第五章 結論與建議
第一節 結論
綜合第四章之研究結果,本研究以圖 4-7 為架構,依本研究目的將本節分為兩 大部份探討,詳述如下。
一、推展無痕山林運動至國小時,公部門、私部門以及非營利部門與其他相關推展 組織間合作模式本研究歸納出六項結果如下:
(一)目前相關組織推展無痕山林至國小,其合作模式主要為「公部門─非營利部 門─學校」、「公部門─公部門─學校」以及「私部門─學校」,三種模式。
根據本研究資料整理可發現目前推展無痕山林至國小時,主要仍由公部門所策 劃,交由其他公部門合作推展,或是透過委辦以及補助計畫之方式,與非營利部門 合作推展,而接收到合作訊息之公部門或非營利部門,再自行與國小聯繫達成合作 關係;另一方面,私部門則是由於企業個人之因素與動機,決定與國小合作推展無 痕山林運動。然而,無論是公部門、非營利部門或私部門,都是由其主動與國小聯 繫,國小方面則被動接收訊息,合作歷程亦較不完整,大多缺少合作承諾與評估,
合作方式易偏向單方主導模式。
(二)公部門與公部門間的合作模式,在合作動機方面係以「策略行為」為其合作 之因;在合作歷程方面公部門雙方並「無完整合作歷程」;而公部門與公部 門之合作方式屬於「雙重個別主導模式」最後,公部門與公部門合作可獲「降 低營運成本」之效益。
根據本研究訪談資料可知,公部門在與其他公部門合作推展無痕山林至國小 時,其動機主要係希望能有效地推展無痕山林運動,並藉由合作夥伴加強推展層面,
而在合作歷程方面公部門間係經由無痕山林運動執委會決議合作關係,但過程中並 未制定詳細之合作策略或承諾,因此,合作歷程較不完整。在合作方式中,合作方 向由執委會決定,但推展內容由各公部門自由發展,雙方因業務之需彼此互動多但 依賴性較低,因此,為「雙重個別主導模式」,最後,在合作效益上,公部門間的合 作最主要可藉由其他公部門協助印製文宣品,以降低自行印製之成本,另一方面,
透過公部門間合力推展可加強環境教育之理念,減少公部門管轄之遊樂區的破壞,
減少人力管理與維護之費用,可為公部門帶來降低營運成本之效益。
(三)公部門與非營利部門合作模式中,對雙方而言其合作動機雙方都認知的部分 為「策略行為」,而雙方合作歷程完整,彼此互動高、依賴性亦強烈,屬於 「雙重協調主導模式」;最後,在合作效益方面,對雙方而言皆可達成之效 益為「知識移轉」。
公部門和非營利部門合作推展無痕山林運動在合作動機上,公部門主要為策略 行為之考量,期望透過與非營利部門合作能有效推廣無痕山林運動理念,而對非營 利部門來說,還包含期望透過合作獲得公部門經費之補助以降低交易成本,並期望 透過合作能使非營利組織內人員學習新的知識,增進活動舉辦之技能;在合作歷程 方面主要係由委案或補助計畫案產生合作關係,過程中雙方互動性高,且公部門仰 賴非營利部門推展活動之技能,而非營利部門需要公部門經費之挹注方能使組織持 續運作,同時,雙方透過多次會議溝通合作內容與策略,因此,雙方依賴性高屬雙 重協調主導模式;唯在合作歷程最後之評估階段,雙方皆無制定完整評估方式,用 檢示合作之成效實為可惜;最後,在合作效益方面,對雙方而言皆能獲得知識移轉 之效,透過合作互相學習對方之優勢專長,並轉化為自身知識於未來相關活動上運 用,對公部門來說,與非營利部門合作更可強化其推展無痕山林運動之目標。因此,
在公部門與非營利部門合作模式中可見,雙方互賴性高,雖然雙方合作關係發展於 委辦或補助計畫案,但合作過程中仍經由開會溝通合作內容,同時,對雙方而言合 作模式中最重要的是藉由合作雙方皆可學習到對方之專長,有利於彼此未來參與其 他活動之用。
(四)公部門與國小合作模式中,公部門係基於仰賴學校資源之「資源互賴」,並且 期望透過學校教育之推,讓更多人瞭解無痕山林理念,係「策略行為」之考 量;在合作歷程中雙方關係較薄弱,同時,係由公部門主動出擊規劃相關推 展活動,屬「單方主導模式」;最後,雙方的合作關係結束時,對公部門而 言所獲實質之效益為確實、有效地推展無痕山林運動至國小之「強化策略目 標」之效益。
在公部門和國小的合作模式中,公部門期望透過學校資源,以教育為出發點,
彌補社會推廣面的不足,係「資源互賴」之動機,另外,亦期望透過學校參與推展,
