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應屆畢業之僑外生畢業後留臺就業意願之分析

第三章 僑外生留臺就業制度政策檢討與效益評估

第一節 應屆畢業之僑外生畢業後留臺就業意願之分析

針對僑外生留臺意願部分,本研究除利用以往相關研究來檢視外,

並進一步針對即將畢業之僑外生進行問卷調查,藉以瞭解僑外生留臺 之主觀想法。

一、相關文獻分析

為瞭解在臺僑外生跨文化適應、社會支持以及學習成就對其留臺 就業意願之影響,何依靜(2016)曾對 304 位在臺大專院校就讀四年 級以上之僑生(包含港澳生)進行問卷調查。發現選擇「完成學業後,

計畫在臺灣工作」的受試者有 115 位,佔總樣本數的 37.8%;選擇「完 成學業後,計畫回僑居地工作」的受試者有 95 位,佔總樣本數的 31.3%;

選擇「目前還沒決定」的受試者有 81 位,佔總樣本數的 26.6%;而 選擇「其他」的受試者,大多準備留臺繼續攻讀研究所,或準備出國 唸書。

該研究的迴歸分析結果顯示,跨文化適應中的「一般適應」與「互 動適應」對傾向留臺就業意願都有顯著正向影響,亦即僑生之一般適 應與互動適應越佳,就越有可能選擇留臺就業。至於社會支持方面,

則不論是「情感性支持」、「訊息性支持」、或「實質性支持」,對僑生 留臺就業意願皆無顯著影響。另,僑生在臺學習成就高低也不會影響 其留臺就業意願。

除上述變數之外,該研究也發現僑生的性別與僑居地對僑生留臺 就業意願有顯著影響,亦即男性僑生留臺就業意願高於女性僑生,而 來自東南亞國家的僑生留臺就業意願低於來自非東南亞國家的僑生。

此外,僑居地親友支持度對僑生留臺就業意願也有顯著正向影響,亦 即僑居地親友越支持留臺工作,則其留臺就業意願越高。

林慧君(2017)則是利用僑務委員會《提升僑生人才留臺服務之 策略性研究》調查問卷資料,採取次級資料分析法,以瞭解僑生在臺 生活適應情形及在臺就業優勢對其留臺就業意願之影響。該調查是僑 委會於 2010 年委託國立中正大學吳志揚等學者進行,調查對象為就 讀於全國僑生人數最多的 23 所公私立大學之僑生,採電子問卷普查 方式,共計發出問卷 8,511 份,回收問卷 1,561 份,回收率約 18%。

為區別受訪者留臺就業意願高低,該研究利用問卷的不同題項,

將受訪者區分為「無意願」、「低度意願」、「中度意願」與「高度意願」

四個等級。其中,「低度意願」是指受訪者僅考慮畢業後繼續留在臺 灣就業或發展,「中度意願」則是加上受訪者希望未來有機會在臺灣 設戶籍,「高度意願」則是再加上受訪者設籍後會想要接家人來臺一 同居住。依據此分類,該研究發現在有回答相關題項之 1,013 位受訪 者中,無留臺就業意願者 108 位,佔總樣本 10.7%,低度留臺就業意

該研究以這些問卷資料進行迴歸分析,發現僑生在臺生活適應情 形對其選擇在臺就業意願有正向的影響,亦即適應情形愈佳者,留臺 就業意願愈高。至於在臺就業優勢的影響,該研究發現僑生在專業知 識的優勢對其選擇在臺就業意願有正向影響,但在語言溝通與工作態 度方面的優勢,則對留臺臺就業意願無顯著影響。

若從僑生個人背景來看,該研究發現僑生的年齡對留臺就業意願 有正向影響,亦即年齡較長的僑生留臺就業意願較高。此外,雖然在 臺僑生的主要來源國是馬來西亞,但是該研究發現馬來西亞地區僑生 的留臺就業意願較來自其他地區的僑生低。至於性別、學院類別與畢 業學歷,則對僑生留臺就業意願無顯著影響。

二、問卷調查結果

上述文獻為針對單一學校或是僑生進行問卷調查,為評點制度留 才之目的包含僑生與外籍生,因此本研究同時針對僑生與外籍生進行 問卷調查,並加入其來臺就學面向的題項,藉以瞭藉僑外生留臺就學 動機與表現。

(一)僑外生留臺就業意願調查結果

從調查結果發現僑外生畢業後願意留臺的比率約有 7 成,如表 3-1 所示,進一步以性別來檢視,則發現男性願意留臺工作比例略多 於女性,如表 3-2 所示。但若依僑外生來源國則發現,來自新南向國 家的僑外生願意留臺的人數明顯高於非新南向國家,分別佔 73.38%

與 58.64%,如表 3-3 所示。

本研究進一步利用卡方檢定檢定男、女與願不願意留臺工作是否 相關,卡方值為 1.991,且並無通過 10%的顯著水準測驗,顯示兩者 並無關聯性。另外,亦利用卡方檢定檢定僑外生來源國與其留臺工作 意願是否具關聯性,檢定結果卡方值為 30.224***,且通過 1%的顯著

