第二章 戰後臺灣道德教育的發展背景
第一節 日治時期臺灣的道德教育
日治時期,日本以國家強大的行政力量推展主旨明確的國家認同教育,以教 育為手段灌輸台灣人忠君愛國的觀念,透過教育政策之調整、教育法規之制定以 及德育課程之內涵三方面加以貫徹。以下就日治時期公學校教育中為道德教育所 設之「修身科」,從教育政策和法規、德育課程標準與課程內容三方面來瞭解日 治時期道德教育之發展。
一、教育政策與法規
(一)教育政策之演變
日治時期的教育政策大致以法令頒布作為分期之標竿,所頒布之教育法令即 代表當時殖民統治政策之方針,也反映出日本政府之政治目的。
臺灣總督府為因應統治語言溝通之需要,於 1896 年頒布「國語傳習所規則」
設立國語傳習所以為未來的教育設施做預先準備。到了 1898 年「台灣公學校規 則」頒布,台灣總督府以六年制的公學校,取代前一期之國語傳習所,目的在使 台胞熟悉日語,養成日本的國民性格,從此公學校成為日本政府推展同化教育之 最重要機關。其後鑒於台灣知識份子的自覺意識抬頭及世界民族自決思潮之影 響,自西元 1919 年開始,台灣由文官總督統治,並頒布屬於台灣本地人之教育 法案-「台灣教育法」,此乃台灣教育制度進入制度化之始,健全了台灣之教育 制度。西元 1922 年總督府以勒令第二十號全面修正之「改正台灣教育令」廢除
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了台灣人與日本人在教育上之區別政策,台灣之教育制度由日台雙軌制變成日台 一體單軌制,目的在透過同化政策將台日融為一體。而後至 1930 年代之後的皇 民化政策更進一步廢除公學校的漢文課程、軍人進駐學校、教科書亦出現更強烈 的國家認同。日本期望透過殖民教育達成皇民化之目標,使台灣人民誓死效忠日 本皇國,成為忠貞的日本臣民。最後在中日戰爭爆發之影響下,總督府迅速改變 將台灣視為外地的看法,全面建設台灣為準日本本土,在教育制度上由之前的普 及國語至同化政策,進一步實施更強硬的皇民化政策。1941 年頒佈的「國民學 校令」為一重大的教育改革,其主要有三大特色:1.強化初等教育,取消日台分 軌學制,將小學校與公學校一律改為國民學校,奠定皇民化教育之基礎;2.配合 日本戰時學制改革,修正中等以上教育諸法令,如:縮短修業年限以因應戰時人 力不足之問題;3.修改台灣師範教育制度,以適應國民學校教育之需。1
(二)教育法規之制定
在教育法規的制定上,主要以教育敕令、基礎教育階段教育主旨為此一時期 的教育最高規範,其內含許多對道德教育的實施的指導原則,分述如下:
1.教育敕語
日本於明治 23 年(1890)年的「教育敕語」,為其後教育萬般(教育理念、
目的等)的基準,為了解日治時期台灣教育不可或缺的重要文獻,亦為日治時期 台灣官方所重視的倫理道德內涵之重要參考。
「教育敕令」最早為 1897 年乃木希典總督招集附屬學校及各國語傳習所長 及首席教諭親授「教育敕語」謄本。於 1919 年「台灣教育令」中規定「教育基 於教育敕語之旨趣,以育成忠良國民為目的」,揭示了在台灣的台灣人教育亦適 用「教育敕語」的基本精神。最頻繁使用的場合為校長在祝祭日時捧讀「教育敕 語」以及由總督府發行之修身書於卷四開始在修身書卷首揭載「教育敕語」,並 將「教育敕語」中提示的德目配列在卷五、卷六的修身書中,由此可知日治時期
1曾素秋,〈日治時期臺灣國家認同教育之探討(1895-1945)〉,頁 65-75。
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對於「教育敕語」之重視。2
在教育敕語的使用上,日本以儒家思想之忠孝觀念作為對教育敕語之包裝,
並加入遵守憲法的近代理念,以下為祝若穎〈台灣日治時期公學修身科之德育與 同化的取向研究〉中所翻譯的教育敕語漢譯文以及教育敕語與儒學思想關係之整 理:3
○1 教育敕語漢譯文
朕惟我 皇祖 皇宗。肇國宏遠。樹德深厚。我臣民克忠克孝。億兆一心。
世濟厥美。此我國體之精華。而教育之淵源。亦實存乎此矣。爾臣民孝于父母。
友于兄弟。夫婦相和。朋友相信。恭儉持己。博愛及眾。修學習業。以啓發智能。
成就德器。推廣公益開世務。常重國憲遵國法。一旦緩急。則義勇奉公。以扶翼 天壤無窮之皇運。如是不獨為朕之忠良臣民。亦足以顯彰爾祖先之遺風矣。斯道 也。實我皇祖皇宗之遺訓。而子孫臣民所宜俱遵守。通之古今不謬。施之中外不 悖。朕與爾臣民。拳拳服膺。庶無咸一其德。
○2 教育敕令內容
分為個人修養、家庭倫理以及國家關係三大類,表列如下:
表 2-1 教育敕語道德內涵分析表
資料來源:祝若穎,〈台灣日治時期公學修身科之德育與同化的取向研究〉,嘉義
2許佩賢,〈塑造殖民地少國民-日據時期臺灣公學校教科書之分析〉(臺北:國立臺灣大學歷 史學研究所碩士論文,1994),頁 32-37。
