第四章 中國沿海創新城市發展規劃
第三節 深圳沿海創新城市發展規劃
深圳國家創新型城市總體規劃為切實有效推進深圳國家創新型城市建設，依 據中共深圳市委深圳市人民政府關於加快建設國家創新型城市的若干意見和關 於印發深圳國家創新型城市總體規劃。
一、指導思想
全面落實科學發展觀，貫徹實施國家自主創新戰略，圍繞深圳國家創新型城 市總體規劃（2008—2015）所確定的總體目標、主要任務和重大工程，全面啟動 和有序推進我市建設國家創新型城市的各項工作，創新發展方式，廣聚創新資源，
優化創新環境，提高創新能力，推動經濟、社會、文化全面創新。
二、實施原則
加強領導，統籌協調。加強創新型城市領導小組統攬全域的力度，統籌、協 調創新型城市建設的各項任務，切實保障創新型城市建設的各項工作推進。
明確責任，監督考核。結合各區、各部門職責落實分工。積極探索，大膽創 新。作為全國首個創建國家創新型城市，深圳承擔著先試先行的歷史使命，必須 大膽創新，勇於實踐，堅持全面創新的理念。
重點突破，循序漸進。針對創新型城市建設的薄弱環節，有計劃有步驟地啟 動和建設重大專項工程，先行試點示範，取得實效再逐步推廣贏得良好開端。主 動銜接，爭取支持。加強溝通，加大宣傳力度，主動與國家和廣東省的各項規劃 相銜接，深化與周邊地區的互動合作，努力聚集國內外各種創新要素和資源。
三、近期重點推進的十項工作
（一）提高本土企業自主創新能力。
推進本土行業龍頭企業技術研發平臺建設的支持力度，逐步建立並完善以本 土企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
（二）新建一批國家工程實驗室。
全力爭取國家發展改革委將電子資訊產品智慧互聯、數位音訊、電子資訊產 品標準化、移動通信系統技術、平板顯示等國家工程實驗室落戶深圳。
（三）組建國家華南超級計算中心。
依託深圳先進技術研究院，借助中國科學院，為華南地區產業發展服務。
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（四）組建深圳國家高技術產業創新中心。
深圳國家電子技術工業試驗中心基礎整合深圳國家高技術產業創新中心。
（五）建設一批高新技術重大專案。
加大對超大型積體電路和新型平板顯示器件等高新技術重大專案的招商引 資和協調服務的工作力度，努力構築較為完整的積體電路和平板顯示產業鏈。
（六）建設南方科技大學。
完成南方科技大學校址的征地拆遷；展開辦學合作模式洽談和人才隊伍引進。
（七）設立創業投資基金。
深圳政府創業投資引導基金，建立與完善政府創業投資引導基金的管理架構。
（八）建設創業投資大廈和國家工程實驗室平臺大樓。
完成創業投資大廈（VC&PE 大廈）、國家工程實驗室平臺大樓的專案建議書。
（九）推進韓國 SKT 資訊技術合作專案。
在無線射頻識別（RFID）、新一代移動通信、智慧交通等資訊通信及服務領域選 擇若干專案，實施中韓資訊技術創新合作項目。
（十）建設深圳科技中心。
完成深圳科技中心選址，完成項目可研報告編制、環評、用地手續等前期工作。
四、2008-2010 年主要工作
力爭用 2—3 年時間，建成一批知識創新基地、技術創新基地和公共創新服 務平臺，啟動實施一批重大創新計畫和專項工程。
（一）構建知識創新體系，培養高層次創新人才。
1．高等院校建設。
主要目標：加強大學學科建設；完善大學管理體制；加強技能培養型大學建設。
工作任務：
（1）加強深圳大學學科建設，加強理工類、人文社科類學科建設。
（2）擬訂《深圳市委市政府關於加快大學城發展的決定》；加快大學城國際化。
（3）指導完善富士康工業工程管理學院辦學方案。
2．研究機構建設。
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主要目標：加快深圳先進技術研究院發展；組建深圳產業創新研究院；推進深圳 華大基因研究院建設。
工作任務：
（1）加快深圳先進技術研究院科研辦公樓、、綜合服務樓等專案一期工程建設。
（2）依託深圳先進技術研究院組建深圳產業創新研究院方案進行研究論證。
（3）推進深圳華大基因研究院“人類基因組”計畫、“生命之樹”計畫和低碳 經濟與生物能源的發展模式。
3．重點實驗室建設。
主要目標：建設高新區重點實驗室群；繼續推進大學城重點實驗室群建設。
工作任務：
（1）完成高新區重點實驗室平臺大樓設計方案修訂、施工單位招標等工作。
（2）依託南方科技大學、深圳大學研究生院和醫學院、深圳大學城、深圳先進 技術研究院等，推進大學城 9 個國家重點實驗室建設。
（二）構建應用技術創新體系，增強公共技術服務能力。
1．工程研發平臺建設。
主要目標：新建 10－12 家國家級工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心。
