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第四章 兼任助理運動路線辯論

第一節 為何辛苦為誰忙?動機、目標與群眾 . 138

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第一節 為何辛苦為誰忙?動機、目標與群眾

(一)動機

儘管在現象上,各團體、各運動者都看到或親身體會到校園兼任助理缺乏勞 動保障的困境,基本上也都同意這個困境需要制度性的改善,但實際上使我們願 意花大把心力投入運動的根本動力,可能是受特定經驗的觸動,或是分析上的某 種覺悟。

據高教工會的 A 描述,高教工會由於產業工會特性,一開始就設定是「跨職 業跨企業」的工會運動,也有意識地包含、支援非典型勞動者,因為非典型聘僱 的形式容易裂解工運,如果主流工運不協助組織非典型勞工、拉高其勞動條件,

正職員工的數量勢必會減少、從而減損與資方鬥爭的實力基礎。秘書處工作人員 由於過去的運動經驗,更是有意識地要處理助理這類青年非典勞動,設定非典勞 動是主要戰場之一92F93

高教工會的 B 也解釋,當高等教育逐漸商品化、私有化,公共資源越來越 少,各學校走向企業化經營,自然會將一份全職工作拆成多份兼職工作,因為現 行法規中雇主不用支付非典受僱者長期又完整的勞動保障,增加非典聘僱對於學 校作為資方來說能有效縮減人事成本。B 認為,不管是專任或兼任工作者都應該 要有完整的勞動保障,因此對工會而言,自然會把兼職工作者組織團結、從而爭 取勞動保障列為重要目標。

93 有幾位秘書處工作人員曾在青年九五聯盟打青年勞動議題。

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D 在政大創立勞促會、開始打兼任助理議題,也是出於類似的原因。D 在運 動上主要的關懷是服務業打工族,也有相關的組織經驗93F94

我們就是一個勞動彈性化的時代,派遣、外包,這是全世界的狀況,傳統僱 傭關係被侵蝕了,他走向了資方嘗試用新的方式來規避他的責任,這是普遍 性而且跨國發生,台灣也要這樣的趨勢……(服務業打工族)勞動待遇差、

很難被組織、卻又是最大宗的一群工人,如果我們不去想辦法把這群工人組 織起來的話,台灣的勞工運動就會一直缺失最大的這一塊……這是我們這個 時代必須要面對的勞工運動的困難,或說挑戰。(D 訪談 20161014)

而兼任助理,D 認為是服務業打工族的一個特殊個案,和一般服務業打工族 是同一群人,處境、需要被支援與培力的東西也類似,且學校比一般企業有更高 的道德義務,因此可以說是服務業打工族的指標性個案。當政大在 2012 年片面 刪減作為兼任助理薪資的助學金時,D 恰好在學校也擔任助理,不論在身分、運 動關懷或分析上皆天時地利人和,便找幾個「憤青憤青、期待為勞工做些什麼」

的同學開始準備著手打議題,以比較靈活的校內社團的方式,同時策略性的借用 學生自治的資源來經營組織。

相較於 A、B 與 D 都是在有一定運動經驗的狀況下,做足了分析決定投入議 題,台大工會的 E 會開始打兼任助理的題目,可以說有較多機緣或是義憤的成 分。

我(籌組工會)那時候對勞工運動一點都不熟……大概知道外面有一些青年 勞團在幹嘛,比如說我大四就知道外面有人在爭 95 塊基本薪資,覺得這件

94 D 也曾在青年九五聯盟打青年勞動議題。

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事很好,但也僅止於此。

一開始只是純粹覺得我們研究生就是很窮,很賭爛欠薪、薪水不穩定、你說 我學習,剛好有個位置和團體(工會)可以出這個氣,就進來了,沒想那麼 多……幹你(台大校方)怎麼可以砍我薪,幹我要組工會,結果幹你媽你又 不讓我組工會,那我就一定要組工會,一定要要到勞雇身分……沒想到後來 會做這麼累、走這麼遠。(E 訪談 20161017)

E 大學時比較多是服務性社團、偏鄉服務隊的經驗,對於社運僅止於大型集 會的外圍參與。當 2010 年台大開始刪減助學金時,E 先是透過學生自治的方式 試圖阻擋,失敗後輾轉聽說「工會」是個可以試試看的點子,「組企業工會是看 上協商不用人數門檻這一點」,「那時以為把勞基法帶入校園就可以解決全部問 題」。至於為何執著於兼任助理的議題?一開始主要是對研究生生活窮困的感慨,

再加上後來對於台大校方的一股憤怒。

台大工會的 F 在大學時關注各種校園議題,因為人際網絡被拉入工會幫忙 一些庶務,但不一定直接處理兼任助理的事情。或許因為議題的時機或組織擴展 的時程,F 表示在自己擔任秘書長任內並沒很強推助理運動。政大勞促會的 G 的 狀況與 F 類似,碩一時也是因為人際網絡進入勞促會,由於擔任過的助理工作比 起校外打工優渥太多,G 後來較多投入在學生打工族的議題上,對於兼任助理的 題目,G 表示「沒有想那麼多」、「組織打我就跟著斷斷續續打」。