3祝若穎,〈臺灣日治時期公學校修身科之德育與同化的取向研究〉(嘉義縣:國立中正大學教育 研究所碩士論文,2004),頁 22-23。
儒家思想 教育敕語 內涵
個人修養 恭儉持已 恭敬、節儉
修學習業,以啟發智能 智能
成就德器 德行
家庭倫理 孝于父母 孝悌
友于兄弟 友愛
夫婦相和 和睦
國家關係 重國憲遵國法 守法
義勇奉公 忠義
扶翼皇運 朕之忠良臣民
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三、課程內容
在倫理教育方面,根據 1898 年台灣公學校規則第 9 條:「施以德教時,注意 身為人必須之德義的教訓,且身為國民之必要性格之陶治」以及 1904 年台灣公 學校規則改正第 9 條:「在各教科目中應經常留意教授與德育相關之事項;施予 德教時,要注意德性的涵養與身為國民之必要性格的陶治」等可知,日本殖民政 府在各教科中皆重視有關德育之教導,尤其在國語與修身二科中最為明顯,本研 究主要以公學校修身教科書為研究重點,分析公學校修身教科書課程之官方理想 倫理內涵如下:
(一)主要德目
公學校修身書可分為 1914-1927、1928-1941、1942-1945 三期,每一時期為因 應不同的統治策略而在德目上有所調整。根據第一、二期修身教科書編纂趣意書 的編輯,公學校修身教授四大綱領為:「國民精神之涵養、從順(順從)、誠實、
勤勞」四項德行。此四大綱領中的「誠實」與「勤勞」皆屬於個人應具備之德性,
而「從順」是在社會群體中被要求者,而「國民精神涵養」則是國家所要強調的 倫理。4第三期修身書則調整為「指導國民道德之實踐、培養兒童之德性以及自 覺皇國之道義使命」5,將德目與天皇、國家做強力連結。
(二)其他德目
根據西元 1914 年卷一至卷四修身書編纂趣意書,在四大綱領之外,勸導清 潔、袪除迷信、啟發衛生思想,誡除利己忘恩、獎勵公德公益,壓抑殘忍好訟之 風而養成同情博愛之心等,皆為公學校教育上重要的德目,是編纂上特加措意 的。而根據周婉窈對於第二期公學校修身書的課文整理,始於個人、家庭而及於 社會、國家的德目如下:誠實、克己、反省、寬容、勤勉、儉約、廉潔、負責、
衛生、禮儀、孝行、報恩、敬師、友愛、同情、慈善(博愛) 、互助、合作、公德、
4蔡錦堂,〈日治時期臺灣公學校修身教育及其影響〉,《師大臺灣史學報》第 2 期(2009),
頁 7。
5祝若穎,〈臺灣日治時期公學校修身科之德育與同化的取向研究〉,頁 143。
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公益、守法、忠軍愛國、敬神,6在三期的修身書中有關於其他德目的選擇大致 相同。
雖然在德目的選擇上三期修身書並沒有太大差異,但根據祝若穎對於三期修 身書的課文內容分析可發現,第三期修身書在課文詮釋上與前二期有明顯不同。
第一為國家道德之強化,除了與國家相關課文大幅增加外,在課文中更將天皇神 格化並視其為國民唯一忠誠的對象,第二則是出現與戰爭相關的課文,並將戰爭 加以美化與正當化,目的在培養出盡忠報國為戰爭效命的國民。7
透過以上日治時期修身教育的內涵,以下大致可整理出國家民族精神之灌 輸、敬神觀念之強調、傳統家族倫理之重視以及現代道德觀念之新增等德育特 色,分述如下:
一、國家民族精神之灌輸
從 1898 年台灣公學校規則中的修身科教授方針到 1941 年的臺灣公立國民學 校規則的國民科共有 6 次的教育法令修改。在教授方針中皆有「陶治國民必要性 格、涵養國民精神」之要求,且四大德目中的第一項即為國民精神之涵養,以第 二期修身書為例對應的課文有〈天皇陛下〉、〈國旗〉、〈天皇陛下〉、〈皇后陛下〉、
〈忠義〉、〈教育勅語〉、〈大日本帝國〉、〈忠君愛國〉等皆與天皇、國家、民族、
忠義等內涵相關,可看出日治時期希望透過修身教育培養出臺灣人對於日本的愛 國及效忠,並視此德性為國民必要之性格,甚至在 1941 年後因應日本軍國主義 之抬頭及戰爭動員的需要,新增了戰爭的相關課文,如〈靖國神社〉、〈防空訓練〉、
〈愛國貯金〉、〈南方和我們〉等,8進一步影響學生贊同戰爭,培養出盡忠報國 為戰爭效命的國民。
二、敬神觀念之強調
日本屬於政教合一之國家,除了在臺灣各地修建神社外,亦將敬神的觀念融
6周婉窈,《海行兮的年代-日本殖民統治末期臺灣史論集》,頁 321-322。
7祝若穎,〈臺灣日治時期公學校修身科之德育與同化的取向研究〉,頁 153-154。
8祝若穎,〈臺灣日治時期公學校修身科之德育與同化的取向研究〉,頁 153。
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入教材當中,以第二期修身書為例有〈臺灣神社〉、〈祝日、祭日〉以及〈敬神〉
入教材當中,以第二期修身書為例有〈臺灣神社〉、〈祝日、祭日〉以及〈敬神〉