第五章 研究發現與建議
第三節 未來研究方向
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來 發 展 趨 於 樂 觀 。
另 外 為 了 減 低 實 務 界 所 擔 心 外 部 人 員 直 接 擔 任 高 階 主 管，是 否 能 順 利 領 導 統 御 常 任 文 官，發 揮 政 府 團 隊 精 神 與 績 效 問 題，建 議 仿 效 荷 蘭 高 級 文 官 制 度 之 外 部 入 選 者 的 領 袖 培 育 計 畫 (Leadership Programme for External Entrants)， 研 訂 我 國 外 部 人 才 培 育 計 畫 ， 幫 助 那 些 來 自 文 官 體 系 外 的 管 理 者，熟 悉 政 治 及 行 政 環 境，讓 他 們 可 以 成 功 地 融 入 環 境 並 發 揮 功 能。而 此 套 計 畫 除 可 讓 外 部 優 秀 人 才 在 選 擇 是 否 進 入 公 務 體 系 前 有 所 預 知，增 加 其 信 心。對 現 職 文 官 而 言，通 過 該 計 畫 之 外 部 人 員 等 於 已 較 能 瞭 解 文 官 體 系 內 之 成 文 或 不 成 文 遊 戲 規 則，與 現 職 文 官 相 處 上，就 比 較 能 避 免 衝 突。但 重 要 的 是，規 劃 高 階 主 管 制 度 之 過 程 中，此 人 才 培 育 計 畫 應 有 初 步 之 輪 廓，讓 高 階 文 官 能 夠 理 解 衝 突 降 低 之 可 能 性，以 獲 取 政 策 上 之 支 持 與 認 同 。
第三節 未來研究方向
我 國 高 階 主 管 制 度 規 劃 重 點 包 含：嚴 謹 選 拔、建 制 高 階 主 管 訓 練 制 度、
建 立 國 家 高 階 主 管 人 才 庫 、 成 立 全 國 高 階 主 管 遴 選 培 育 委 員 會 、 建 構 高 階 主 管 人 員 專 屬 待 遇 制 度 、 建 構 嚴 格 考 核 及 退 場 機 制 、 專 法 規 範 高 階 主 管 特 別 管 理 制 度 等 7 大 項 目 。 本 研 究 僅 以 高 階 主 管 制 度 對 外 開 放 競 爭 取 才 為 中 心 ， 擇 選 重 要 相 關 議 題 作 進 一 步 分 析 研 究 ， 整 體 而 言 ， 並 未 觸 及 人 才 庫 、 遴 選 委 員 會 、 專 屬 待 遇 、 考 核 及 退 場 機 制 、 特 別 專 法 等 議 題 內 容 ； 復 以 上 開 尚 未 進 行 研 究 分 析 之 議 題 ， 係 基 於 高 階 主 管 以 封 閉 性 任 命 之 方 向 規 劃 ， 因 此 ， 未 來 應 以 對 外 開 放 競 爭 取 才 為 前 提 ， 重 行 檢 視 並 研 究 各 議 題 之 妥 適 性 ， 俾 使 我 國 高 階 主 管 制 度 更 為 妥 善 可 行 ， 更 於 制 度 實 施 後 ， 能 提 升 國 家 之 競 爭 力 。
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附錄
附錄一 我國高階主管特別管理制度規劃架構圖
資料來源：銓敘部，2010