淹水潛勢調查資料說明

3-2-1 潛勢調查流程方法

進行淹水潛勢調查分析，利用經濟部水利署所提供之臺灣各縣市淹水潛勢圖圖資，

以及取得臺灣老人福利機構地址，利用 Google 地球將地址轉換成點位座標，再運用 GIS 地理資訊系統將老人福利機構之圖層與淹水潛勢圖層做套疊，根據重現期距與日累積雨 量之分類，將淹水潛勢作分級，分為高潛勢、中潛勢、極端降雨事件，標示出其機構所 在之潛勢高低程度(如圖 3-2 所示)。

圖 3-2 淹水潛勢製作流程圖 資料來源：本研究整理

台灣各縣市老人福利機構地址

Google地球進行地址轉換為點位座標

台灣各縣市淹水潛勢圖層

地理資訊系統GIS做套疊分析

淹水潛勢圖層 老人福利機構圖層

各縣市老人福利機構淹水潛勢分析

依據日累積降雨量、重現期距判斷各縣市淹水潛勢分級

一、淹水潛勢圖層套疊

依據經濟部水利署之淹水潛勢圖乃是水利署委託顧問公司及學術單位，蒐集各 流域及地區之數值地形圖、水利設施、歷年淹水資料及歷史降雨等資料。依據不同 受託單位及各地區之重現期距所對應之降雨量的不同，因此各縣市所輸出之淹水潛 勢圖層降雨量之設定有所不同。

依據經濟部水利署所提供之淹水潛勢圖資，其中包含日降雨量200mm、300或 350mm、450mm、600mm之分級，重現期距則包含1年、2年、5年、10年、20年、

25年、50年、100年、200年、500年重現期距之降雨量。

本研究淹水潛勢圖製作之流程如下：

1. 首先將老人福利機構之地址於 Google earth 輸入，搜尋其位置點位坐標。

2. 因為水利署所提供之淹水潛勢圖層為 TWD67TM2 或 TWD97TM2 坐標系統，

但是 Google earth 上之坐標系統為 WGS84 坐標系統，故必頇將 google earth 坐標作轉換，將老人福利機構點位座標轉換成水利署所提供之格式。

3. 運用 GIS 地理資訊系統，將淹水潛勢圖層與老人福利機構圖層做套疊分析。

二、淹水潛勢分級

本計畫主要是採取重現期距50年及500年之淹水深度來做淹水潛勢之判斷，且 以樓層一樓為均要，另外也對於各個重現期距及日累積雨量450mm及600mm來做分 析，採取重現期距50年及淹水深度30公分作為判斷依據，主要是因為：

1. 各個縣市不同地區對於重現期距的標準各有不同，因為重現期距 25 年，在 排水系統正常運作下，不會造成重大淹水。

2. 一般建築物設計使用年限以 50 年為基礎。

3. 水利署以水深 30 公分以上定義為淹水，若不到 30 公分則僅為積水，不會 造成重大損失。故以淹水深度 30 公分做為判斷標準。

另依據各縣市地區災害防救計畫內容，均以日累積雨量450mm與600mm作為淹 水潛勢判斷標準，老人福利機構在水災避難撤離時，需與地方政府互相作連結，以 尋求人力資源之協助，故將日累積雨量450mm與600mm列入分析，以作為參考比對。

另外，經過比對發現，日累積雨量450mm與重現期距50年較為接近，而日累積雨量 600mm與重現期距200年亦較為接近。

以下是本研究淹水潛勢分級的判斷標準：

在判斷以下淹水潛勢分級均以樓層一樓為均要，若是機構非位於一樓者不列入 判斷。

1. 高淹水潛勢：若是老人福利機構位於淹水潛勢圖層之重現期距 50 年加上淹 水深度超過 30 公分以上者，則判定為「高潛勢地區」。另外若是機構過去 20 年內曾經淹水深度超過 30 公分、或機構周邊淹水導致機構進出交通受阻，

皆判定為「高潛勢地區」，以上兩項目本研究未列入判斷，機構業者可根據 以上這兩項自行再做水災淹水潛勢之調整。

2. 中淹水潛勢：若是老人福利機構位於淹水潛勢圖層之重現期距 50 年加上淹 水深度介於 0~30 公分者，則判定為「中潛勢地區」。

3. 極端降雨事件：除了高、中淹水潛勢之外，若是老人福利機構只有在淹水 潛勢圖層之重現期距 500 年加上淹水深度超過 30 公分以上者，則判定為「極 端降雨事件」。另外臺中市、高雄市、屏東縣及南投縣，此四縣市水利署並 無提供重現期距 500 年之淹水潛勢圖，故本研究以重大颱風災情來進行比 對。臺中市及南投縣以民國 97 年卡玫基颱風、高雄市及屏東縣以民國 98 年莫拉克颱風作比對。

3-2-2 淹水潛勢調查資料

表 3-1 臺北市老人孜養暨長期照顧機構淹水潛勢調查資料(續)

表 3-1 臺北市老人孜養暨長期照顧機構淹水潛勢調查資料(續)

表 3-1 臺北市老人孜養暨長期照顧機構淹水潛勢調查資料(續)

表 3-1 臺北市老人孜養暨長期照顧機構淹水潛勢調查資料(續)

表 3-1 臺北市老人孜養暨長期照顧機構淹水潛勢調查資料(續)