水準測驗,顯現兩者具有相當的關聯性。

此外,若依學校類別來檢視,則發現就讀公立普通大學之僑外生 願意留臺工作比例低於其他類別學校之僑外生,就讀科技大學的僑外 生似乎留臺意願較普通大學高,如表 3-4 所示。進一步利用卡方檢定 來檢視兩者之間是否具關聯性,則發現卡方值為 32.14***,且通過 1%的顯著水準測驗,顯現兩者具有相當的關聯性。另國立大學僑外 生留臺意願偏低部分,據訪談結果顯示,此係因受訪僑外生尚有其他 選擇,例如可至其他地方發展等。

若以就讀學制來檢視,則發現高學歷者(碩士與博士學位稱之),

其留臺意願並沒有低於學士學位者(大學四年制學生),如表 3-5 所示。

其中大學四年制學生其留臺就業意願低於其他學制(65.38%),反而以 就讀博士學位者其留臺意願較高(81.08%)。從前一章僑外生核可留臺 工作統計資料得知,博士學歷的僑外生留臺人數逐年下降(表 2-8),

但透過教育部統計資料發現(圖 2-5、圖 2-6)在臺就讀博士人數並無逐 年遞減現象,且本研究問卷調查受訪就讀博士學位者留臺意願也無較 其他學歷低(表 3-5),因而本研究進一步計算不同學歷受訪者其留臺 所希望的待遇,並與實際核可資料之平均實質薪資水準進行比較,如 表 3-6 所示。由表中發現,博士生受訪者期待的薪資(平均期待薪資 約 8 萬元左右)遠高於實際申請核可通過者(平均申請薪資 5 萬 4 千元 左右),顯現雖然博士生留臺意願沒有低於其他學歷受訪者,但可能 因最後實際可得薪資水準低於期待,加上高學歷畢業之僑外生就業能 力比較好,比較有競爭力。當臺灣的薪資不具吸引力時,他們自然不 會選擇留在臺灣工作,因而導致真正留臺工作者人數偏低。

此外,若依就讀領域來劃分,則發現就讀文史哲學門的僑外生留

本研究進一步詢問受訪僑外生想要留在臺灣工作的原因,多數受 訪僑外生表示喜歡臺灣的生活環境,約占 59.61%,另外有 56.59%的 僑外生表示想要先在臺灣獲取工作經驗後,再去其他國家發展,為受 訪僑外生留臺工作的兩大主因,如表 3-8 所示。若進一步利用僑外生 來源國進行檢視,則發現來自於非新南向國家之僑外生以喜歡臺灣生 活環境為主要留下來工作的因素,而新南向國家之僑外生則以想要先 在臺灣獲取工作經驗後,再去其他國家發展為最主要的因素,如表 3-9 所示。另,由表中得知不同來源國僑外生想要留臺工作的因素中 對臺灣工作薪資的看法不同,來自於新南向國家的僑外生因為臺灣薪 資比較高而想要留臺工作的比率約有 39.73%,但來自於非新南向國 家的僑外生僅有 9.83%選擇此點做為想要留臺工作的因素,此可能為 因來自非新南向國家的僑外生主要以日本、韓國與美國等平均收入較 高的國家(見表 2-1)為主,在臺工作薪資低於回母國工作薪資所致。

表 3-1、受訪僑外生畢業後是否願意留在臺灣工作

項目 次數 百分比

願意留下 463 69.62

不願意留下 202 30.38

總計 665 100.00

資料來源:本研究

表 3-2、受訪僑外生畢業後是否願意留在臺灣工作-依性別來檢視

項目 男 女 總計

願意留下 243 220 463

(72.11%) (67.07%) (69.62%)

不願意留下 94 108 202

(27.89%) (32.93%) (30.38%)

總計 337 328 665

(50.68%) (49.32%) (100.00%) 資料來源:本研究

表 3-3、受訪僑外生畢業後是否願意留在臺灣工作-依來源國來檢視

項目 非新南向國家 新南向國家 總計

願意留下 173 290 463

(58.64 %) (78.38 %) (69.62%)

不願意留下 122 80 202

(41.36 %) (21.62 %) (30.38%)

總計 295 370 665

(44.36%) (55.64%) (100%) 資料來源:本研究

表 3-4、受訪僑外生畢業後是否願意留在臺灣工作-依學校類別檢視

項目

公立普通 大學

私立普通 大學

公立科技 大學

私立科技

大學 總計

願意留下 93 170 108 92 463

(59.24 %) (64.39 %) (87.10 %) (76.67 %) (69.62 %)

不願意留 64 94 16 28 202

表 3-5、受訪僑外生畢業後是否願意留在臺灣工作-依就讀學位檢視

項目 博士班 碩士班 大學四年制 大學二年制 總計

願意留下 30 105 270 58 463

(81.08%) (74.47%) (65.38%) (78.38%) (69.62 %)

