結論

的工作是否具一定程度的專業技術涵量，是否符合我國產業發展所需。

依據本計畫之各項議題內容，提出評點制實施成效評估之相關結論如 下：

一、評點制度實施後，留臺就業僑外生整體人數增加，其中申請一般 資格留臺工作者以教育業、製造業為主，申請評點制留臺工作者 以批發零售、製造業及專業科學技術服務業為主；女性僑外生留 臺工作者亦逐年增加。顯示評點制之實施尚能符合政策方向，惟 就業產業屬性之知識或技術內涵低於過去以一般資格留臺就業 者。另由於薪資限制放寬，明顯可見一般資格留臺就業僑外生較 評點制留臺就業僑外生之薪資較高，顯示人力素質有所轉變。

申請一般資格留臺工作者以教育業與製造業最多，分別佔有 19.84%與 22.47%，其次則為批發零售業佔有 16.67%。若以評點制度 留臺工作者，則以批發零售業最多，佔有 21.30%，其次為製造業，

有 19.71%，第三為專業、科學及技術服務業的 17.72%，至於教育業 則相對偏低，僅有 3.27%

近年來僑外生來臺就學人數增加，且就讀科系以管理類為主，而 評點制度的實施對僑外生留臺就業的確存在正面的影響，亦即實施評 點制度後留臺就業的僑外生人數增加，且在臺工作產業以批發零售業、

專業、科學及技術服務業居多，比較不同制度留臺工作僑外生就業狀 況發現，不同制度與僑外生就業之行業別、平均薪資與留臺僑外生學 歷可能存在關連性。

二、僑外生留臺後所從事的工作以專業人員為主要職類，由於語言優 勢使僑外生主要工作內容常與海外業務需求導向有關，而與產業 領域知識或專業技術涵量之關聯性低，產業別亦較以服務性質的 產業屬性為主。

藉由僑外生留臺工作者問卷分析、已留臺工作之僑外生進行訪談，

以及與經評點制留臺之僑外生、雇主、學校、相關政府機關與專家學 者進行座談之資料綜整後發現，僑外生留臺工作者對於工作內容之學 用相符程度自認符合，且企業對於僑外生工作表現亦為滿意，但分析 其專業技術涵量卻未盡能符合期待，可能由於透過評點制僑外生留臺 工作者之資歷較淺，多數以初畢業者為主。

三、受訪留臺工作僑外生對其現職的滿意度問項中，以在臺工作的勞 動條件滿意度相對其他項目低，但檢視即將畢業有意願留臺工作 之僑外生其對未來工作的期許除希望為全職工作外，其可接受輪 班與加班的佔有 7 成，顯現僑外生對於臺灣就業環境的了解不足，

可能存在認知上的落差，因而已畢業在臺灣工作後轉職僑外生主 要轉職因素為想要擁有較好的工作環境。

四、評點制對於企業聘用無工作經驗之僑外生確實可發揮作用，但亦 可能因此而較不易評估未具工作經驗者之工作能力，是否符合企 業所需，較不易確保人力素質。

在資料蒐集過程中，亦有學界及企業觀點認為，對於有意栽培新 人，而不願直接雇用有經驗的專業人員之企業而言，評點制確實可發 揮效果，因此或許未來可以把企業對新進人員之培訓計畫列入評點項 目。

五、僑外生在臺求學表現可能與其留臺工作意願有關連，而我國在僑 外生來臺就學時欠缺科系管制，且未重視僑外生在校的學習成就，

亦即源頭沒有把關的情況下，再因為實施評點制而降低留臺工作 的門檻，留臺就業的人力素質無法維持，所從事的工作無法與國 家產業發展契合。

在科系管制方面，吸引僑生及國際學生來臺就讀，是否配合我國

所用，可能為間接造成僑外生留臺工作意願不高的因素之一。而僑外 生在校成績、實習情形或優異表現，在評點制中並無採計，僅能在招 募甄選過程中由雇主酌予參考，是在臺留學優秀僑外生並無積極意願 留臺就業可能的原因之一。此則顯示透過僑外生申請大學入學或考試 的篩選機制，以及就學階段成績表現的評分採計誘因，對於僑外生投 入我國產業發展人力之助益，可進一步考量。

六、僑外生及企業對於評點制制度在各項目內容、申請流程等相關事 務理解認知程度仍較為不足，行政程序、認定標準等仍為僑外生 及企業較感困難的主要問題。

在流程方面，僑外生與業者均反映評點制在應備文件上說明不易 理解，且聯繫窗口之歷次聯繫回應內容不一致，造成申請作業的困擾，

初次申辦之流程常因不熟悉而無法順利辦理而放棄，建議有關單位應 儘速整合釐清，並對外公告。此外，對於申請僑外生留臺工作資格中 的資本額限制，僑外生與業者亦提出放寬之建議。而依據勞動部今年 度所研擬之會商機制，申請專門性或技術性工作，雇主免除營業額、

資本額或工作實績限制，須進一步廣宣，使僑外生及企業知情。

七、美澳日各國對於外籍生留國工作著重於重點發展產業優先留用，

且持續更新調整制度以因應需求與變化。

國際生畢業當地就業對於國家經濟發展具有助益，而美澳日等國 之移民政策仍在動態變化，牽動影響著國際生的留學與工作意願。外 籍生畢業後留下工作，著重於培育技能、跨文化適應及語言競爭優勢 等因素。完善的工作申請制度及配套措施，有助於外籍生留下來工作 意願。三國相異處在於澳洲及日本對於外籍生留用採用評點申請做為 基本審核方式，美國採用申請抽籤制，所需求的條件亦各有不同。相 同處在於美澳日等三國均以重點發展產業優先留用。