加強無痕山林理念有效地推展,係「策略行為」之考量;而在雙方合作的過程中由 於學校方面較為被動接收訊息,合作歷程不完整,雙方並未制定評估方式,且合作 內容皆由公部門所研擬,因此屬於「單方主導模式」;最後,在合作關係結束時,對 公部門而言能有效地將無痕山林理念更全面推展,即為「強化策略目標」之理念。
整體而言,公部門與國小合作模式中可見,目前推展無痕山林運動至國小,仍 是由公部門主導所有合作內容學校方面被動地配合,本研究分析此因素為學校方面 對無痕山林理念認知不深,因此,在合作歷程中無法針對合作內容提出想法,同時,
推展活動由公部門主導,對學校方面亦無法評斷此合作模式能為其帶來之效益。
(五)私部門與國小合作模式中,私部門與學校合作其主要動機為使組織維持優勢 之「策略行為」考量,其合作歷程完整,係由學校提出合作內容進而選取合 作夥伴,雙方透過會議溝通意見,但合作過程中內容多由私部門負責策劃與 執行,因此屬「雙重個別主導模式」,而私部門所能獲之合作效益為「強化 策略目標」。
私部門與學校合作推展無痕山林運動,主要係由私部門透過學校的招標內容進 行提案,獲選之後針對校外教學活動內容與學校一同開會溝通,並由私部門決定在 校外教學過程中導入無痕山林運動之理念,而私部門將無痕山林理念帶入校外教學 主要係期望藉此讓學校瞭解其對教育之用心,建立與學校溝通之管道,用以維持私 部門之優勢;在合作過程中雙方雖有互動與溝通,但仍由私部門決定無痕山林相關 活動導入方式,因此屬於雙重個別主導模式,最後,在合作關係結束時,僅以學生 學習程度來評估無痕山林推展之效果,並未輔以完整之評估模式,而對私部門而言,
與學校合作推展無痕山林運動,係可以讓學生瞭解其對教育之熱忱,並進一步獲得
學校之信任。
整體而言,在私部門與國小合作模式與公部門和國小合作模式類似,雙方雖有 完整合作歷程,但學校方面對於無痕山林運動之理念,目前僅止於被動接收訊息,
學生學習的內容與效果皆由私部門制定,雙方雖然針對校外教學內容有諸多討論,
但學校未著墨於無痕山林部分之教學給予意見,本研究分析學校目前對無痕山林運 動推展至學校尚無想法,因此,雙方雖然展開合作關係,但最後未對合作關係作出 評估,本研究分析由於雙方對推展無痕山林運動之認知程度不一,學校方面被動配 合,因此不知如何評估與檢示合作內容。
(六)非營利部門與國小合作模式在合作動機方面,對非營利部門來說係「資源互 賴」與「策略行為」之考量,但對學校而言並無強烈之合作動機;而在合作 歷程方面,雙方雖有合作目標與承諾,但主要是由非營利部門策劃所有合作 內容,因此屬於「單方主導模式」;最後,在合作關係結束時,對非營利部 門而言可獲「強化策略目標」之效益,對學校而言可獲「知識移轉」之效益。
在非營利部門與國小合作模式中,非營利部門基於期望有效地推展無痕山林運 動,並借重學校資源而與學校產生合作關係,然而對於學校而言,選擇參與無痕山 林推展相關活動並無強烈之動機;由於目前相關推展活動係由非營利部門主動與學 校聯繫,學校則被動地配合相關活動之舉行,在合作歷程方面雙方雖有完整合作歷 程,但缺乏詳細評估之過程,非營利部門雖然主動推展,亦僅能透過學童之反應來 檢視與學校合作推展無痕山林推展之成效;最後,在合作效益方面,對非營利部門 而言能將無痕山林運動有效地推展至學校即為「強化策略目標」之效益,而對學校 而言學生能學習到關於無痕山林的新知識,即為「知識移轉」之效用。
整體而言,非營利部門將無痕山林理念推展至學校的合作過程中,學校屬於被 動接收訊息方,對於無痕山林的推展過程與成效亦比較不在乎,然而,非營利部門 與學校合作係期望透過學校之資源,將無痕山林理念拓展至學生教育上,但學校方 面能給予的回饋卻很少,本研究分析此種合作模式將無法確實使無痕山林理念有效 地推展至國小,非營利部門與學校合作舉辦的一次性活動對學生而言學習效果亦有 限。
二、推展無痕山林運動至國小過程時,公部門、私部門以及非營利部門所社會資源 之提供本研究歸納三項結果如下:
(一)目前台灣無痕山林運動推展至國民小學時,其推展文宣品多以公部門製作之
(一)目前台灣無痕山林運動推展至國民小學時,其推展文宣品多以公部門製作之