桃園 大溪和平老街【基本陳述】

【基本陳述】

八十五年二月間，本社區經行政院文化建設委員會，選為「社區總體營造輔 導社區」。「草店尾工作室」在曾梓峰教授指導下成立，居民在林熹達鎮長及曾教 授大力宣導下，逐漸意識到在地文化、古蹟保存的重要性，而於同年八月自發性 成立「大溪鎮歷史街坊再造協會」協助政府機關推動「社區總體營造工作」。

十月間又入選經濟部商業司「商店街開發推動計劃」委託財團法人中衛發展 中心企劃和平老街商業再興工作。由原先的文化面又加入了經濟面的營造，更加 強了居民的向心力。協會定期開會用民主方式產生共識，票選出「大溪之寶」等。

經常性辦活動聯繫居民情誼，媒體大量報導，讓居民以自己的社區為傲為榮，來 凝聚「社區意識」培訓義工舉辦講習，加強「心靈改造」。居民與輔導單位會議 後，擬定了十項系列再造計劃。

八十六年居民先自費完成招牌換裝工作，其餘計劃工程較龐大但也陸續進行 中，居民的高配合度引起了各上級政府的大力支持。八十七年二月生活空間美化 工程在文建會全額補助及曾榮鑑鎮長大力促成下正式開工。

生活空間美化工程：第一階段

大溪老城區因不在交通要道，民國七年，日人實施都市計劃，在大溪留下仿 巴洛克式立面牌樓再以保存下來，但近年來因種種因素已有許多立面因改建而被 拆除。但尚有百戶保存下來，而以和平路保存較完整。故文建會於民國八十六年 初起輔導大溪的社區總體營造工作。在林熹達前鎮長及指導老師曾梓峰經十八個 月的辛勤努力下。居民懂得用民主方式來凝成共識，爭取經費從事和平路，「生 活空間美化工程」工作。居民經由會議中共同凝定：

1. 立面牌樓保固

2. 管線地下化 3. 照明系統

4. 騎樓天花板及地磚舖設 5. 街道家具

等五項工程。且順利於八十八年七月中順利完工。為承傳及發揚大溪的傳統 工藝技術，桃園縣大溪鎮歷史街坊再造協會與國立工藝研究所合辦的「木器研習 班」也於八十六年十一月至八十七年四月圓滿完成。

「美化生活空間」工程由居民票選的「陳信安建築師」負責規劃。葉俊麟先 生與劉貞蘭小姐設計。鎮公所開發包，由嘉隆營造公司得標後，於 87 年 2 月底 動工，由居民江宏伊建築師所領導的監工小組與公所技士監督下，工程進行十分 順利。每二週一次「工程會議」，讓居民對施工品質缺失隨時反應包商改進。經 年餘施工，現已於八十八年五月中完工，和平老街將以「舊風貌」居民以「欣心 情」，迎接每位到訪的遊客。和平路「美化工程」完工後，第一批移入的新居民 將是聳立在街頭、街尾的「街道傢俱」將日夜悍衛著老街。老街上 85%從事傢俱 行業，故「街道傢俱」全部以實木製作，讓遊客感受居民溫馨的設計。希望也會 好好的愛護他們。

和平路美化工程完工後，各級政府對大溪執行能力頗有好評，進而中山路獲 得營建署補助也進行美化工程，已於八十九年五月完工。文建會補助整修二級古 蹟李金興古厝，預計九十二年十二月底整修完成。三級古蹟蓮座山觀音寺、重要 建築物武德殿整修工程也於九十年七月完工。由本地居民江宏一建築師與協會合 作的福仁里後尾巷生活空間改善計劃、月眉古道美化工程也陸續完工。

老城區美化工程相繼完工後觀光人潮不斷的增加。八十九年初，也獲經濟部 商業司形象商輔導。於六月間舉辦「大溪美食展」，十一月舉辦「木器及藝文展」， 及商家調查等工作。九十年舉辦文化節活動等等……。

生活空間美化工程：第二階段

「有夢最美‧溪〈希〉望相隨」

美化工程第一階段完工後，桃園縣大溪鎮歷史街坊再造協會計劃中的第二階 段工程為「新仿古立面改建」將老街已改建的 60 戶新式洋樓秀面改為「仿古立 面」讓整條街的景觀更協調，老街區內尚有 49 戶立面牌樓整修及緊臨和平街的 后尾、草店尾地區之迷宮式小巷、古井等，桃園縣大溪鎮歷史街坊再造協會亦計 劃爭取經費，整修舊風貌來供遊客及後世緬懷。

