第五章 結論
第二節 未來研究建議
在特別收入基金方面，基金簡併後是否有實質達到資源分享、舒緩專款專用 容易造成資金僵化的情形，仍有待研究者針對特定基金進一步利用其他資料進行 分析。
在代議政府失靈的問題上，本文僅初步提出幾項觀察案例。與此同時也發現 部分不支持此一觀點的現象，例如針對農業特別收入基金曾做出裁撤之決議；而 在立法院與行政院互動方面，部分要求計劃回歸公務預算的決議，亦有獲得行政 院善意回應。
而在特別收入基金的研究完成後，下一步應當將研究擴展到其他非營業基金，
也就是作業基金、債務基金與資本計畫基金，從而整體呈現非營業特種基金運作 的面貌。除了針對規模、數量與運作方面，是否在預算審查方面，也出現和特別 收入基金類似的代議政府失靈問題，值得進一部探究。
而在代議政府失靈問題，在肉桶立法與分配政治問題上，除了明確地緣性的 選區因素，選區選民結構組成是否亦有造成立法委員肉桶立法動機，例如農業縣 份和農業特別收入基金的關係，亦值得進一步探究。
參考文獻
中文部分
中央政府總預決算查詢及統計資料庫，http://nplbudget.ly.gov.tw/。
方清風，2002，《中央政府非營業基金制度之研究》，台北：國立台北大學公共 行政暨政策學系碩士論文。
白士杰，2004，《台灣金融重建基金運作效能之研究》，台北：國立政治大學財 政研究所碩士論文。
石繼志，2007，《以高雄區中小企業銀行探討行政院金融重建基金之運用及管理》， 高雄：國立中山大學高階經營碩士班。
主計月報社，2011，《預算法研析與實務》，台北：主計月報社。
立法院公報，1998，〈院會紀錄〉，立法院公報，87，40：393-411。
立法院公報，2000，〈委員會紀錄〉，立法院公報，89，4：275-91。
立法院公報，2010，〈委員會紀錄〉，立法院公報，99，86：213-350。
立法院公報，2012，〈委員會紀錄〉，立法院公報，101，9，255-468。
立 法 院 預 算 中 心 ， 《 立 法 院 預 算 中 心 研 究 成 果 》 ， 立 法 院 全 球 資 訊 網 ， http://www.ly.gov.tw/06_lyacc/search/accSearch.action，2013/06/30。
立法院預算中心，2010a，立法院預算中心經濟特別收入基金（能源研究發展基 金、石油基金、再生能源發展基金）民國１００年評估報告，台北：立法 院(未出版)。
立法院預算中心，2010b，農業特別收入基金 100 年度預算評估報告，台北：立 法院(未出版)。
吳文弘，2000，〈政府預算原則〉，今日會計，82：2-7。
吳文弘，2002a，〈強化特種基金預算制度〉，主計月刊，556：14-22。
吳文弘，2002b，〈從財政學觀點探討政府基金之分野〉，主計月刊，560：23-37。
吳文弘、張育珍、李佩華，2003，〈政府附屬單位預算制度（上）〉，主計月刊，
573：31-38。
吳世宗，1999，《論我國環境特別收入基金》，台北：輔仁大學法律學研究所碩 士論文。
呂秋香，2004，〈中央政府特種基金預算制度之回顧與展望〉，主計月刊，580：
30-38。
呂秋香、吳文弘，2009，〈政事型特種基金之特質及其適用《預算法》規定之妥 適性研究〉，主計月刊，638：62-67。
李佩華，2005，《建立政事型特種基金中程計畫預算作業制度之研究》，台北：
行政院主計處第二局（主計專題研究報告）。
李佩華，2007，〈中央非營業特種基金資金活化之探討〉，主計月刊，614：31-36。
周宓，2010，《就業安定基金之研究─以歐盟為例》，台北：國立政治大學勞工 研究所碩士論文。
林建山，1996，〈就業安定基金之定性定位及其政策抉擇〉，財稅研究，28，3：
1-16。
邱幼惠，2008，〈就業安定基金預算執行檢討與改進〉，主計月刊，630：77-83。
胡清暉，2005，〈上兆元預算被悄悄搬走〉，新新聞，971：32-39。
柯承恩、林世銘，1996，《政府非營業循環基金暨單位預算特種基金之研究》，
台北：行政院研究發展考核委員會。
洪坤清，2003，《行政院金融重建基金建制研究》，台北：國立臺灣大學政治學 研究所。
洪德生、曾巨威，1996，《增進國庫統收統支制度財政功能之研究》，台北：行 政院研究發展考核委員會。
施更生、施顯超，1999，〈非營業循環基金管理績效之研究〉，經社法制論叢，
23：219-253。
施炳煌，2005，〈非營業特種基金預算及績效管理〉，主計月刊，592：16-19。
施炳煌，2006，〈建立政事型特種基金中程計畫預算制度之探討〉，主計月刊，
604：15-19。
施炳煌，2007，〈特種基金預算管理制度之變革與展望〉，主計月刊，616：15-19。
