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現實主義與歐巴馬政府核武政策的連結外，亦將述及美國政府歷來的核武政策，
以對歐巴馬的核武政策進行更深的理解。
歐巴馬於 2009 年上任，自其上任以來，推行無核化政策不遺餘力，亦使全 世界在核不擴散方面出現重大進展，基於歐巴馬第二任期尚未完結，本研究將時 間設定於歐巴馬第一任期結束，並且透過各層次的分析，來深入探討此段時期的 核武安全政策。
四、研究架構
在第一章敘述研究動機、目的以及研究方法與架構後，第二章本研究將先 從理論假設出發，先簡述現實主義學派之發展，其次針對現實主義學派之核武 安全觀念進行闡述，最後述及新古典現實主義在核武安全觀念上之演變及其特 色，本章之主要目的在於闡明本研究所運用之理論，以利後續章節的案例分 析。
第三章則探討美國歷年核武安全政策之特色，本章將重點置於歷史回顧，
此階段主要以冷戰時期作為分野，自 1945 年美國成功製造原子彈開始，至歐巴 馬第一任期結束，對美國歷來的核武政策做一回顧，而在本章末節，筆者試圖 對歐巴馬政府與其他時期政府之核武政策進行比較，以第一手資料為優先，透 過歐巴馬個人之演說、核武削減談判的流程、美國官方所出版的文件等，闡述 歐巴馬政府的核武政策實踐，並將此時期與歷年的美國核武政策進行比較，以 了解此段時期與歷年核武政策之異同及發展趨勢。
第四章為理論分析，本研究將依據新古典現實主義之假設，從不同層次分 析歐巴馬的核武安全政策。首先，在國際層次，本研究將從美國與其他核武國 家的互動、反恐與核武政策間的關聯性來探討；其次在非國際層次方面，國內 層次將著重於官僚機構與總統之間的互動、以及美國國內的民意趨向；個人層 次則以歐巴馬個人的認知作為研究核心，最後分析層次之間的互動與連結，判 斷各項層次在美國核武政策產出時的重要性。
而在第五章結論方面，則綜合前述之資料以及理論分析，來回應本研究緒 論之研究問題，對美國核武安全政策的真意做出評述，並據此判斷美國立基於
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此一政策上的國家利益為何。本研究將透過現實主義的思維，從權力與國家利 益的角度檢驗美國的核武安全政策，並且對美國未來可能的核武政策發展進行 預測。
第四節 研究限制
本研究之限制可分為以下兩點：
一、研究文獻之限制
首先，歐巴馬由 2009 年執政至今，除了政府所公布的官方文件不多之外，
學者間對此項議題的比較分析亦較少。故筆者在進行研究時，難以大量引用數 據、抑或專家學者之意見、以增添論述之力度。
二、理論分析之限制
新古典現實主義在分析層次上，雖然能夠跳脫以往現實主義的框架，而能 夠透過體系、決策者、與國家層次的互動來進行分析，但外交決策分析所牽涉 的變數甚多，是以本研究無法將所有可能的變數逐一檢視，僅能根據三種層次 下的分析架構，推導出最關鍵的幾項變數來進行分析。此外，新古典現實主義 本身尚未成為一項獨立的理論典範，而是經由新現實主義的架構進行延伸59， 但要將論述發展成理論典範，需要多位學者的討論以及激盪，亦須透過各種案 例分析以進行驗證，此皆非筆者獨立所能完成，故本研究不試圖為新古典現實 主義建立理論典範，而僅針對不同層次進行外交政策分析。
59 鄭端耀，「國際關係新古典現實主義理論」，前引文，頁 132-133。
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第二章 新古典現實主義的核武安全觀念
第一節 現實主義理論的起源與發展
身為國際關係理論的主流理論之一，隨著國際體系的變遷，現實主義理論亦 遭受其他學者的質疑與挑戰，而為因應自身解釋力與預測性的不足，現實主義內 部的理論發展亦出現了分歧，但因其核心假設依舊與現實主義的假設相符，因此 依然被歸類在現實主義的範疇。現實主義的發展由摩根索(Hans Morgenthau)的古 典現實主義(Classical Realism)、華茲(Kenneth Waltz)的結構現實主義(Structural Realism)、乃至於 1990 年代後出現的攻勢現實主義(Offensive Realism)與新古典 現實主義(NeoClassical Realism)，皆有其各自的獨特論點。
一、現實主義的思想源流
現實主義的思想脈絡源遠流長，依據學者瓦特(Stephen Walt)所主張，現實主 義者的傳統思維承襲了許多著名思想家的概念，包括修昔底德(Thucydides)、馬 基維利(Niccolò Machiavelli)、霍布斯(Thomas Hobbes)、卡爾(E. H. Carr)、麥涅克 (Friedrich Meinecke) 以 及 摩 根 索 (Hans J. Morgenthau) 等 。1學 者 唐 納 利 (Jack Donnelly)則表示修昔底德、馬基維利以及霍布斯三者，被公認為最能完整解釋西 方傳統政治理論中的現實主義的學者。2故以下亦由此三者之思想來闡述現實主 義的傳統思維。
(一)修昔底德(Thucydides)
現實主義的思想源流可追溯至公元前四百年，修昔底德的著作《伯羅奔尼撒 戰爭史》(History of the Peloponnesian War)，此書詳實記載了西元前 431 年至 404 年，由雅典領導的提洛同盟、以及斯巴達領導的伯羅奔尼撒同盟間發生的戰事。
在修昔底德的時代，現實主義的幾項基本假定即已產生，並揭示於此書之中。首 先，國家(或城邦國家)是最重要的行動單元；其次，國家會競逐權力，並將其視
1 Steven Walt, “The Enduring Relevance of the Realist Tradition,” in Ira Katznelson and Helen Milner eds., Political Science: The State of the Discipline III (New York: W.W. Norton, 2002), p. 198.
