第五章 結論
第三節 未來發展
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這些問題本文雖然著墨不多，卻仍然好奇結果為何。神社本廳透過各地的神 社，幫助保守聯盟推動政治運動。這也讓人好奇民眾如何看待這件事，以及神 社與民眾在日常生活既有的互動關係，還有民眾的政治取向是否因此出現變 化，這同時也能釐清目前民眾對於政教分離的看法。
第三節 未來發展
一、參拜靖國神社與宗教因素
當我們提到國族主義或愛國主義的「群眾經營」時，可能以為這種經營，
應該是國家從上到下來貫徹國民教育等社會化過程，好讓國民擁有統一的認同 與國家信仰。可是從日本的例子顯示了，這種群眾經營也可能是民間發起的。
這麼說的同時，還是得提醒這個事實的源頭，必須追溯到國家為了軍事化動 員，操作宗教感情的歷史。時至今日，這些「草根性」的群體，其人際網絡依 然建立在宗教之上。而靖國神社所具有的政治性和宗教性，也是這些歷史脈絡 下的產物。
從這層意義來看，宗教在政治學中，依然是不可忽視的因素。並不只是宗 教本身的教義對人類價值觀帶來的影響而已。還包括宗教組織形成人與人之間 的連結，在選舉等場合所發揮的能量。不過宗教與政治產生連結，也並非任意 可得。它必然具備歷史與文化脈絡。在日本，之所以由神道教與佛教，而不是 其他宗教與國族主義建立起連繫，是有原因的。反過來說，因為缺乏脈絡，日 本不會建立起以基督教為核心的宗教右派。因此在回答宗教影響政治的問題 時，還是得了解歷史與文化脈絡。
二、靖國參拜還會發生嗎?
無論是亞洲鄰近國家，或是日本國內，大概都會嘗試猜測，未來的日本政 治人物，是否會再次參拜靖國神社。短期來看，國會議員與內閣官員，縱使到 現在都還維持參拜。由於保守聯盟的只要不發生如1993 年或 2009 年政局產生 重大變化，這種情形應該會持續下去。但長期而言，仍需要更多的觀察，本文 受限於時間因素，無法做出長期的判斷。
至於首相的部分，前述提到，政治人物確實接收來自利益團體的壓力，但 也會審時度勢，來判斷是否採取這種行為首相可能會為了選舉而表態，尤其是 做利益團體的主要戰場的參議院選舉。然而，首相代表整個政府的立場，其參 拜的「成本」相當大。一旦為之，執政者不但要抵擋國外的批判，也會受到國 內來自在野黨，甚至是友好政黨的反對。但如果現在的執政者對於勝選抱持信 心，而且政府能夠以其他議題來安撫團體們，政府領袖應該會對參拜抱持慎重
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所謂「其他議題」，是保守聯盟所彙整而出的多元議題。這些問題是非常混 雜的，像是夫妻不同姓氏問題、和平安全法制、特定秘密保護法等，而最新的 還包括天皇退位的特別法，以及最受關切的修改憲法。只要政黨與政治人物有 辦法消化，並回應這些議題，並且在靖國參拜的成本不變的前提下，保守聯盟 應該不會再針對靖國神社的議題多加著墨。
靖國神社的參拜爭議，已經困擾日本逾半個世紀。本文認為這情形應該會 持續下去。關鍵在於，人必須滿足對於信仰的需求，無論是國家的，或是宗教 的，或同時相結合者。從靖國神社到國家神道，日本的例子也提示了除了保護 宗教自由外，現代國家維持政教分離的另一個原因，那就是國家基於政治目的 操作宗教的結果，對人民的精神生活、信仰認同之影響是長遠的。縱使政治目 的消失了，國家可能還是得回應這種信仰的索求，其代價或許是最初不能預見 的。
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