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新北市 SDGs 檢視框架

第一章 緒論

2.5 地方自願檢視報告(VLR)

2.5.2 新北市 SDGs 檢視框架

新北市SDGs 檢視框架分為三個順序,以聯合國指導原則之一,不遺漏任何一 個人的精神,將17 項 SDG 以優先順序安排做為自我檢視依據,整理如下表 2-11。

表2-11 新北市 SDGs 檢視順序表

順序 依據 目標

1 聯合國人居署(UN-Habitat) SDG11

2 2019 年高階政治論壇(HLPF) SDG(4、8、10、13、16、17) 城市與地方政府聯盟(UCLG) SDG(6、7、12、15、17) 3 其他全球挑戰 SDG(1、2、3、5、9、14)

1. 新北市 VLR 檢視順序一:

依據聯合國人居署(UN-Habitat)永續城市和社區為必須檢視的重要目標之一,

由已經提出 VLR 的城市中可發現 SDGs11 永續城市為僅次於 SDG17 夥伴關係的 核心指標(圖 2-18)。

圖片來源:DESA(2020)

圖2-18 城市 VLR 核心檢視目標

因此新北市特別在其VLR 的第三章,以「SDG11 永續城市和社區」作為優先 檢視目標,對應聯合國SDG11 建設包容、安全、抗災及永續的城市與村落,新北 市就在地化思維將其核心內容制定為永續城市與社區,新北市以上述框架順序優 先檢視SDG11,並逐一就 SDG11 項下之標的列舉一項新北市政策或計劃做為審查 代表,另本研究就新北市 VLR 成果如具可量化且符合效益,則以「V」表示,如 無法判斷則以「--」表示(如表 2-12)。

表2-12 新北市 VLR 檢視框架一

人數,並減少災害所造成的

檢視SDG 6、SDG 7、SDG 12、SDG 15 作為第二順序的檢視,並且以國際(Global)、

國內(National)、城市(City)指標,列舉一項對應符合指標,整理如表 2-13。

表2-13 新北市 VLR 檢視框架二

SDG 6 確保及永續管理水資源及衛生

SDG 17 強化永續發展執行措施及活化 永續發展全球夥伴關係

新北市歲末外交酒會各國參與比例由 104 年 6 國提升為 107 年 40 國 資料來源:聯合國官網、新北市自願檢視報告(2019)及本研究彙整

3. 新北市 VLR 檢視框架順序三:

新北市依循聯合國精神秉持不遺漏任何人的原則,將上述以外的 SDG(1、2、

3、5、9、14)納入檢視順序最後框架中,並將這些目標以全球挑戰之觀點檢視,本 研究將其整理分為以下兩點,並整理為表2-14。

(1) 當地挑戰:以新北市現狀或相關數據了解其困難

(2) 因應作為:以新北市因應之方向或已實施之計畫方案作為說明 表2-14 新北市 VLR 檢視框架三

項次 目標 新北市 VLR

SDG1 消除貧窮 當地挑戰:新北市因人口增加,設籍人口已突破 400 萬人,

低收入戶從民國(下同)101 年 5,563 戶(15,573 人)至 108 年第一季增為 8,941 戶(24,723 人) 因應作為:以住得起的社會住宅提供基本生活服務、沿捷

運路線釋出公益回饋空間,減少城市貧困的形 成因素並加強租金補助、制定相關貧富政策,

以期發揮更多效益

SDG2 消除飢餓 當地挑戰:同樣因為新北市人口增長以及日益城市化,耕 地總面積估土地面積比例由 104 年 12.34%,

降低至 106 年降 8.42%

因應作為:新北市建立「惜食分享網」、校園營養午餐,

社區推動老人共餐等等來減少食物浪費以及 減少弱勢族群飢餓比例

SDG3 健康及福

巡護工作,讓城市四周沿海的海洋資源得到保 護

因應作為:新北市創新推動「藍海艦隊」,鼓勵民間加入 海洋污染清潔任務,違規捕撈行為之查緝從 103 年 57 件降低至 107 年 37 件,擴大海洋教 育推廣層面,以落實知海、親海、愛海,推展 新北市的海洋保育工作

資料來源:新北市自願檢視報告(2019)及本研究彙整 4. 新北市 VLR 案例成果:

新北市VLR 第四章是以新北市案例成果作為 SDGs 檢視內容,由目標 1 至目 標 17 分別舉出一至二項計畫或方案作為說明,其以實際案例作為各界交流依據,

因 SDG 雖然分為 17 個獨立的目標,然而目標間確是存在相互作用的關係,意即 實現一個SDG 目標可能同時或間接助於實現其他目標,或是實現一個目標卻使得 另一目標的資源或效益減少或降低,因此也需考量目標間的拮抗關係,新北市VLR 以目標與案例之間的達成效果評估,從系統性思考的角度考量其各局處所推展的 計畫或方案,因此將案例分為核心SDG(為首要關注)以及協同、拮抗相關性意義作 為論述,期望透過了解相關性,幫助新北市各局處溝通及合作,同時共同因應挑戰 與困難。

有關新北市VLR 案例分析,本研究以表該案例之核心目標,表協同關係,

表拮抗關係,整理如下表 2-15。

表2-15 新北市 VLR 案例成果彙整表

SDG

1 SDG 2 SDG 3 SDG 4 SDG 5 SDG 6 SDG 7 SDG 8 SDG 9 SDG 10 SDG 11 SDG 12 SDG 13 SDG 14 SDG 15 SDG 16 SDG 17 核心目標1:消除貧窮-新北市社會住宅計畫

              核心目標2:改善飢餓-惜食分享網

          

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