民主基礎系列教材之課程設計與教學策略

在前一節瞭解《民主基礎系列》教材的法治意涵後，本節緊接著探討其課程 設計與教學策略。

壹、課程設計模式

縱觀《民主基礎系列》教材的課程內容，大略整理出三條主要的課程架構軸 線：第一條是以權威、隱私、責任、正義等四個法治概念為課程主軸；第二條軸 線環繞在以兒童的經驗學習上，從不同版本教材內的故事教學、生活舉例即可看 出端倪；最後一條課程主軸著重於學生實作或參與的過程。根據此三條課程架 構，本節擬就《民主基礎系列》教材的課程設計模式作一探討。

一、以四個概念為基礎的螺旋課程設計

如同本章第一節所述，《民主基礎系列》教材的四個概念，其實蘊涵許多重 要且深奧的法治理念。若依照皮亞傑的認知發展理論觀念，如要將這些法治理念 直接教授給國小學童，無疑是「鴨子聽雷，有聽沒有懂」。但令人訝異的是，在 以幼稚園與國小低年級兒童為施教對象的兒童版《民主基礎系列》教材裡，竟然 在《泡泡伯與菲菲─認識權威》課程中，教導幼童「權力分立」、「法律正當性」

的觀念，甚至在少年版的《責任》課程中，讓小學高年級學童學習「刑事責任判 斷」的概念。若對照同一概念不同版本的《民主基礎系列》教材內容，我們發現 這套教材是採用 Jerome S. Bruner（1960：52；2006：55）螺旋課程設計（spiral curriculum）理念。

根據 Bruner（1960：12）的看法，任何學科的基本原理都可以用某種形式教 給任何年齡的任何人。他認為教材的難度與邏輯上的先後順序，必須配合學生的 心智水平發展及認知表徵方式，才能使學生的知識經驗前後銜接，從而產生正向 學習遷移（引自張春興，1994：217；Bruner，1971：1-42）。準此原則，Bruner（1960：

13）提出螺旋課程的構想，意指針對一門學科所要教授的基本觀念或原理，在教 學過程中，一直反覆回到這些基本觀念，直到學生掌握了與這些觀念相適應的體 系為止，也就是課程內容的設計，必須隨年級上升而做多次循環，藉以增加課程 結構性，有利於學生的學習。而《民主基礎系列》教材之四個概念的課程設計頗 符合這樣的理念，理由在於：

（一） 《民主基礎系列》教材在美國共有四種版本，授課對象分別為學前與 一至三年級兒童（國內為兒童版）、四至六年級學童（國內少年版）、

七至九年級學生（國內為公民版）和十至十二年級學生。國內民間司 改會、中華扶輪教育基金會與台北律師公會僅引進前三種版本作編 譯，分別區分為兒童版、少年版及公民版。兒童版施教象為我國幼稚 園至小學四年級學童；少年版是適用於小學高年級至國中階段（四至 九年級）的學生；公民版則用於我國高中階段的學生。雖然年級或學 學齡階段不同，但整個課程內容仍是以權威、隱私、責任、正義等四 個概念為主。

（二） 教材隨著年級的增加，教材結構亦跟著改變。以兒童版和少年版的正 義概念為例，配合學生的心理發展，兒童版是以「熊熊家族認識正義」

的故事來貫穿整本教材，讓學生學習正義概念；少年版部分除了故事 外，尚包括生活舉例、時事分析，內容較多樣化。二個版本都是四個 單元的課程，但少年版的課程深度和廣度皆較兒童來得深且廣（如表 2-2-1 所示），甚至還有些比較專有名詞出現，例如：分配正義、匡正 正義及程序正義等。

表 2-2-1 《民主基礎系列》教材兒童版與少年版之正義課程架構 熊熊家族認識正義（兒童版） 認識正義（少年版）

第一章：什麼是正義？ 第一單元：正義是什麼？

第一課 三種正義的問題

第二章：怎樣分配才公平？

第二單元：如何解決分配正義的問題 第二課 分配正義的基本觀念 第三課 解決分配正義問題的基

本觀念

第四課 如何解決分配正義的問 題？

第三章：面對錯誤及傷害，我 們如何作出公平的回 應？

第三單元：如何解決匡正正義的問題 第二課 匡正正義的目的

第三課 解決分配正義問題的基 本觀念（一）

第四課 解決分配正義問題的基 本觀念（二）

第五課 如何解決匡正正義的問 題？

第四章：如何公平合理地發現 真相並做出決定？

第四單元：如何解決程序正義的問題 第六課 為什麼需要程序正義？

第七課 解決程序正義問題的基 本觀念

表 2-2-1 《民主基礎系列》教材兒童版與少年版之正義課程架構 熊熊家族認識正義（兒童版） 認識正義（少年版）

第八課 如何解決程序正義的問 題？

資料來源：CCE. (1997d). Foundation of democracy: Justice. Center for Civic Education.

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CCE. (1998). Fa r Bears Learn about just ce. Center for Civic Education.