施炳煌，2008，〈靈活非營業特種基金財務管理〉，主計月刊，628：15-19。
徐自生，2000，《核能發電後端營運基金運用作業基礎概念之剖析》，新竹：國 立交通大學經營管理研究所碩士論文。
連小瑩，2007，《特別收入基金會計處理之探討—以航港建設基金為例》，台北：
東吳大學會計學系碩士論文。
陳玉清，2003，〈國家科學技術發展基金九十二年度預算未依立法院決議編列之 適法性分析〉，立法院院聞，31，4：125-132。
陳月純，2008，《特別收入基金設置運作及其預算編製之討探─以通訊傳播監督 管理基金為例》，台北：東吳大學會計學系碩士論文。
陳正雄，2007，《連江縣離島建設基金分配與運用之研究》，桃園：銘傳大學公 共事務學系碩士在職專班碩士論文。
陳鈺琪，2005，《台灣基層農會信用部之經營效率分析:金融重建基金設置前後 之比較》，嘉義：南華大學財務管理研究所碩士論文。
莊振輝，2011，《預算法逐條釋論及案例解析（上）》，台北：莊振輝。
郭振昌，2003，〈就業安定基金支管理與運用〉，主計月刊，567：51-58。
葉修齊，2009，《特別收入基金改變預算編製方式影響財務行政之研究》，桃園：
開南大學會計資訊所碩士論文。
張育珍，2004，〈特別公課、專款專用與特種基金之關聯〉，主計月刊，587：
26-34。
張育珍，2007，〈試論政事型特種基金與普通基金之分野〉，《主計月刊》，614：
19-25。
楊明祥，2009，《強化特種基金預算管理提升營運效能》，《主計月刊》，640：
15-19。
黃永傳，2000，〈淺談非營業基金一詞之由來〉，《今日會計》，82：
黃永傳，2001，〈中央政府非營業基金發展歷程〉，《今日會計》，82：58-66。
黃俊欽，2010，〈航港建設基金繳庫 曹爾忠：國民黨錯了！〉，2011 年 6 月 2
日 擷 取 自 今 日 新 聞 網 ：
http://www.nownews.com/2010/12/02/301-2669970.htm
黃煌雄、郭石吉、詹益彰，2003，《中央政府所屬非營業循環基金之總體檢調查 報告》，台北：監察院財政及經濟委員會。
溫秀琴，2009，《平衡計分卡應用於就業安定基金運作及管理之探討》，台北：
國立政治大學經營管理碩士學程論文。
詹世經，2010，《就業安定基金補助地方政府辦理失業者職業訓練之研究─以臺 中縣政府為例》，台中：東海大學公共事務碩士在職專班碩士論文。
詹姆斯‧M‧布坎南原著，穆懷朋譯，1999，《民主財政論》。北京：商務印書 館。
熊秉元，1999，〈「專款專用」和經濟理論〉，《經社法制論叢》，23：199-217。
賴映潔、王宏文，2013，〈立委選制改變對指定用途補助款分配之影響〉，東吳 政治學報，31，1：53-104。
廖婉汝，2006，《我國非營業特種基金監督機制之研究》，台北：政治大學經營 管理碩士學程非營利事業管理組碩士論文。
劉其晃，2006，《我國金融重建基金監理機制之研究》，桃園：開南管理學院公 共事務管理學系碩士論文。
劉順仁，2007a，〈淺談非營業特種基金願景之訂定〉，主計月刊，614：6-10。
劉順仁，2007b，〈非營業基金之績效管理─談平衡計分卡之應用〉，研考雙月 刊，31，2：76-87。
鄭如孜、林嬋娟，2008，〈我國政事型特種基金之現況研究〉，會計研究月刊，
270：100-114。
總統府公報，2011，《中華民國 100 年度中央政府總預算案附屬單位預算營業 及非營業部分案審查總報告》，台北：總統府。
總統府公報，2012，《中華民國 101 年度中央政府總預算案附屬單位預算營業 及非營業部分案審查總報告》，台北：總統府。
顏子傑，2011，《離島建設基金之研究》，台北：國立臺灣大學政治所碩士論文。
蘇彩足，2000，〈政府預算研究之省思：何去何從？〉，政治學報，31：472-494。
蘇彩足、徐仁輝、李顯峰，2000，《財政部與行政院主計處整合之利弊分析》，
台北：行政院研究發展考核委員會。
英文部分
Bird, Richard M., & Jun Joosung. （ 2005 ） . Earmarking in Theory and
KoreanPractice. The Asian Excise Tax Conference. Singapore: The
International Tax and Investment Center and the Centre for Commercial Law Studies.Blackwell, Calvin, Crotts C. John, Litvin W. Stephen, & Styles K. Alan. （2006）.
