根據本研究文獻所示,社會資源包含人力資源、物質資源以及財力資源,因此,
本節將依此三部分,分別探討公部門、私部門以及非營利部門所提供之社會資源,
詳述如下。
一、公部門社會資源提供
根據受訪資料本研究公部門提供最多的部分為人力資源之投入,其次是財力 資源,最後是物質資源。
根據研究發現受訪者在人力資源方面的提供,以其內部「同仁實際參與推展 活動(C4、C14、W8 與 W25)」、「安排同仁接受訓練(W16)」以增進人員知識 與技能,另外亦透過「同仁參與活動並給予其專業知識上之指導(C48 與 W13)」,同時提供「宣導品製作(C8 與 W13)」,達成人力資源之提供。在物質 資源方面本研究發現主要係於活動舉辦時「提供宣導品(C8 與 W29)」。在財力 資源方面,本研究發現研究者「提供經費製作宣導品(C8)」,並於推展活動舉辦 時「提供公部門經費作為活動參與者之補助(W18)」。
受訪者 C4:...那他們就是會演那個短劇嘛,那之前我們這裡面※※啊我們都 有去嘛,組長也大概跟小朋友介紹一下我們無痕山林的七個步驟...
...各管理處或多或少他們都會辦一些步道上面的一些不管是淨山 活動,或者是生態旅遊的推廣活動...
受訪者 C14:...所以局裡面就是給他們參與他們的活動,就算是局裡面的同仁 出席來支持這樣的活動...對對那我們可能就是精神上的支持...
受訪者 C48:...那展覽之前所有的文宣要定稿、版面等等,都是透過我們這邊 來做一個審核,然後幫他修正確認後才去做,所以說多東西承辦 人的確都會花時間在這上面那這些東西你可能看不到...
受訪者 C8:...我們都會做一些宣導品從去年配合做的包括有墊板啦還有那個 書...書夾啊磁性那個書夾啊那還有磁鐵... 給學生當作一個這個 禮物這樣子送給他們...
受訪者 C3:...另外的經營就是我們有邊一些補助款,相關的社團或是學校等
等那願意推展無痕山林或是步道相關的業務的話,那我們可以跟 我們申請一個補助計畫來推動...
受訪者 W8:...目前大概都林管處或工作站主動聯繫...
受訪者 W25:...達觀國小我們透過聯絡的同仁,已經闡述我們的內容了...
受訪者 W13:...然後把我寫的 PPT 借他們,我也跟課長講過這可以提供給所 有的種子教師,如果不嫌棄的話這是東勢處的版本...
受訪者 W16:...人力資源都是由處裡面的人擔任嗎...種子教師受完訓的有 25 個...
受訪者 W18:...小尖兵成長營是要報名費,但我們給他們非常優惠,幾乎都 是公部門另外找經費補助...
受訪者 W29:...還好有一些紀念品的有獎徵答,也許會增加一點點效果...
二、私部門社會資源提供
根據研究者受訪資料顯示,私部門在推展無痕山林運動至國小時,其最主要 係提供人力資源,並以「安排人員培訓(P4 與 P8)」以及「人員參與和指導(P12)」
為主。在物質資源和財力資源方面則無提供。
受訪者 P4:...因為我自己是 TRAINER,所以我目前在公司裡有自己安排課程,
那讓這些指導員有一些概念之後,他們在活動中就可以傳達這個訊 息...
受訪者 P8:...所以職前和在職我們都要不斷訓練...
受訪者 P12:...出發的時候從頭到尾的解說,都是委託我們...
三、非營利部門社會資源提供
根據研究者資料顯示,非營利部門在人力資源之提供,主要是「組織內人員 參與推展活動(L5)」以及「尋求相關人員指導(T18)」,在物質資源方面主要是
「租借場地(T20)」以及「活動道具之製作(L27)」。在財力資源方面主要係「提 供公部門補助之經費(T18 與 L26)」。
受訪者T18:...我們其實已經有這樣的方法帶入,所以我們會去找到這樣的老 師,然後去溝通說要有什麼的產出,這都是由我們這邊的老師在 做,由我們這邊的老師在提供...
受訪者 T18:...那財力不用說因為委辦計畫會有經費嘛...是!...
受訪者 T20:...都是跟當地的學校合作,跟他們借場地,那剛好我們也是在學 校辦活動...
受訪者 L5:...因為我們協會這邊其實已經有一些些了,所以就都找我們協會 志工...
受訪者 L26:...那什麼費用都沒有,費用就是靠我們自己去...像我們補助的經 費去把他支出...
受訪者 L27:...基本上他們是提供小朋友還有場地這樣子,那我們道具也是自 己準備
四、學校社會資源提供
根據受訪資料顯示學校在參與無痕山林運動推展時,其所提供之人力資源主 要是「學校教師參與活動(T18 與 E1)」,在物質資源方面則是提供推展活動所
需之「活動硬體設備(T20、L11 與 L27)」,在財力資源方面則無提供任何資源
(L27)。
受訪者 T18:...※※那個國小他們的老師參與度就比較低,可能就只是在旁邊 看孩子維持秩序...