藉由工作室居中運作，贏得居民整體的信任與共識之後，如何將責任回歸給 在地的社區居民，成為另一項重要的考驗。所幸大溪目前沒有房地產的壓力，老 街也沒有拓寬馬路的計畫，接續規劃的立面牌樓的維修統一、電線設施地下化、

闢建停車場以保持老街道的淨空、及如何將保存古蹟與社區營造的議題擴散出 去……，這些都成了兩年來由居民擔任、催生的「歷史街坊再造委員會」的重大 挑戰。

從大溪推動老街保存活動中反思，社區總體營造強調自己的社區由自己維 護，經由社區人主動關懷家鄉事務的過程，加深對生活空間的情感，並產生實際 的內化效果，慢慢孕育出愛護家園的正向綿密力量！

【營造模式特性】

1. 從珍惜自己的歷史文化資產開始：本來在傳統房地產的想像下，大溪老街的 歷史立面是不被聞問的存在，也從來沒有人認為那是具有意義與價值。大溪 老街的營造便從珍惜社區的歷史文化資產開始，用說故事的方式來重新認識 自己社區中的資源，了解其價值，因此才能發自內心的去投入經營。

2. 發展出獨特的大溪模式：草店尾工作工作室在大溪和平老街所嘗試推行的

「大溪模式」社會運動，便是企圖藉由舉辦活動的方式，帶動居民重新去體 驗、思考自己的生活環境，重新去重視、珍惜屬於自己歷史文化瑰寶，重新 去建立無形的價值觀。也藉由這些共同的話題，使得整條街的居民有機會共 同參與討論，打破老街長久以來前後段不太往來的藩籬，改變舊有的社會集 體制約關係，站在台面上的不再只是那些熟面孔，只要居民願意，任何人都 可以開口提出自己的意見、看法，民主社會任何人都有發言的權利，讓集思 廣益成為決定公眾議題的習慣與依據。⁷

3. 掌握真正的營造切入點：大溪老街在當時國內同時有許多文化資產守護行動 開始在推，但是有些失敗的經驗探討起來發現是歸自於無法掌握真正的社區 課題，而單純落於空間的營造表現。大溪特殊的操作經驗是能夠真實掌握真 正的社區課題，當時談到立面保存，20 萬的保存獎勵金根本在許多在地居 民眼中是看不上眼的，但是透過「大溪模式」的操作，發現社區營造的切入 點不是一味地直接針對表面課題，而是了解到居民所遺失的對文化資產的認 同，從這一點切入，透過企劃的方式轉為社區營造的活動，才有後來成功的 經驗。

4. 與鎮公所建立良好的關係：大溪鎮公所草店尾工作室推動和平路古建築保存 的過程，證驗「社區總體營造」結合居民意願、學術指導和政府授權三股力 量協同合作而成功的案例。⁸在營造過程中，鎮公所授權在地社區監督工程，

7 資料來源：http：//www.chinatimes.org.tw/features/community/com-3-2.htm。

8 資料來源：http：//www.taiwanncf.org.tw/seminar/20020730/20020730-8.pdf。

完全展現出高度的信任與經費運作的透明度，這使得居民與公部門之間發展 出可以溝通的模式。

5. 在社區營造過程中累積公民素養：這一個成功的經驗是在近年慢慢顯露出來 的，從 2006 年開始，大溪老街承繼了前階段成功的營造經驗，陸陸續續又 推動了許多環境品質提升的計畫。例如現代街屋美化計畫、大漢溪治理計 畫、和平老街路面美化工程。以和平老街路面美化工程為例，過程中因為某 些原因導致工程延宕，甚至影響到暑假期間老街的商業營收。這一點卻沒有 造成在地居民的反彈，反而努力配合，過程中老街居民都不曾抗議，而且紛 紛提供水源與電力協助施工順利。這一方面呈顯在地居民非以商業作為老街 經營的唯一模式，另一方面，更深刻表現了社區總體營造的一個重要任務：

提升公民生活素養。