“Local Government Complican with Earmarked Tax Regulation.” Public
Finance Revew, 34（2）:212-228.
Brett, Craig, & KeenMichael. （2000）. “Political Uncertainty and the Earmarking of Environmental Taxes.” Journal of Public Economics（75）:315-40.
Buchanan, M. James. （1963）. “The Economics of Earmarked Taxes.” The Journal of
Political Economy, 71（5）:457-469.
Hsiung, Bingyuang. （2001）. “A Note on Earmarked Taxes.” Public Finance Review
（29）:223-232.
Jackson, Jeremy. （2007）. A Legislative Bargaining Approach to Earmarked Public
Expenditures.
Washington University in St. Louis:http://artsci.wustl.edu/~econgr/gradconference/Jeremy_Jackson.pdf.
2011/05/05.
Kontopoulos, Yianos, & Perotti Roberto. （1999）. Government Fragmentation and
Fiscal Policy Outcomes: Evidence from OECD Countries. The National
Bureau of Economic Research:http://www.nber.org/chapters/c8024.pdf.
2011/05/03.
McCleary, William. （1991）. “The Earmarking of Government Revenue: A Review of Some World Bank Experience.” The World Bank Research Obsrver, 6
（1）:81-104.
Stratmann, Thomas. （ 2010 ） “The Effects of Earmarks on the Likelihood of Reelection.” GMU Working Paper in Economics No. 10-16. Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=1608230. 2011/06/15.
Tax Fundation. （ 1965 ） .
Earmarked State Taxes.
http://www.taxfoundation.org/research/show/1820.html. 2011/04/29.
Wilkinson, Margaret. （1994）. “Paying for Public Spending: Is There a Role for Earmarked Taxes?” Fiscal Studies, 15（4）:119-35.
附錄
產業調整或防範措施計畫 15 億 9,876 萬元 農業基金
務 服務等 3,597 人 16 億 9,948 萬 5,000 元
附錄二、特別收入基金管理機關/委員會組成
主管機關 基金 分基金
管理機關/委員會組成
學識及經驗者擔任。
教育部 學產基金 委員 11-17 人，主任委員由教育部長或指派人員兼任，
其餘委員，由本部聘請相關單位主管、有關機關（構）
之代表、學者及專家兼任之。
經濟部 經濟特別收入基金 經濟部
推廣貿易基金
基金運用執行作業，經濟部得委任國際貿易局辦理。
委員 21 人，召集人由本部部長派員兼任，其餘委員，
行政院秘書處 1 人、行政院主計處 1 人、外交部 1 人、
經濟部 3 人、財政部 1 人、經濟部工業局 1 人、經濟 部中小企業處 1 人、中華民國全國商業總會 1 人、中 華民國全國工業總會 1 人、臺灣省進出口商業同業公 會聯合會 1 人、臺北市進出口商業同業公會 1 人、高 雄市進出口商業同業公會 1 人、中華民國對外貿易發 展協會 1 人、中華民國紡織業拓展會 1 人、經濟部國 際貿易局有關業務主管 4 人。
能源研究發展基金 經濟部能源局
石油基金
委員 11-13 人，召集人由經濟部長派員兼任，其餘委 員，由經濟部就有關機關（構）代表、學者、專家聘 兼之。
執行秘書由經濟部能源局長兼任。
再生能源發展基金 經濟部能源局
核能發電後端營運基金
委員 8-14 人，召集人由經濟部長派員兼任，其餘委員 由經濟部就有關機關（構）、團體代表、學者、專家 聘兼之。
地方產業發展基金
委員 15-19 人，召集人由經濟部長兼任，副召集人由 經濟部次長兼任，其餘委員由本部就相關機關及產學 界代表聘兼。
交通部 航港建設基金 交通部
原子能 委員會
核子事故緊急應變基金 委員 9 人，召集人由原能會派員兼任，其餘委員，由
核子事故緊急應變基金 委員 9 人，召集人由原能會派員兼任，其餘委員，由