第六章、 結論與政策意涵
第二節、 政策意涵
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第二節、政策意涵
依據本研究的實證估計結果可以發現，使用 FD 所衡量的財政地方分 權程度，在不考慮其他變數的情況下，財政分權程度與地方政府赤字關係 呈現 U 型曲線，因此，我們可以解釋，為何一些財政分權程度高的省市卻 有低的地方財政赤字，而財政分權程度低的省市卻有高的地方財政赤字的 現象關係。
由本研究實證模型可以知道，財政地方分權變數（FD）於地方財政赤 字值為負的影響，財政地方分權變數平方項（FDSQ） 對於地方財政赤字 卻為正的影響，這表示，財政的完全集權與財政的完全分權可能是地方財 政收支最佳的兩個極端。因此，若是中國大陸持地方財政收支的平衡，避 免過多的地方負債成為下一個歐洲，應記起教訓不能過度的自由放任市場 機制運作，而中央權利下放地放也應在良好的監理制度下，而不是完全的 自由放任地方運作，所以本研究認為地方自治在各省的不同風俗民情、官 僚制度不同之下，應有個別最適當的財政分權指標，此適當的財方分權不 僅能使經濟資源達到最佳的運用，亦能使政府的政收支有效的開源節留。
財政收支規畫運用是衡量一國資源有效分配利用，收支盈餘代表開源節流，
收支赤字代表入不敷出。而利用本研究的結果，亦得出了最適財政分權的 臨界水準圖四，模型一的最適財政分權臨界水準為 46.7%而模型二的最適 財政分權水準為 42%。
中國大陸東部、中部、西部地區，財政分權程度差異大。所以應加強 對中、西部的財政分權程度，增加中西部落後地區的移轉性財政收入。西 部地理因素造成了財政支出效率損失，所以亦應加強大西部的基楚建設投 入。
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