2 Jack Donnelly 著，高德源譯，現實主義與國際關係(台北：弘智，2007)，頁 15。
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為目標或是達成目標的手段；最後，大體而言國家行為是理性的，故可用理性的 角度來全面理解國家行為。3修昔底德在書中表示，造成戰爭無可避免的原因，
在於雅典國家實力的成長，以及恐懼此項成長帶來後果的斯巴達。4依據其說法，
戰爭的原因在於權力平衡的轉移，以及為此感到恐懼的行為者。基於雅典的擴 張，斯巴達深恐其自身將失去位於希臘世界的領導地位，因此而採取反制措施，
亦即強化軍備與聯合同盟支持，雅典亦根據斯巴達的政策做出回應。此等說法正 如同今之軍備競賽、嚇阻、權力平衡、同盟、外交、以及強弱對比等概念。5由
《伯羅奔尼撒戰爭史》一書觀之，修昔底德所描述的古希臘世界，在涉及國家榮 譽、自利、同盟、國家能力以及權力估計的不確定等層面，與今之世界相合，在 國家行為、國家利益、以及國家道德等層面，皆與現實主義的觀點十分近似，也 因此修昔底德被西方國際關係學界認為是現實主義思想最早的源流。
(二)馬基維利(Niccolò Machiavelli)
至於中世紀著名的義大利思想家馬基維利，其思想亦影響了現實主義的發 展。與修昔底德相同，馬基維利闡述了權力、權力平衡、同盟與反同盟、以及市 民國家間的衝突原因，但對馬基維利而言，其主要關注的面相還是在於國家安 全。其認為國家的存續(意指君王的統治能力)是至高無上的，若是君王無法有效 控制國家，則來自內部或外來的威脅就可能威脅到君王的地位。在馬基維利的著 作《君王論》(The Prince)中，其指出君王要如何獲得、維持以及拓展權力，而權 力的概念正是現實主義理論的核心源流6。馬基維利關注世界的「實然」而非「應 然」，此點與卡爾的思想不謀而合，而這也是現代的政治理論學者將其歸類為現 實主義者的原因。對其而言，道德規範與現實世界的政治不可混為一談，在這個 非關道德的世界中，只有權力以及權力政治的考量才是唯一的重要因素。馬基維 利亦對人性感到悲觀，認為人性是自私且利己的，此點亦與現實主義的假設相
3 Robert O. Keohane, “Realism, Neorealism and the Study of World Politics,” in Robert O. Keohane eds., Neorealism and Its Critics (New York: Columbia University Press, 1986), p. 7.
4. Thucydides, History of the Peloponnesian War, trans. by Rex Warner (Harmondsworth, England;
Baltimore: Penguin Books, 1982), p. 49.
5 Paul R. Viotti and Mark V. Kauppi, International Relations Theory, Fourth Edition (New York:
Longman, 2010), p. 46.
6 Ibid., p. 47.
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符。《君王論》一書不但徹底分析權力與政治家治國之道的關係，更主張「獲得 與維持權力」的重要性，7故亦被認為是現實主義思想的先驅之一。
(三)霍布斯(Thomas Hobbes)
除上述兩者外，17 世紀的政治哲學家霍布斯亦啟發了現實主義甚深。與馬 基維利相同，霍布斯亦對人性抱持著悲觀態度。8於其著作《巨靈論》(Leviathan) 中，霍布斯闡釋了其對人性、國家主權、以及國際秩序的看法。首先，霍布斯認 為人性是利己且自私的，霍布斯認為人性會使人們彼此互相離異、且易於互相侵 犯摧毀。其次，在國家主權方面，由於這個世界並沒有政府間的統治權威、或其 他社會結構，為了在這個競爭的世界中存續，則人們必須要將所有權力交給一個
「主權」(sovereign)，或稱「巨靈」(Leviathan) (可以是國家權威、統治者、或是 國會等)，讓其運使權力以維持秩序。霍布斯強調鞏固國家主權，否則社會將陷 入蠻荒狀態。9最後，對國際秩序的看法，霍布斯認為因為缺乏共同權威之故，
這個社會長時間處於所謂的戰爭狀態之中。戰爭並非單指「戰役」(war)，人們 鬥爭(fighting)的行為亦包含在內，在這種情境之下，沒有所謂的公平或對錯，故 人們會積極爭戰以求取利益或安全、榮譽。霍布斯不否認人類有合作的可能，但 主張合作是由於人類基於對死亡的恐懼、對舒適生活所需事物的慾求、以及努力 獲取此種東西的慾望，是以人類想結束戰爭、訂立和平協定之因，主要仍是出於 自利以及對物質企求的想法，除非有世界政府產生，否則人類將持續處於戰爭狀 態之中。霍布斯假設人皆生而平等，且在一個缺乏共同政府的環境下進行互動，
但受到彼此競爭、個人怯弱、以及追求榮耀等因素驅使，霍布斯為此下了一個結 論，亦即人類生活的自然狀態，乃是戰爭狀態。10綜觀霍布斯的思想概念，其對 人性的悲觀、無政府狀態的本質、以及國家行為等概念，皆充分表露出現實主義 者的思維，故亦可視為現實主義者的思想先驅。
但受到彼此競爭、個人怯弱、以及追求榮耀等因素驅使，霍布斯為此下了一個結 論，亦即人類生活的自然狀態，乃是戰爭狀態。10綜觀霍布斯的思想概念，其對 人性的悲觀、無政府狀態的本質、以及國家行為等概念，皆充分表露出現實主義 者的思維，故亦可視為現實主義者的思想先驅。