2．公共技術平臺建設。
主要目標：搭建深圳科技創新技術服務平臺；建設產業集聚基地服務平臺。
工作任務：
（1）2009 年，發佈深圳科技創新公共技術服務平臺管理辦法，規範深圳科技創 新公共技術服務平臺的建設和運行管理機制，完善公共技術服務平臺。
（2）推動已建服裝、傢俱、鐘錶、珠寶平臺的基本功能完善並擴展服務範圍。
3．公共服務平臺建設。
主要目標：組建工業產品檢測中心；搭建深圳創新資源平臺。
工作任務：
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（1）依託深圳市計量品質檢測研究院，整合工業產品檢測資源，組建新的工業 產品檢測中心。
（2）2009 年，完成深圳創新資源平臺總體方案設計，建立高新技術企業的全息 檔案，整合各類創新資來源資料。
（三）組織實施攻關計畫、研發和應用推廣計畫，突破科技“瓶頸”。
攻關計畫、研發和應用推廣計畫及科技重大專項建設。
主要目標：組織和實施若干重大專案攻關計畫；開展一批重大公益技術、產業共 性技術和關鍵技術的研究開發與應用示範。
工作任務：
（1）制定前沿技術重大專項攻關計畫並組織實施。
（2）在節能減排、資源與環境、新型功能材料，開展研究開發與應用示範項目。
（3）積極組織引導大學、科研機構和企事業單位承擔和參與國家科技重大專項，
開展關鍵核心技術攻關。
（四）把握產業融合機遇，培育新興產業。
1．高技術產業化項目建設。
主要目標：圍繞國家高技術產業化專項，實施 40—50 個高技術產業化專案。
工作任務：組織實施我市高技術產業發展專案計畫。
2．生物產業專案建設。
主要目標：全面開工建設邁瑞醫療器械產業基地；賽諾菲巴斯德流感疫苗項目建 成投產；完成東部海洋生物產業園建設一期工程。
工作任務：
（1）推進邁瑞醫療器械產業基地建設。
（2）加快賽諾菲巴斯德流感疫苗專案建設。
（3）推進東部海洋生物產業基地建設。
3．新能源產業項目建設。
主要目標：加快新能源產業項目建設；推動太陽能在建築行業的應用推廣。
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工作任務：
（1）加快推進杜邦太陽能光伏電專案一期工程建設。
（2）推進太陽能在建築中的規模化應用。
（五）加快電子資訊高端產業、先進裝備製造業、高端服務業發展。
1．電子資訊高端產業專案建設
主要目標：推動積體電路和新型平板顯示器等高新技術重大專案的招商引資。
工作任務：
（1）推進中芯國際 8+12 英寸積體電路晶片生產線專案建設。
（2）推進世紀晶源化合物半導體項目建設。
（3）繼續加大對意法半導體積體電路晶片生產線。
2．先進裝備製造業專案建設。
主要目標：實施一批企業技術改造專案。
工作任務：
（1）建設哈飛標緻合資汽車項目整車生產四大工藝廠房。
（2）推動比亞迪汽車研發生產基地一期建設。
（3）清潔能源汽車示範運行專案重點建設能量加注站。
（4）完成微小衛星生產廠房建設，推進航太產業化基地進展。
（5）加快發展數控機床產業，通過實施一批企業技術改造專案。
3．高端服務業項目建設。
主要目標：規劃金融中心區和金融服務基地；促進環 CBD 高端產業帶的形成。
工作任務：
（1）南山金融服務技術創新基地一期竣工並全面開展招商工作。
（2）開展環 CBD 高端產業帶整體規劃佈局和各園區產業定位工作造。
（3）在市產業發展資金中設立高端服務業發展引導資金。
（六）加快創新企業育成中心、加速器和國家產業基地建設。
1．育成中心建設。
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主要目標：啟動創新企業育成中心建設；推進留學生創業育成中心建設。
工作任務：
（1）圍繞射頻識別、下一代互聯網、高性能電腦等成長性產業領域。
（2）推進留學生創業園二期建設，啟動專案建議書。
2．加速器建設。
主要目標：建設深圳市軟體產業基地原高新區軟體和資訊服務業加速器。
工作任務：
（1）加快完成軟體產業基地的可研報告編制。
（2）啟動大工業區生物產業加速器主體工程及配套基礎設施專案工程建設。
（3）完成光明新區光電子企業加速器的項目選址、可研報告編制、環境影響評 估，2009 年完成專案的初步設計、規劃和用地審批並啟動項目建設。
（4）開工建設招商局科技企業加速器研發廠房、研發樓和宿舍等專案期工程。
3．國家產業基地建設。
主要目標：加強國家高技術產業基地公共平臺建設，發揮產業鏈配套完善、規模 化程度高、輻射帶動作用強的優勢，推動高新技術優勢產業集群發展。
工作任務：
（1）完成深圳綜合性國家高技術產業基地規劃的編制。
（2）加快國家資訊產業基地建設，推動電子資訊行業公共技術服務平臺建設。
（2）加快國家資訊產業基地建設，推動電子資訊行業公共技術服務平臺建設。