋文化、海洋科學和海洋資源 等分類後上傳成果照片,以彙整成果照片,豐富網站內容並供各校觀摩參考。然 立意良好,但因上傳成果照片並非強制性,上傳效果有限,從以下各訪談對象回 應的內容中可得知。

當然有的學校會不會很積極的上傳,畢竟它的校訂課程或者是校本課程,跟 海洋是有很大的關聯性,那如果一個學校對海洋教育只有粗淺的教學的話,

其實他們也沒有東西可以上傳,他們也不是不上傳,因為收到的東西也就是 沒有主體性,或者只是應付的,就是比較基本上的限制。但是他們其實,我

個人認為這可能源自於他們對海洋,廣義的海洋教育不理解,其實廣義的海 洋教育還包含溪流嗎?包含文化嘛!包含物質嘛?對不對?不只是純粹的

個人認為這可能源自於他們對海洋,廣義的海洋教育不理解,其實廣義的海 洋教育還包含溪流嗎?包含文化嘛!包含物質嘛?對不對?不只是純粹的