不願意留 7 36 143 16 202

(18.92%) (25.53%) (34.62%) (21.62%) (30.38 %)

總計 37 141 413 74 665

(5.56%) (21.20%) (62.11%) (11.13%) (100%) 資料來源:本研究

表 3-6、受訪僑外生畢業後期待薪資待遇與申請核可薪資之比較

學歷 受訪者期待的薪資待遇 2017 年申請核可實質薪資 兩者差距

博士班 83,133 54,998 28,135

碩士班 50,600 44,889 5,711

大學四年制 39,533

33,491 6,042

大學二年制 30,983 -2,508

總平均 43,797 41,313 2,484

表 3-7、受訪僑外生畢業後是否願意留在臺灣工作-依就讀領域檢視

項目 理工

醫藥衛 生

生命科

學 農學

商學管

理 文史哲 法政

社會科 學

藝術與

設計 其他 總計

願意留下 85 17 17 25 193 36 5 37 45 3 463

(75.22%) (62.96%) (77.27%) (75.76%) (71.48%) (48.00%) (62.50%) (78.72%) (73.77%) (33.33%) (69.62%)

不願意留下 28 10 5 8 77 39 3 10 16 6 202

(24.78%) (37.04%) (22.73%) (24.24%) (28.52%) (52.00%) (37.50%) (21.28%) (26.23%) (66.67%) (30.38%)

總計 113 27 22 33 270 75 8 47 61 9 665

(16.99%) (4.06%) (3.31%) (4.96%) (40.60%) (11.28%) (1.20%) (7.07%) (9.17%) (1.35%) (100%) 資料來源:本研究

表 3-8、受訪僑外生想要留在臺灣工作的原因(複選)

項目 人次

百分比 (%)

目前已經得到工作機會 48 10.37

臺灣的薪資比較高 176 38.01

留在臺灣對自己未來職涯發展比較有幫助 190 41.04

想要先在臺灣獲取工作經驗後,再去其他國家發展 262 56.59

臺灣的社會保險制度比較完善 98 21.17

喜歡臺灣的生活環境 276 59.61

感情家庭因素 49 10.58

其他 18 3.89

資 料 來 源 : 本 研 究

表 3-9、受訪僑外生想要留在臺灣工作的原因-以來源國來檢視

項目

非新南向國家 僑外生

新南向國家僑 外生 人次 百分比 人次 百分比 目前已經得到工作機會 21 7.12 27 7.30 臺灣的薪資比較高 29 9.83 147 39.73 留在臺灣對自己未來職涯發展

比較有幫助 56 18.98 134 36.22 想要先在臺灣獲取工作經驗

後,再去其他國家發展 82 27.80 180 48.65 臺灣的社會保險制度比較完善 34 11.53 64 17.30 喜歡臺灣的生活環境 131 44.41 145 39.19

感情家庭因素 30 10.17 19 5.14

其他 10 3.39 8 2.16

資料來源:本研究

由於畢業在即,部分有意願留在臺灣工作之僑外生已經開始找工 作,從表 3-10 得知,受訪僑外生在找工作時所遇到的困難,主要為

「雇主認為僱用外國人的行政程序麻煩,而不願僱用的困難」(約有 42.22%),其次則為「能找到的職缺數目太少」與「雇主認為自己的 中文能力不足,而不願僱用」(約有 33.89%與 32.22%)。

表 3-10、受訪僑外生在找工作時遭遇的困難(複選)

項目 次數 百分比

能找到的職缺數目太少 61 33.89

雇主認為自己學經歷不足,而不願僱用 20 11.11

雇主認為自己的中文能力不足,而不願僱用 58 32.22

雇主認為我要求的待遇太高,而不願僱用 14 7.78

雇主認為僱用外國人的行政程序麻煩,而不願僱用 76 42.22

其他困難 21 11.67

沒有遭遇到困難 16 8.89

資料來源:本研究

除願意留臺工作因素,本研究亦針對不願意留在臺灣工作的僑外 生不願留臺的因素進行探討,如表 3-11 所示。從表中可得知受訪僑 外生不願留在臺灣工作的主因為想要回到母國工作,約有 58.91%,

另外臺灣薪資水準太低、家人反對以及想要到其他國家工作也是影響 他們留臺意願主因之一,分別為 32.67%、26.24%與 21.78%。進一步 以僑外生來源國是否為新南向國家進行分析,則發現不管是來自哪個 國家,僑外生不願留臺工作的最主要因素皆為想要回到母國工作,如 表 3-12 所示。但來自非新南向國家的僑外生亦有 44.26%的人次是因 為臺灣薪資水準太低,為其不願留臺的次要因素,再來則為家人不支 持,排列第三。反觀來自新南向國家的僑外生,除想回母國工作外,

其認為在臺灣無法找到合適的工作(26.25%)、留在臺灣的職涯不具發 展性(23.75%)以及無法適應臺灣的生活(27.50%)為次要因素。