本節首先將探討無痕山林運動之理念。接著探討無痕山林運動推展現況與展 望,最後,探討社會資源與無痕山林運動合作模式,其中包含討論公、私以及非利 部門在無痕山林運動推展活動中,所提供之社會資源,以及討論社會資源與無痕山 林運動推展之合作模式。
一、無痕山林運動理念
無痕山林運動源於美國無痕旅遊之概念(Leave No Trace,簡稱為 LNT),主要 起因於 1960 年代大眾旅遊對環境產生的嚴重衝擊。當時眾多的研究顯示,倍數成長 之登山、健行、露營等活動的遊憩使用率,逐漸造成遊憩據點地表植物的損害和消 失,甚至導致動物的生態及棲息地被迫改變,及深具歷史價值的人文史蹟遭受浩劫 等現象(無痕山林教育宣導手冊,2007)。因此自 1980 年代起,美國各級政府的管 理單位、學者、保育團體、登山相關組織與協會,以及社會大眾共同發起此項教育 推廣運動。這些公私部門、產官學界組成的合作團體,提出無痕旅遊的行動概念,
全面推動「負責任的品質旅遊」。教導大眾對待環境的正確觀念與技巧,協助將遊憩 活動對自然的衝擊降到最低。為建立國人對待山林環境之正確觀念,並使後代可享 有美好之山林體驗,政府自 2001 年 1 月召開「研商建立全國登山步道網會議」,會 中決議由農委會林務局協調各相關單位,規劃整合建置全國登山健行之步道系統,
同時,林務局在於「挑戰 2008:國家發展重點計畫-觀光客倍增計畫」項下,研提
「國家自然步道系統計畫」,期藉國家步道系統之整合,提供國人體驗自然、觀察生 態、認識鄉土以及休閒遊憩之優質場所(吳明興,2007),並且希望在推動山林運動 的同時,進行環境倫理與登山教育之推行。
因此,在 2006 年林務局舉辦之全國步道環境優化研討會中,環境倫理與登山 教育之相關議題受到公、私部門廣泛的討論,最後,透過網路票選將減少山林衝擊 之環境教育觀念,定名為「無痕山林運動」,並於同年發表「無痕山林宣言」,此宣 言主要是針對無痕山林運動理念,所發展出之無痕山林準則進行宣誓。而無痕山林 行動準則,主要在提醒我們應對所處的山林環境善盡應有的關懷與責任,以盡可能 減少衝擊的活動方式與行為,達成親近山林的體驗(無痕山林教育宣導手冊,2007),
這些減少環境衝擊的準則,被歸納細分成七項,其內容詳述如下:
(一)事先充分的規劃與準備 Plan Ahead and Prepare
1.事先瞭解你即將前往地區的特殊管制規定、入園許可及相關生態環境狀況。
2.對可能發生的嚴峻氣候、危險及緊急事故要有充分的準備及應變能力。
3.規劃行程日期時,儘量避開尖峰的熱門時段。降低對當地環境的集中衝擊。
4.以小型隊伍前進,將大團體拆開成 4~6 人為一組的小隊分開前進。
5.重新包裝你的食物,將帶上山的包裝袋減至最少。
6.使用地圖及指北針定位,避免使用路標、記號及旗幟。
(二)在可承受地點行走宿營 Travel and Camp on Durable Surfaces
1.耐踏的地表包括了:已設計好的步道、營地、岩石地形、躒石地形、乾草 及雪地。
2.保護水源附近的生態。營地的選擇至少要遠離湖及溪流至少 60 公尺以上。
3.好的紮營地點是「尋找」來的,而非「創造」出來的。紮營在與一般不同 的地點是沒有必要的行為。
4.在較熱門的旅行地點時
(1)集中在既有的步道設施及營地上活動及紮營。
(2)為了幫助緩和步道的踩踏及侵蝕問題,只在現存的步道上行走,並 盡量行走於步道中間成一直線。就算是積水或是泥濘也不改變步徑。
(3)儘量縮小營地的規模,只在現存土壤堅硬寸草不生的營地上紮營及 活動。不要再製造出另一個沒有植被的地區。
5.在較原始的、較少人的活動地點旅行時
(1)儘量分散使用人為的使用與干擾,避免製造出新的營地與路徑。
(2)避免在剛受衝擊的地點上活動,可防止衝擊擴大。
(三)適當處理垃圾維護環境 Dispose of Waste Properly
1.將所有帶上山的東西要一起帶下山。詳細檢查休憩和紮營的區域是否遺留 的垃圾、食物、殘渣。要將所有的垃圾、剩菜及殘留物帶下山。
2.在沒有廁所的環境下,可挖掘 15-20 公分深的貓洞掩埋排遺,貓洞應遠離 水源、營地或步道至少60 公尺遠,使用後將貓洞的表面以原來的植被覆蓋。
3.將使用後的衛生紙或及他的衛生用品帶出原野。
4.在遠離河流或湖泊 60 公尺以上之地點,洗澡或是清洗餐具,並且以少量可 生物分解的洗劑清洗,清洗廢水需過濾後,方可灑佈於周邊地區,並將菜 渣過濾帶出原野,絕不可以掩埋。
(四)保持環境原有的風貌 Leave What You Find
1.歷史遺祉是全民的資產,對於這些文化上、歷史上的遺產(藝品),觀察時 不要觸摸它。紮營時也要遠離這些地點。
