族語政策對族語保母之族群認同的影響

由族語保母之族群認同分析結果得知，在族語政策的三個階段中，六位受訪 者在族群知覺、族群身分認同、族群歸屬感等要素中，在每個階段皆呈現正面且 肯定的認同感，並沒有因為族語政策的改變而影響到受訪者的族群認同。而在族 群態度及族群行為要素中，每個族語政策階段中，皆因為族語政策的改變而在族 群態度或是族群行為方面有增加的改變，因此推論兩這之間有其關聯性。

本章節將以族語保母之族群認同要素中的族群態度及族群行為兩個要素來分 析族語政策對受訪者族群認同之影響進行分析與討論。

一、族語政策的直接影響

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本節以族語政策實施時的現況來探討族語保母對於族語政策的重視以及政策 對受訪者之族群認同的影響。

（一）族語壓抑時期的政策

族語壓抑期的實施禁說族語政策，族語沒有發展空間，原住民族語保母對於 禁說族語的實施，心有不平覺得不合理，但是仍樂觀看待、依循政策。六位受訪 者除了 F 之外，另外五位皆感受到禁說族語的打壓政策。

我覺得那個階段沒有講，真的是可惜，真的，因為是政策的關係，就是 斷了我們的語言，是我覺得是自己學校又不能講，在家又不能講，我們 都偷偷地講，對啊! 這是政策的關係。（A0624-壹-4）

我覺得太嚴格了，你明知道沒有接觸過國語，沒聽過國語，然後逼我們 一下子不能講，結果用打的。（C0726-壹-4）

那時候真的沒有辦法講族語，兩個人在一起會偷偷地講，被同學講，就 要掛牌子，前後都給你掛「請勿說方言」，好痛苦喔，真的有時候會不 小心說出方言。老師會處罰，就背牌子，學校繞一圈，……那個時候如 果不這麼做，我們現在應該每個人都會講族語。（D0803-壹-3）

那時候禁止講族語，要講國語，那個年代禁止講方言，愛國國語。……

學校就是公布說不能說方言，一律要講國語。以前在學校都要講國語，

我也不知道為什麼，以前就是這樣啊!（E0725-壹-3）

受訪者 F 的父母也是受禁說族語政策的影響，在子女的教育方面，家庭 的第一語言是族語，但是仍希望子女接受好的教育，在社會上有競爭力，以 至於對說族語的情況只在家中，成長過程中是學習兩種語言。

在家裡講族語，但是在外面不講。…可能他們那個年代經歷過，所以他 們希望他們的小孩要有競爭力。……就是跟人家要一樣，所以對外不太 講族語，……可能他們年代就是跟人家要一樣，所以對外不太講族語，

是在家裡父母親他們會講族語。（F0809-壹-1）。

（二）族語復甦時期的政策

族語復甦時期推行本土語教學，2001 年開始辦理族語認證，族語保母對這些

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政策皆不清楚。「我大女兒那個時候沒有推母語教學，我兒子那個那個時候有。他 好像有去學可是好像沒有學什麼，因為他回來也不能講，會被老人家講，因為真 的是環境，而且沒有什麼很大的興趣。」（A0624-壹-4）。受訪對政策皆不熟悉 探究其原因，因該跟忙於家庭或是工作有相關，所以對於族語政策並不會主動去 關心。「什麼政策我都不清楚耶!沒聽過，因為我一直在上班。所以沒有聽過。」

（B0625-壹-15）。「其實我對政府的政策都不太清楚，這些我都沒注意到，因為都 在忙工作嘛!」（D0803-壹-14）。

受訪者 E 因為子女的教育之故，對於族語政策中的加分政策有印象，但是也 是只知其然，不知所以然，仍是不熟悉族語的相關政策，「從小到大喔，不知道甚 麼政策耶! ……我知道原住民身分有加分政策，他們唸書應該都有用到吧?我不曉 得那他們的成績有沒有加分，我沒有問。」（E0725-壹-3）。受訪者 F 在求學階 段，已經是可以說族語的時期，但是認為推行母語的成效並不顯著，「國中國小 都沒有推行母語教學。……也沒有禁止講族語。」（F0809-壹-3）。

（三）族語復振發展時期的政策 1. 族語復振政策

此時期開始有族語復振相關的政策，原住民族基本法、原住民族教育法、語 言巢、族語保母等，族語保母忙於生活及工作，所以對於政策皆不清楚。受訪者 E 認為是政策，那個階段大家都忙於工作及生活，對於政策沒有非常真切感受到，「族 語政策當然會想知道、會關心，但是畢竟就是政策，沒有那麼的真切地感受到。」

（E0725-壹-17）。「我沒有看過那個法(原住民族基本法)，沒有懂耶!為了工作、

為了家庭啊，不會注意這個。」（B0625-壹-16）。

受訪者對於族語政策皆不熟悉，「你說民族基本法、族語認證……什麼的，大 部分都沒有聽過。」（C0726-壹-16）。加分政策及族語認證等政策有耳聞，但是並 沒有深入的了解，顯現出六位受訪者是非常樸實的傳統婦女，皆是一家庭為重，