唸研究所之後房租生活費都是自己付,所以從碩一開始就是三份工作,要親 身經過過工作的狀況,才知道這個議題的重要性在哪裡、對研究生的影響在 哪裡……我覺得是有生活感受在加強的。

我在這邊工作、希望待遇可以好一點(F 訪談 20170421)

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助理工作不是單純的打工……工作待遇的異質性太大了,現在很多助理真的 都還是恩給的狀況,就是純資助給你錢,沒有太多工作,就是爽領。

我家裡狀況沒有很好……我會想,為什麼不能(透過運動)改善我們現在的 生活(G 訪談 20170414)

對於投入議題的動機,F 和 G 不約而同的表示有一些比較個人性的原因,他 們並未參與到當初兼任助理運動(不論是個組織立時或是聯合行動)設定議題方 向的過程,也對於兼任助理議題未必有那麼多的認同。儘管在跟著組織一起打議 題的過程中或多或少的會建立自身與議題的連結,但對於議題設定會多一些旁觀 的檢討,後面會再提到這件事。

上述幾種參與兼任助理運動的不同動機,形成了有趣的對照。「反資本主義

──爭勞工權利」路線的 A 與 B、「爭勞工權利──反資本主義」路線的 D,比較 傾向從社會結構的分析出發,依據對高等教育內、乃至整體的勞動型態的診斷,

判斷出兼任助理的工作類別值得關注,應該爭取其勞動保障。「爭學生權利」路 線的 E、「爭生活權益」路線的 F 與 G,則比較是在生活感受的觸動下開始關注 議題,以義憤作為持續打議題的重要動力,對於議題的診斷,也比較受到個別經 驗的影響。另外,E 提到他不覺得兼任助理議題完全是「勞動非典型聘僱化」現 象,後來倒比較以「中產階級無產化的反向運動」來構框兼任助理議題。

當然,這不意味著「反資本主義──爭勞工權利」路線和「爭勞工權利──反 資本主義」路線的人對於生活或情緒是麻木無感的94F95,或是「爭學生權利」路線 和「爭生活權益」路線的人僅僅是盲目腦衝。

95另外A 也提到,高教工會的運作主要依靠正職勞工(專任老師)的資源,而正職老師和助理 是不同的群體,很難想像為同一個階級。因此可以想見兼任助理運動若搞大會引起工會內的一 些矛盾和尷尬。理性、策略來說,秘書處應該要謹慎評估是否讓兼任助理運動發展,但秘書處 當時比較理想先行,覺得兼任助理運動「該搞就搞、搞就對了」。

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A、B 與 D 以分析性的語言精準安放兼任助理在整體勞工運動中的位置,勞 動議題百百種,兼任助理有何特殊性與重要性、因此客觀來說我們理應介入。E 則不避諱自己投入這個運動的機緣與主觀成分

我覺得自己在爭的是和自己身邊相關的事情,這和階級不平等不太一樣。階 級不平等是一個看到遠方有一群弱勢的人,覺得要改變他們的位置。但研究 生工運就是在關心自己身邊的事情,覺得身邊有個事情影響這麼大,怎麼可 以不關心,這樣子,沒有太多階級鬥爭的想像。(E 訪談 20161017)

E 提出「關心自己生活」和「階級鬥爭」兩種進行運動的動力、乃至觀看世 界的位置,這個根本差異有如滾燙的伏流,將會縱貫整個兼任助理運動,不時冒 出地表造成一些燙手的衝突矛盾。

(二)目標

儘管出於不同的動機,大家畢竟在兼任助理運動中匯集,且認命的待下來一 起奮鬥了好些日子,對於「要爭取的東西」是什麼,應該有著起碼一致的想像95F96。 確實,在聊到「運動目標」時,A、B、D 和 E 不約而同的都講到兩個最基本的 目標,「爭取勞動保障」和「加強勞動/階級教育」。但這兩個目標之間的關係與 各自的內涵細節,則不盡相同。

「反資本主義──爭勞工權利」路線中,清楚的將「爭取勞動保障」設定為

96 這邊說「一致的想像」而非「共識」,因為我認為兼任助理運動大部分的時候並非在充分討 論下一起決定運動目標,而是各自模糊、隱約的設定了運動目標,而恰好各運動者、運動團體 在目標上有著起碼的一致。

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短期目標,「工人階級教育」則是長期目標。或是更激進點來說,「爭取勞動保障」

只是用來進行「工人階級教育」的手段和方法,而「工人階級教育」所指向的是 這個社會裡的「主要矛盾」,也就是要階級團結推翻資本主義。

確認僱傭關係或爭取到勞動保障,這是本來就應該要有的……不是大家都保 到勞健保就很好,重要的是培養更多的勞動者意識啊,這是這個社會裡面最 主要的矛盾嘛……培養勞動意識要幹嘛?就是要推翻資本主義啊!(一起大 笑)

我們既然說校方是資方,所以我們要的當然不是只是勞動權益嘛,而是最後 跟他們說,希望有一種合理的勞動成果分配……如果我們只把勞動權益當成

我們既然說校方是資方,所以我們要的當然不是只是勞動權益嘛,而是最後 跟他們說,希望有一種合理的勞動成果分配……如果我們只把勞動權益當成