受訪者 T20:...都是跟當地的學校合作,跟他們借場地...
受訪者 L11:...提供小朋友讓我們表演、提供場地還有時間,那如果有一些硬 體上的設施也盡量提供...
受訪者 L27:...像學校是不用去支付什麼費用...我們有需要什麼再去跟學校 來(借),頂多像是麥克風之類的,還有一些機器這樣子...
受訪者 E1:...其實沒有耶!我們就只有參與教案編纂的老師在自己的班上演 練過一次自己的教案...
五、討論
本研究歸納以上探討各部門社會資源提供(表 4-5)可知,在人力資源提供方 面無論是公部門、私部門、非營利部門或學校,其皆以組織內人員參與推展活動為 主要人力提供,而在公部門和私部門方面,還安排組織內人員參與訓練課程,其原 因在於公部門在推展無痕山林活動至學校的過程中扮演指導的角色,因此其必須以 身作則安排組織內同仁參與培訓課程,才能具有說服力;而私部門安排人員參與培 訓係因為私部門間競爭力較大,因此安排人員受訓可保有組織競爭力;另外,公部
門還提供「宣導品製作」之人力資源,和文獻中推展無痕山林運動時所討論的部分 相同,主要係因為公部門為推展活動的起始者與領導者,因此,在推展至國小時必 須先完成宣導品之製作,以利後續推展之用;而在學校方面其縮安排教師協助推展 活動,然而學校教師參與度較低,僅於活動時協會維護秩序,歸結原因為目前於學 校推展之無痕山林運動係林務局委辦或補助計畫所執行,執行單位承辦計畫本來就 需要提供充足的人力資源,因此,學校僅是配合活動舉辦,教師無需負責任何教學 活動。
而在物質資源部份發現,公部門主要是提供其所製作之文宣品,此部份和本研 究整理無痕山林運動執委會第二次會議紀錄(2008)之文獻結果較為不同,文獻結 果顯示公部門在物質資源部份主要是提供網頁連結與媒體資訊刊登;分析其相異原 因在於本研究主要係討論推展無痕山林運動至國小,因此,相關推展活動中注重的 是活動之舉辦,而非如文獻中所示張貼資料於網路或刊登文章等較大範圍的宣傳活 動;推展活動至國小時應更注重具有吸引力之活動。在私部門方面本研究結果發現 並無提供物質資源,此結果和無痕山林運動執委會第二次會議紀錄(2008)探討所 示結果不同,文獻討論之結果主要為網頁連結,分析其原因在於私部門參與推展至 學校相關活動時,以校外教學活動為主,校外教學活動私部門著重在行程之帶領,
而不需要提供網頁資訊等連結。在非營利部門方面其物質資源提供則是在負責活動 場地之租借以及道具之製作,其結果和無痕山林運動執委會第二次會議紀錄(2008)
中所示之提供網頁連結較為不同,原因在於推展至學校的活動注重的是活動之舉 辦,而不以範圍較大的推展活動為主。在學校方面,則僅被動提供辦活動所需的場 地設備,其原因如物質資源提供之概念類似,目前於學校執行之推展活動皆屬林務 局委辦單位所執行之活動,因此該執行之非營利組織本身已備有相關物質設備,學 校無需負責此部分。
在財力資源方面,公部門和非營利部門皆提供公部門補助之經費,作為推展活 動之財力資源,同時公部門亦將經費作為宣導品製作之用,此結果與無痕山林運動 執委會第二次會議紀錄(2008)討論之結論相同,文獻討論中亦發現公部門和非營 利部門在財力資源部份提供宣傳品製作之經費,本受訪結果中公部門於推展無痕山 林運動至學校時,首重文宣品之製作以利後續推展活動,而非營利部門由於係承接 或經由申請委辦林務局相關活動,因此其財力資源提供主要是以公部門所補助之經
費為主。而私部門由於其並非承辦林務局相關活動,主要是承辦國小活動,因此,
其並無提供財力資源。而學校亦無需負擔經費係因為目前之推展活動由林務局所委 辦,經費已由非營利部門或公部門支付。
最後,分析整體社會資源之提供發現,本研究結果顯示在人力與財力資源上很 大部分是提供宣導品之製作與印製,然而,根據本研究文獻中美國 Leave No Trace 網站(2009)內容顯示,除宣導品外,無痕山林運動推之宣傳品還包含製作合作夥 伴專屬標章以及獲得聯名之機會,本研究分析台灣無痕山林運動推展由於屬起步之 階段,因此,目前著重重於宣導品之製作使得欲瞭解此理念之民眾,可透過文宣品 之閱讀與學習達到事半功倍之效。
表 4-5 無痕山林運動推展組織社會資源提供
人力資源 物質資源 財力資源
人力資源 物質資源 財力資源