旅遊相關計畫

公部門對於旅遊資源的規劃管理，除了影響當地旅遊發展，對於旅遊資 源能否被永續利用更顯重要，因此本節將對政府單位於本區旅遊相關計畫進 行瞭解。苗栗縣政府在永續旗艦建設方案中指出，苗栗縣擁有豐富的自然景 觀資源及人文藝術特色，有其獨特的魅力，遠非其他縣市可比擬，希望善用 苗栗的好山好水環境資源優勢，積極推展觀光旅遊，輔導地方發展休閒農 業，凸顯各鄉鎮主題特色，打造景點獨特迷人風采，吸引遊客前來遊玩消費。

而其指標建設關鍵投資的十二大旗艦計畫中，與三義相關的有推動舊山線復 駛計畫、苗 119 線道路拓寬工程、推動觀光巴士、三義農林公司工商綜合區 開發案。

一、推動舊山線復駛計畫

舊山線復駛計畫係由行政院「挑戰二 00 八-國家發展重點計畫」之「觀 光客倍增計畫」所核定。原核定方案要求舊山線復駛與三義月台接軌，並不 得影響正線行駛，因此需增列一線專用軌道。

苗栗縣長劉政鴻於 95 年 6 月 22 日拜訪台鐵何局長，特別針對三義鄉具 重要觀光價值意義的舊山線鐵路復駛案，希望台鐵局能儘速推動，經與何局 長充分溝通並同意協助向交通部爭取後，又萌生了重要的曙光，為當地觀光 產業發展提供更上一層樓的契機。

經交通部臺灣鐵路局於 95 年 8 月 1 日核定「舊山線復駛」設站替代方 案地點為『站南平交道』，並由縣府全力配合用地專案變更、徵收等事宜。

又於 95 年 8 月 16 日會勘設站臨時月台設置地點，相關技術考量原則將由臺 鐵局再做確認後，預計 96 年 3 月可望動工施做。

舊山線不僅是一段鐵路，也是一段近百年歷史發展的縮影，蘊含著成就

及交通工藝發展史，透過這條錯縱交疊的歷史線索與空間，讓大家得以窺見 特殊的山線文化；爰此，期能藉由舊山線鐵路風景特定區之劃定，透過全面 性之規劃，完整的保存與傳承珍貴的文化資產。

二、苗 119 線道路拓寬工程

公館沿山線全線工程即將完成，加以連接公館及銅鑼兩鄉的客屬大橋完 工通車後，對公館、銅鑼及三義地區交通運輸及休閒旅遊頻率持續增加，原 119 線道路已不敷旅運需求，且目前公館、銅鑼、三義間均以 128 線道路，

做為主要聯絡道路，未來苗 119 線拓寬後做為替代道路，將可大幅縮短往返 路程。

本計畫道路總長度約 30 公里，自後龍鎮龍港里台 6 線起至三義鄉雙潭 村苗 130 線止，除 4K+000 至 6K+000 尚未完成拓寬外，全縣 0K+000 至 20K+420 路段均已完成，惟自客屬大橋至三義雙潭段，少數完成拓寬外，尚餘 6 公里 左右未拓寬完成。

縣府為促進銅鑼、三義地區產業發展，已積極協調公路總局第二區養護 工程處納入縣鄉道路養護計畫中優先辦理，未來預定採次級公路山嶺區設計 速率 40 公里/小時，設計拓寬佈設雙向單車道路寬 12 公尺公路，配合客屬 大橋、公館沿山道三、四期工程及錫隘隧道陸續完工，將成為本縣三義、銅 鑼、公館地區連結獅潭、三灣、南庄地區重要運輸骨幹，以解決交通環境品 質問題，促進地方繁榮發展幫助很大。

圖 2-1 119 線拓寬工程圖 資料來源：苗栗縣政府，2010

三、推動觀光巴士

本縣山多田少，觀光遊憩資源豐富而多樣化，過去本縣發展觀光事業缺

為因應大陸觀光客來台的龐大商機，縣府已針對旅遊動線，具體規劃出 8 條旅遊黃金路線，型塑休閒遊憩體驗樂趣，達到優質觀光產業發展目標。

縣府更積極推出全台首次由「政府單位」規劃的「魅力山城、彩繪觀光 巴士」，它是結合台北市旅遊業者的行銷能力及成功經驗，透過旅遊網站的 行銷通路，共同來推廣本縣的觀光產業，所需經費全由業者吸收，分別規劃 出多項不同行程，並於 95 年 11 月正式啟動，期能為本縣帶來更多的旅遊人 潮與商機。

苗栗縣擁有多樣觀光特色，如大湖草莓酒莊、明德水庫日新島普羅旺斯 花園及明湖水漾、泰安龍山部落及溫泉、三義木雕及舊山線鐵路、南庄山水 民宿、卓蘭的水果等等，並結合當地著名的農產特色及民宿飯店，規劃出一 系列超值且多樣豐富的魅力一日遊至三日遊的行程，天天從台北出發經桃 園、新竹到苗栗，帶領遊客前往苗栗各大旅遊勝地。

圖 2-2 魅力山城、彩繪觀光巴士 資料來源：苗栗縣政府，2010

四、三義農林公司工商綜合區開發案

為配合地方發展的需要，活絡土地利用價值，並結合工商綜合區之政策 方針，台灣農林股份有限公司吸取美日先進國家之成功開發經驗，於本縣三 義鄉三義交流道附近提出「台灣農林三義拐子湖段土地工商綜合區開發案」

之開發計畫申請，初步規劃以精品暢貨中心「OUTLET CENTER」產業為主軸，

區隔國內目前購物中心之型態，期望藉此尋求企業發展之新方向。

基地座於苗栗縣三義鄉拐子湖段 45-1、45-12、53 地號等 85 筆土地，

申請開發面積為 25.9920 公頃，位於三義交流道東南方約 200 公尺，北側緊 鄰三義交流道車亭休息站，基地內 62 筆土地為申請人所有，佔基地面積 98.50%，其他 23 筆為國有土地，已取得國有土地合併開發證明書。

本案相關環境影響評估及水土保持計畫，業經本縣環保局 95 年 11 月 23 日第 24 次環評審議通過。開發計畫亦於 95 年 7 月 20 日內政部區域計畫 委員會第 2 次專案小組會議審議，並依審查意見由規劃單位積極補正資料 中，希望於 96 年 3 月提報第 3 次小組會議審議通過後，預定 96 年 5 月可動 工。

圖 2-3 三義農林公司工商綜合區開發圖 資料來源：苗栗縣政府，2010

此外三義地區與旅遊相關的指標性建設計畫尚有（一）爭取三義外環道 早日動工。（二）水美街、勝興車站設置停車場。（三）協助推動三義勝興車 站國際客家桐花村藝術造街計畫。（四）協助裕隆公司開發越野車競技場及 博物館計畫。（五）協助慈濟三義藝術文化園區開發。（六）繼續辦理三義木 雕藝術節活動。（七）設置三義木雕藝術文化園區規劃計畫。（八）推動雙潭 休閒農業輔導計畫。（九）三義木雕技藝傳承推廣計畫。（十）新舊台 13 線 交接高架連結三義外環道（十一）規劃鯉魚潭水庫-西坪-景山-坪林-上新-內灣環狀產業觀光動線。