從表 2-2-1 中看來，《民主基礎系列》兒童版教材基於兒童心理發展及 其所能使用語言的侷限，利用「公平」來解釋及處理正義的議題；到 了少年版教材時，學生心理漸臻成熟，所使用詞彙較豐富，開始讓學 童對正義概念進行操作型定義之思考，討論正義的問題。

二、以經驗學習為考量的課程設計

Dewey（1990：202-203）認為任何教材，無論是算術、地理或文法，若不能 與兒童過去生活中重要的經驗做有機聯結（organic connection），那麼這份教材會 變成一組流於空泛、形式的符號，畢竟太高層次的形式與符號，對兒童來說，是 無價值的。換言之，學科教材都需要重新組織使與學習者的經驗聯結，從抽象化 後恢復到原來的經驗，由被心理化後進而轉變為原有的個別經驗（Ibid.：200）。

而在法律的世界裡，即存在許多高層次的專有名詞，如果在法治教育的過程中，

硬將這些生硬的法律符號或法條（對兒童而言），教給我們的學生，學生只是記 憶一些片段、無法理解的事實。而現行小學校園內的法治教育即是如此。

相較於現行法治教育，《民主基礎系列》教材則著重「經驗學習循環」

（experiential learning cycle）的課程模式（如圖 2-2-1 所示）。如同前小節所述，《民 主基礎系列》教材雖是採用螺旋式的課程設計，配合學生心理的發展，調整教材 的結構，但在法治教育的過程，勢必難免要用一些與法律有關的術語，例如：「權 威」、「權力」。這些術語，不要說兒童，對成人而言是易混淆且難懂，故要如何 將這些概念教給兒童，是一項挑戰。Kolb 的經驗學習循環之課程設計即是希望能 解決這樣的困境。這種模式定義學生為一個主動參與者的角色，而非被動的接納 者。教學開始時，以學生的具體經驗著手，強調一些過去曾經發生過的實例，讓 學生瞭解；其次再藉由小組之間的反應與相互覺察，對舊經驗作分享與反思；接 著形塑教材內涵所要傳遞的法治概念（概念化與通則化）；最後再引導學生以所 形成的概念與通則做決定與行動，改變舊經驗或原有行為，驗證新事物或行為，

形成新的具體經驗，再進入另一個學習的循環（Fox, Minor & Wells，1997：20-24）。

具體經驗

(Concrete Experience)

覺察與反思

(Observation & Reflection)

體驗與考驗

(Experimentation & Testing)

抽象概念化與通則化

(Abstract Conceptualization &

Generalization)

接著茲以《民主基礎系列》兒童版的《泡泡伯與菲菲認識權威》教材作說明。

圖 2-2-1 Kolb 之經驗學習循環

資料來源：Fox, J. W., Minor, K. I. & Wells, J. B. (1997)

課程

三、以實作為基礎之課程設計

在學生學習的過程中，知識的獲得並非只是無意義性的名詞、日期和地名之 貯積

開始，首先，讓小朋友學習辨認周遭的家人、師長和同學在哪些狀況下是在 行使權威，哪些情形下是在沒有權威的狀況下，行使強制力，即藉由兒童生活中 會遇到的事項（具體經驗），先形成權威、強制力的簡單概念。接著要小朋友閱 讀課文故事內容《泡泡伯與菲菲認識權威》第一章「什麼是權威」，瞭解故事中 的角色人物行使威權狀況，比較有權威的地方與沒有權威地方的差異性，也就是 經驗循環學習中的「覺察與反思，進而概念化及通則化」。最後，進而去思考在 現實的生活中，何時曾看到某人沒有權威卻行使強制力（power）？何時曾見到 某人行使權威？為什麼想知道某人是在運用權威？還是在沒有權威的情況下行 強制力？即將前面所形成的權威概念或原則用於不同的現實環境中，即進行體驗 與考驗。這個循環結束後，再讓兒童依據所學到的先備概念，進入下一個循環「如 何判斷規則的好壞」，依次類推。將經驗學習循環課程模式與前面 Bruner 的螺旋 課程模式作比較，我們可以發現，兩者都是以經驗為主體的課程設計，唯一不同 的是前者是以教材內容為主體的小循環，後者是以年齡或心理發展為考量的大循 環。

背誦而已，而是要去意會或理解（understanding），即更進一步將所習得概念、

通則應用於實際脈絡與情境之中，這是真實學習（authentic learning）或實作學習

（performance learning）的至要關鍵（Maxim，1995：149-150）。而法律既是用來

解決人與人之間的問題，免不了就要面對人的因素。法治教育是兒童法律社會化 的重要歷程，因此在課程教學中，學生自然也要學會應用所習得之概念、原理原 則，去處理周遭的真實問題或模擬議題。

《民主基礎系列》教材除了具備前面所提到的螺旋課程、經驗循環的課程模 式外

貳、教學策略

若從國內外的各個學科領域來看，與法治教育關係最密切的，莫過於「社會 科」

，另一個重要的特色是它的設計是讓學生實際去參與的課程，也就是以實作 為基礎的課程¹⁹（performance-based curriculum）。根據Miller & Singleton（1997：97）

的看法，法治教育的實作基礎課程要具備以下五個基本原則：（1）學生應用課堂 上所學來模擬實作職位或人物；（2）進行模擬的活動；（3）在與模擬真實世界的 條件下，實作課程要求學生能應用複雜、高層次的思考技能或法律推理方式；（4）

的看法，法治教育的實作基礎課程要具備以下五個基本原則：（1）學生應用課堂 上所學來模擬實作職位或人物；（2）進行模擬的活動；（3）在與模擬真實世界的 條件下，實作課程要求學生能應用複雜、高層次的思考技能或法律推理方式；（4）