對於政府的政策缺少主動了解的動機。「原住民基本法或相關的法令那個時候還沒 有吧?我不熟悉，……族語認證聽過，內容不清楚。」（F0809-壹-16）。「聽過族 語認證加分那是因為他吵得很嚴重，就是一定要認證的那個什麼什麼的!其實政策 我真的都不太清楚。」（A0624-壹-15）。

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2. 族語保母政策

族語保母參與原住民族語保母托育獎助計畫的政策，成為推動族語家庭化的 推手，原住民族語保母托育獎助計畫的政策也是族語保母唯一清楚且以實際行動 參與其中的政策。都市原住民因為原民會推行族語之相關政策而成立北原會館，

兩位都市原住民皆參加北原會館，這樣的聚會場所提供了都市原住民一個學習族 語的場所。「我常去北原會館，有人跟我說，就知道族語保母這消息。後來就是跟 他們學習，自己也會講一些族語啊，這樣，然後我們就都會一起去表演，都是用 原住民的(族語)。」（A0624-壹-17）。「語言流失就是不行了，那就一定把它找 回來，還好現在政府在實施，就像北原會館啊，多教一些族語啊! 真的感謝他們，

有這個念頭，關心我們的族語。」（B0625-貳-7）。

受訪者在參加了族語保母的政策之後，對於族群更有信心，傳承族語的使命 更增強。「現在非常非常肯定族語!....我覺得現在跟族語保母有關，所以就是很 認定可以繼續講，傳承下去這個族語。」（A0624-貳-16）。

參加了族語保母之後，受訪者對於政府的族語政策及族語傳承的重要性有了 更深一層的體認，在推行族語家庭化的過程中，對族群的語言及文化保存的重要 性及族群認同皆有大幅的提升。「有聽到這個消息所以才去報名的，我們村有廣 播，說要上課之類的，然後我才知道有這個族語保母的政策。上完這個課之後才 覺得母語的重要，如果不講語言會消失啊!……覺得這個政策應該很不錯!」

（E1102-壹-10）。

（四）小結

六位受訪者對於禁說族語的政策有深刻的印象，顯示出當時的政策對原住民 影響深遠。六位族語保母皆不清楚族語政策的發展情況，研究者認為其原因應該 是族語保母本身都是以家庭為首的樸實原住民婦女，生活重心都在家庭，並未關 注族語政策的推行。在因緣際會之下參加原住民族語保母托育獎助計畫成為族語 保母，投身族語復振工作的實踐者。在擔任族語保母時，因為推行族語家庭化，

用實際行傳承族語，而增加族群行為、提升族群認同度，雖然一開始對於擔任族 語保母並未賦予族語傳承的重責大任，以說族語的方式教導幼兒，用最平實的傳

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承方式教育下一代，他們是族語復振的實踐者，用實際的行動落實嬰幼兒照護及 族語學習家庭化的族語復振目標。

二、族語政策的間接影響

（一）族語壓抑時期的政策影響族群自信及自尊心，產生負面影響

族語壓抑時期開始禁說族語的政策使原住民族群得族語受到打壓，影響原住 民族群的自信及自尊心，在族群認同的五個要素中，以族群態度及族群行為影響 較深。在族群態度方面因為受到不尊重的對待，例如都市原住民族語保母在都會 區受到歧視，用「番仔」不尊重的稱呼，或是禁說政策霸權，都對族群的認同產 生負面影響。在這時期也因為政策的關係，族群行為方面也沒有推展族群文化、

語言的機會，所以受訪者因為禁說族語政策受到壓抑，族群認同無法提升，嚴重 受到政策的負面影響。

族語復甦階段雖然開始提倡說族語，但是影響有限，社會環境仍深受主流文 化影響，受訪者對於族語政策未重視及教育子女的觀點受主流文化頗深。族語政 策政的策在這時期的推行成效有限，造成年輕一代的族群不會說族語的族語斷層，

族群行為方面的傳承族語並未見成效，族群態度因為族語政策使受訪者的有明顯 的提升。

（二）族語復振發展時期的族語政策提升族群認同

族語復振發展時期在族語復振的相關政策的推展之下，學習族語成為潮流，

提升受訪者的族群認同感。「學校用朗讀比賽或是族語認證，這樣的方式來提倡 說族語。……學校提倡一定要去考。像我孫女得到榜首了。」（D0803-壹-13）。

受訪者參與族語保母政策之後，其族群態度及族群行為在這時期更是提升，以實 際行動來實踐族語家庭化。在多元文化盛行的風氣中使原住民的語言、文化受重 視，增加社會認同，激起族語復振的族群認同。「語言流失就是不行了，那就一 定把它找回來，還好現在政府在實施，就像北原會館啊，多教一些族語啊! 真的 感謝他們，有這個念頭，關心我們的族語。」（B0625-貳-7）。

受訪者 E 及受訪者 F 付出實際的行動，推行全族語，用全族語教導孩子或孫 子，實踐族語家庭化的目標。「我現在教孫子，就是多跟她講(族語)，也會跟老

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人家學，然後教小孩子。要怎麼付諸行動，就是那說族語要以身作則啊!他們也會

人家學，然後教小孩子。要怎麼付諸行動，就是那說族語要以身作則啊!他們也會