2.將發現的原野上的石頭、植物和所有自然界的一草一木留在原處。
3.避免破壞生態的平衡,不要引入非原生的物種。
4.不要建造任何的結構物、家俱或是挖掘溝渠。
(五)減低用火對環境的衝擊 Minimize Use and Impact from Fires
1.營火之使用可能造成荒野地區的長久衝擊,盡量使用輕量化的爐具炊煮,
並以蠟燭替代照明。
2.事先確認營地用火規則,在允許生營火的地方,請使用既有的營火設施或 火堆。
3.必須生營火時,請撿拾散落在地上、可用手折斷的樹枝。並讓火堆範圍盡 可能縮小。
4.離開時,確認營火完全熄滅,並把沒有燒完的東西通通帶走,灰燼必須分 散灑在遠離營地的地方。
(六)尊重野生動植物 Respect Wildlife
1.在適當的距離外觀察野生動物,不要跟蹤或是試圖接近牠們。
2.絕對不要餵食野生動物。餵食的行為將危害到牠們的健康、改變牠們自然 的行為、並使牠們暴露在掠食者與其他的危險中。
3.藉由小心的儲存食物及垃圾來保護己身及野生動物的安全。
4.在野生動物繁殖期、交配或是冬眠等敏感時期,盡可能避開牠們的棲息地。
(七)考量其他的使用者 Be Considerate of Other Visitors
1.尊重其他旅行者,並維護其旅行過程中遊憩經驗的品質。
2.保持應有的禮貌,並且讓道給其他同樣在步道中的旅行者。
3.在步道中遇到背重裝的旅行者,或負載重物的生畜時,請避到下坡側等待。
4.休息或紮營時請遠離步道,以降低對其他的旅行者的影響。
5.傾聽自然的聲音,避免喧嘩或製造噪音。
台灣所推行的「無痕山林運動」是源自於美國的 LNT,因此國內組織對於「無 痕山林運動」又簡稱為 LNT,然而,實質上美國 LNT 與台灣「無痕山林運動」,在 推廣的適用範圍和執行的方式有些差異(吳明興,2007),台灣各組織對於登山倫理 教育仍稱呼為 LNT,而「無痕山林運動」則是傾向於台灣在推展無痕山林時所舉辦 的活動。台灣的『無痕山林運動』仍屬剛起步之階段,雖然,有許多登山及保育等 環境關懷人士投入無痕山林運動之推展,但是,仍有許多民眾對此觀念不甚瞭解,
因此希望能夠藉由產、官、學界共同的參與及努力,發展出台灣環境關懷運動,讓 民眾在從事山林運動時,亦能對山林環境之衝擊降到最低。
二、無痕山林運動推展現況與展望
目前台灣無痕山林運動之推展係以行政院農業委員會於 2007 年籌設組成之無 痕山林運動執行委員會(圖 2-3)為主,邀請相關公私部門共同參與推動,期望藉 此落實環境行為管理,裨益山林永續經營 (台灣山林悠遊網,2009)。
秘書處
《執行秘書:行政院農委會林務局森林育樂組》
資源管理組
近郊地區 荒野地區
教育訓練組
正規教育 社會教育
推廣行銷組
伙伴結盟 宣導行銷 無痕山林運動執行委員會
《總召集人:行政院農業委員會》
公部門(七席):教育部、青輔會、體委會、環保署、營建署、觀光局、林務局 私部門(十席):中華民國山岳協會、中華民國健行登山會、台灣山岳文教協會、
中國童子軍總會、中華民國荒野保護協會、中華民國野鳥協會、
中華民國全國教師會、社區大學全國促進會、中國青年救國團、
中華民國永續生態旅遊協會
學者專家(五席):台灣大學地理環境資源學系王鑫教授、台灣師範大學環境教 育研究所周儒教授、中國文化大學環境設計學院郭瓊瑩院 長、國立體育學院休閒產業經營學系莫季雍主任、中華民國 自然步道協會林淑英理事長
圖 2-3 無痕山林運動執行委員會組織圖
而組織無痕山林運動執行委員會後,林務局規劃自 2007 年起為期三年之推展 計畫,推展初期以「優先影響重要族群」、「教育訓練的落實與整合」與「在地化的 課程與教材建置」為首要目標(林澔貞、郭育任,2009),一方面積極培訓無痕山林 教師,並邀請已受訓之教師參與無痕山林教師輔導團,作為後續推展活動之指導人 員。而實際之推動工作分為「凝聚共識與伙伴結盟」、「LNT 資料蒐集與出版」、「教 育訓練」、「宣傳行銷推廣」及「環境管理及研究監測機制」等五大面向,而其中與 推展活動相關的為前四項(附錄一)。
而推展無痕山林運動在近、中以及長期主要有三大預期效益(林澔貞、郭育任,
2009),說明如下(圖 2-3):
(一)近程以凝聚各界共識,建立伙伴結盟
由登山與相關之公私部門針對無痕山林運動之內涵,教導相關單位與團體正 視登山倫理與登山安全等議題,並以此相關公私部門為夥伴擴展無痕山林理念之 宣傳。
(二)中程以各單位責任分工,積極培育種子人員,共同推展無痕山林運動
(二)中程以各單位責任分工,積極培育種子人員,共同推展無痕山林運動