第二章 文獻探討
第二節 新移民子女就學現況之相關研究
臺灣女性越來越多人抱持著不婚主義,生育率逐年的降低導致臺灣人口結構 產生少子化的現象,然而新移民子女的人數卻呈現逆勢成長,根據教育部在2010 年調查的「99 學年度外籍配偶子女就讀國中小人數統計資料」,新移民子女在教 育就學的現況有下列幾項特徵:
壹、新移民子女占學校學童比例逐漸升高
根據教育部97 學年度至 99 學年度統計結果的資料可發現,全國小學學生人 數自97 學年度至 99 學年度全國國小學生人數逐年減少,然而新移民子女的人數 卻逐年增加,由97 學年度之 11 萬 3,182 人,成長至 99 學年度之 14 萬 8,610 人,
所佔的比率自 6.75%升至 9.78%;國中學生人數三年來減少了 3 萬 2174 人,然 新移民子女學生數卻有呈現逐年增加的情形,98 學年度及 99 學年度皆增加了五 千多人,所占的比例也逐年增加至3.02%。由此可知,從 97 學年度至 99 學年度
之時間脈絡來看,國中小兩階段的就讀人數,因國人生育率降低而造成少子化的 26,717 人,占 17.98%;二年級人數為 28,805 人,占 19.38%;三年級人數 29,244 人,占19.68%;四年級人數 26,489 人,占 17.82%;五年級人數 20,895,占 14.06
%;,六年級人數 16,460 人,占 11.06%。由以上數據可發現,國小三年級的新 移民子女人數最多,二年級人數次居第二高,一年級人數位居第三高。
叁、國小新移民子女集中在少數縣市
依據教育部99 學年度新移民就讀國中小人數依縣市別的統計資料來看,經排 序後由表 2-2 顯示,如以占新移民總人數分析,以臺北縣新移民人數 25,782 人
(17.35%)為最多,累計前 50%的新移民學生總數依序為臺北縣 25,782 人(17.35
%)、桃園縣 16,355 人(11.01%)、臺中縣 10,721 人(7.21%)、彰化縣 9615 人
(6.47%),臺北市 9200 人(6.19%)及高雄縣 8094 人(5.45%)等 6 個行政縣 市,累計人數達79767 人,占總數的 53.68%。
如按占縣市國小學生總人數百分比來分析,以連江縣0.47%最高,金門縣 0.37
肆、新移民子女以中國大陸籍、越南籍及印尼籍為最多
以國籍別做統計資料,如表2-3 可得知,99 學年度新移民子女就讀國中小人 數之情形,國中階段以中國大陸籍為最多,共9,612 人,占 34.62%,其次為印尼 籍7,385 人,占 26.60%,再次為越南籍 5,004 人,占 18.02%,三者合占 79.24,
將近八成。至於國小階段新移民人數最多的前三名分別為中國大陸籍 53,818 人
(36.21%)、越南籍55,933 人(37.64%)、印尼籍21,278 人(14.32%),合占88.17
%,將近九成的新移民子女之父母親來自於此三個國籍。在臺灣跨國婚姻的發展 中,1990 年代以東南亞印尼籍人數最多,故國中階段印尼籍人數位居第二,1990 年代中期,越南配偶逐漸增多,而近幾年來,中國大陸籍配偶引進來臺的人數占 居第一,故在國中小階段以中國大陸籍為最多,顯示臺灣男子締結異國婚姻以語 言、生活民情、生活習慣較為相似者為優先考量。
表2-3 99 學年度新移民子女就讀國中小人數統計-按國籍別分
總計 國小 國中
國籍別 人數 百分比 人數 百分比 人數 百分比 總計 176,373 100.00 148,610 100.00 27,763 100.00 中國大陸 63,430 35.96 53,818 36.21 9,612 34.62
越南 60,937 34.55 55,933 37.64 5,004 18.02 印尼 28,663 16.25 21,278 14.32 7,385 26.60 泰國 4,290 2.43 3,116 2.10 1,174 4.23 菲律賓 5,797 3.29 3,966 2.67 1,831 6.60 柬埔寨 3,957 2.24 3,720 2.50 237 0.85 日本 1,030 0.58 689 0.46 341 1.23 馬來西亞 1,758 1.00 1,127 0.76 631 2.27 美國 678 0.38 531 0.36 147 0.53 南韓 625 0.35 418 0.28 207 0.75 緬甸 2,511 1.42 1,955 1.32 556 2.00 新加坡 177 0.10 131 0.09 46 0.17 加拿大 180 0.10 153 0.10 27 0.10 其他 2,340 1.33 1,775 1.19 565 2.04