永續發展思想與社會領域課程之關係

面對現今的環境惡化趨勢，環境議題已儼然成為當代各國重要的政策議題，

各國政府無不為提昇國民對環境議題的認知而努力，透過教育的方法推動永續發 展便是目前各國政府積極努力的方向之一，我國行政院教育部則是在1990年九年 一貫新課程中，強調以培養「具備人本情懷、統整能力、民主素養、鄉土與國際 意識以及能進行終身學習之健全國民為目標」(教育部，1990)。在1999年9月定稿 頒佈的「國民教育九年一貫課程總綱綱要」中則提及：對現今的環境保護延伸到 關切我們下一代的生活環境，進而追求永續發展，此為世界公民必備的素養也是 國際社會必須共同盡到的責任(鄒東明，2002)。以上各論述皆在在凸顯我國教育 主管機關其實早已意識到培養學童具備全球永續發展視野之重要性，同時也已經 開始著手推動永續發展的相關計畫。事實上，國小教育為教育之基石(陳秋正，

1997)。唯有在國民小學落實永續發展，臺灣才有真正實踐永續發展的機會。本節 主要是針對目前國小高年級社會領域教育課程中與永續發展相關議題進行內容 分析。本節可分為三部分，第一是針對社會領域教育課程與永續發展思想的關聯 進行闡述，第二是分析市面上三種版本的國小高年級社會領域課程教師手冊中各 教學目標符合永續發展相關概念的教材為何，第三則為本節之小結。

一、永續發展思想與社會領域教育的關聯 許多人都會把永續發展問題當成是自然科學領域的問題，然而，事實上，永 續發展的思想卻深深地根植於社會領域教育之中(黃朝恩，2003)。社會學習領域 主要是在統整自我、人與人、人與環境間的互動關係，也就是探討人類生存、生 計、生活與生命四大層面的種種問題，此四大層面互有關連，對人類的影響也同 等重要(國教司，2007)。而社會學習領域所包含的歷史、地理、哲學、科學、政 治學、心理學、經濟學等各領域的知識正是整合此四大層面間互動關係的一門學 科。事實上，這與永續發展所追求的核心目標，也就是經濟、社會、環境的永續

是相同的構面(黃朝恩，2003)。換句話說，無論是在地理、歷史或是公民甚至是 政治、經濟等學科對於永續發展的理念基礎皆佔有顯著的地位，那麼，對於整合 以上各學科的社會學習領域其地位更是無庸置疑。

隨著過去人們對永續發展的理解不斷深入和擴展。今天，任何對於永續發展 的研究如果只考慮到自然領域的話，它都是不完整的。葉俊榮(1999)更表示，自 然與人文科學整合，是因應全球環境議題的重要關鍵，理由在於單純以自然科學 或政治、經濟、法律的方法，都不能解決目前我們所面臨的問題。所以，近年來，

某些整合型研究，便將人文社會納入永續發展的研究領域中，透過「部分」放在

「全體」之中的方式去觀察和思考，使學生能調合理性與感性，看出部分與部分 之間以及部分與全體之間的相互關係，從而了解整體意義所在，促使學生瞭解部 分的不和諧活動將會造成環境不永續的整體影響(Hungerford & Peyton, 1985)。

永續發展的概念不僅範圍廣泛而且問題複雜，其目標十分寬闊，具有統整、

宏觀、前瞻、行動、公平正義、生態保育和人文關懷等特性，永續發展的思想表 達了一種發展的主張，可說是經濟與社會的進程(劉阿榮，2001)。利用社會領域 教育教導國小學童永續發展的相關概念，可促使學生對於自我以及自我與世界的 關係更為了解，協助個人發展潛能、實現自我、適應環境進而改善環境。讓學生 瞭解到世上所有的生物無論是物質上或是心靈上都需要各種不同型態與價值的 資源來維持，因此，在未來發展社會經濟的同時，能有協調人類與環境良好關係 的意識，在考慮局部的利益時，也會考慮對全球環境所造成的影響，使學童在未 來的各項活動中，能夠具有較高的素養，自覺地保護人類賴以生存的環境(黃雅 萍，2004)。而我們都知道，教師是第一線的教育人員，與學生的接觸最為頻繁，

其所傳授給學生的相關知識便是學生主要學習的資訊，換句話說，教師如果能夠 完整的將永續發展相關概念融入於課程之中，將對於培養學生具備世界公民的基 本素養有相當大的影響，同時也將是推動永續發展成功與否的關鍵。

一個永續發展的社會，是提供生活於其中的所有成員一個和諧共存的環境，

同時也是一個能滿足其中每個成員基本需求的生活空間。而當今世界人類共同面 臨著人口、資源、環境等重大問題，多種「不永續因素」相互交疊，使世界即將 步入「最狹窄的環境通道」。社會領域教育不僅可以讓學生知道這些問題，更重 要的是讓學生知道社會領域教育如何來研究和解決這些問題(黃雅萍，2004)。因 此，社會學習領域的教育應該義不容遲的把永續發展相關概念做為教材的重要內 容。除了在於提昇學生對於複雜多元社會價值或文化的了解外，更希望學生建立 國際觀，不僅可以立足、發展於未來全球化的環境中，更能積極的貢獻、參與、

建立一個更加公平、永續的世界(高熏芳，2005)。

二、國小高年級社會領域教育教科書內文分析

為了瞭解國小高年級教師將永續發展融入社會領域教育課程的情形，故研究 者乃就目前市面上使用率較高的民間審定教科書之康軒、翰林和南一等，三種版 本的國小高年級社會領域教師手冊中各教學目標中有關永續發展相關概念的部 分作內容分析，來瞭解目前市面上三種版本的國小高年級社會領域教科書中所包 含永續發展相關概念的分佈情形。本研究依據行政院永續發展委員會於2007年所 提出的臺灣二十一世紀議程國家永續發展願景與策略綱領中的永續發展三大目 標作為本研究進行國小高年級社會領域教師手冊中各教學目標有關永續發展相 關概念主要的分析依據。

研究者將分析結果分述如下：

(一)康軒版高年級社會領域之各教學目標與永續發展相關概念分析

研究者透過內容分析法對康軒版國小高年級社會領域教師手冊之各教學目 標中有關永續發展相關概念進行分析，根據表6的分析結果可知，在康軒版國小 高年級社會領域之各教學目標中確實有將永續發展之相關概念融入於其中，而且 以環境及社會的面向為較多，經濟的面向較少。

表 6 康軒版高年級社會領域之各教學目標與永續發展相關概念分析

(二)南一版高年級社會領域之各教學目標與永續發展相關概念分析

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表 8 翰林版高年級社會領域之各教學目標與永續發展相關概念分析

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