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第五章 結論與建議

第二節 政策建議

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第二節 政策建議

本節根據研究發現和相關資料,針對高中體育班制度進行彙整,並對體育班 政策提出實務建議,以利政策改善和延續,在未來培養體育人才能夠更加完善。

壹、逐步減少運動專項訓練的節數,改為課餘時間練習

可規劃三年一期的調整方案,縮減高中體育班的專項訓練節數,目前專項技 術訓練和體能訓練的節數為48 學分,第一期預計變更為 24 學分,刪掉一半的節 數,再經過評估訂出時程刪除剩餘節數,也讓學校和教練有緩衝期。目標是利用 下課後進行訓練,拉長上課時間,解決訓練時間過長和學科程度低落的問題,學 生可兼顧課業和術科,並加入科學訓練的方式增加效率,使球員在有限的時數內 進行運動專項的加強。

貳、教育主管機關強力審核獨立招生的條件,針對只篩選術科成績或是考試成績 比重過低的學校予以糾正

臺灣體育班學生對於課業不太重視,很大一部分原因在於只靠術科就能升學,

學科反而變成他們在學生階段的阻礙,造成學習意願低落,認為根本不需要上課 也能靠運動升學,為了改善這樣的狀況,獨立招生的升學方式是很值得被拿出來 討論的。獨招為高中運動選手升學的主要管道,由於學校可以自訂錄取條件,對 於體育班的課業不那麼要求,通常有參加升學考試就能達到標準,只看術科成績,

或者學科成績占比很低,增加學生放棄學業的機會。對此主管機關應嚴格把關各 學校的招生簡章,遏止過度看重術科成績的歪風,平衡各科的學習,讓學術科均 衡發展。建議採用50%學科成績和 50%術科成績的方式,讓學生了解兩者等同重 要,不能只想靠運動能力升學。

參、解決分項過早的問題,取消國小及國中體育班,管控高中體育班的班級數,

達到選手分流的效果

運動選手的養成本該走向菁英化,體育班人數應呈現金字塔型的發展,越往 上走人數越少,可實際上卻呈現美式足球的形狀,國中體育班人數最多,在國小

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畢業時沒有達到篩選的作用。為建立一貫的培訓體系,很多選手都是在國小就開 始分項,一路訓練至高中或大學,雖然有足夠的時間,但畢竟出路和舞台都有限,

最終能發光發熱的選手極少,在人力過多的情況下,許多學生到頭來很可能一事 無成。為了避免學生浪費寶貴的青春歲月,可廢除國小及國中體育班,鼓勵多元 發展,不被單一運動項目所限制,增設學校運動社團,培養興趣並適時給予技術 指導。國中畢業後再透過甄選進入高中體育班,屆時運動能力出眾,身體素質也 較好,可以承受較高強度的訓練。

高中體育班班級的控管,嚴格執行高級中等以下學校體育班設立辦法第 24 條,對成績未達標之學校予以停止招生,逐步減少班級數至合理的數量,以全國 性盃賽32 強為標準,避免過多績效不佳的體育班存在,浪費行政資源。針對體 育班學生進行每學期一次的選手評量,將運動能力不足或不適合的學生提早分流,

輔導轉學以銜接普通班,培養其他能力適性發展。

肆、落實體育班外出比賽的補課,必要時得暫停訓練

確實補課對於體育班學生來說更為重要,因為平常上課時數已經比普通班少,

若參加比賽,勢必會因為賽程關係影響到課程的進度。關於補課的基準,主管機 關不應只有原則性的規範,而是強制規定學校補足比賽請假的節數,利用課後時 間進行補課。訪談中體育組長有提到補課的困難在於跟訓練時間衝突,但為了確 保學生的受教權,課後的訓練可以因補課而暫停。

伍、提高高中體育班評鑑指標的升學比分,鼓勵學生利用各種管道升學

在多數人都無法成為運動優秀人才下,提早轉換道路和培養第二專長有利於 與社會接軌,主管機關可修正高中體育班評鑑關於升學部分的配分,以現行近三 年體育班學生升學占畢業生之人數比例給予0 至 1 分,提高為每位學生升學即給 予0.5 分。此舉能夠讓非運動成績優秀的學校更注重學生在其他方面的成長,鼓 勵學生多元發展,培養專業技能或學業能力,透過考試的方式繼續升學,在大學 增進自身能力。體育班本不該只注重競賽成績,而是均衡學生各方面的成長,即 便運動能力不夠優異,將來也能用其他方式回饋體育界。

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陸、取消高中體育班自編教材,定期辦理學力測驗,確保學生具備高中基本學力,

平時考試出題方式與普通班相同

目前高中體育班的教材,可由科任老師自編,這是學生課業落後的主要原因,

老師會依照學生的程度調整上課內容,雖然立意良善,卻會造成教材過於簡單。

建議教材選用遵照教育部所頒布的普通高級中學課程綱要,消除體育班的差別待 遇,對所有學生一視同仁。

主管機關則定期舉辦學力測驗,由第三方設計出題,以評量高中體育班的學 科水準,針對成績未達標準的學生集體於寒暑假進行課業輔導,待通過補考後得 繼續參加運動專項訓練。學校部分可於高中體育班評鑑中「體育班學生之學業、

生活及升學輔導情形」增設學業程度的配分,以1/3 不及格人數為限,高於此基 準則等比例給予相對應的評鑑分數,使學校重視體育班的學科,達到學生具備高 中基本學力的政策目標。

在高中體育班考試出題的方式,則在訪視中不定期檢查是否有使用題庫出題,

降低學校在考試方面便宜行事和放水的嫌疑,讓課業基準達到真正的效果,篩選 出學業程度不足的學生,給予課業輔導或學習扶助,及早幫助學生跟上進度,而 不是為了讓體育班能夠出賽製造出及格的假象。

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