焦點團體座談 一、目的

本 會 議 是 以 焦 點 團 體 座 談 的 形 式 ， 邀 請 熟 悉 政 府 公 開 資 料 加 值 的 政 府 業 界 專 家 與 民 間 組 織 代 表 共 同 參 與 。 邀 請 參 與 者 就 個 人 的 專 長 與 瞭 解 ， 於 會 議 中 分 享 對 政 府 開 放 資 訊 加 值 的 觀 察 、 經 驗 與 想 法 。 會 議 成 果 ， 預 期 可 提 供 政 府 相 關 部 門 瞭 解 政 府 公 開 資 料 加 值 利 用 的 現 況 與 問 題 。 長 期 來 說 ， 可 提 供 政 府 機 關 精 進 公 開 資 料 加 值 的 實 務 ， 以 及 相 關 政 策 、 法 規 研 擬 的 參 考 。

二、座談的題綱與目的

本 研 究 透 過 相 關 文 獻 檢 閱 ， 初 步 劃 定 政 府 資 料 加 值 的 範 疇 與 研 究 焦 點 。 焦 點 座 談 會 議 之 目 的 在 於 ， 透 過 政 府 公 開 資 料 提 供 者 （ 官 ） — 個 案 機 關 與 協 力 廠 商 代 表 ， 以 及 使 用 者 （ 產 ） — 民 間 組 織 代 表 與 個 人 等 兩 個 層 面 代 表 來 蒐 集 多 元 利 害 關 係 人 的 意 見 與 需 求 ， 更 深 入 地 瞭 解 政 府 開 放 資 料 加 值 利 用 的 價 值 鏈 和 營 運 模 式 的 現 況 、 問 題 。

首 先 ， 政 府 公 開 資 料 的 供 給 面 主 要 從 規 劃 建 置 、 經 營 推 廣 ， 以 及 效 益 發 展 三 個 面 向 ， 來 了 解 個 案 機 關 應 用 推 動 公 開 資 料 加 值 的 經 驗 與 現 況 。

(一 ) 公 開 資 料 供 給 端 訪 談 題 綱 1、 規 劃 建 置

(1) 貴 機 關 當 初 為 什 麼 會 推 動 政 府 開 放 資 訊 （ 資 料 ） 加 值 ？ 主 要

是 依 循 哪 些 法 規 、 計 畫 、 或 決 策 推 動 的 ？

(2) 為 推 動 開 放 資 訊 加 值 ， 貴 機 關 或 單 位 每 年 投 入 的 經 費 及 人 力 配 置 情 況 為 何 ？ （ 例 如 ： 貴 機 關 或 單 位 為 此 調 整 了 哪 些 資 源 的 投 入 ）

2、 經 營 推 廣

(1) 貴 機 關 主 要 運 用 哪 些 管 道 實 施 開 放 資 訊 加 值 ？ 這 些 不 同 管 道 或 平 台 的 定 位 有 何 區 隔 ？（ 例 如：服 務 對 象 類 型、經 營 策 略 … 等 ）

(2) 貴 機 關 或 單 位 如 何 執 行 開 放 資 訊 加 值 ？ （ 例 如 ： 資 訊 的 分 享 機 制 、 付 費 、 授 權 方 式 ） 內 部 如 何 監 督 管 理 ？ （ 例 如 ： 有 無 外 部 監 督 機 關 、 內 部 權 責 管 考 單 位 ， 或 明 文 管 考 規 章 辦 法 … 等 ）

(3) 貴 機 關 如 何 推 廣 開 放 資 訊 或 鼓 勵 公 眾 加 值 利 用 ？ 貴 機 關 與 企 業 、 社 會 團 體 合 作 共 同 推 動 網 路 ／ 線 上 開 放 資 訊 加 值 的 經 驗 為 何 ？

(4) 貴 機 關 所 提 供 之 開 放 資 訊 以 何 種 類 型 的 資 料 為 主 ？ 開 放 資 訊 的 技 術 標 準 為 何 ？ （ 例 如 ： 資 料 的 下 載 方 式 或 格 式 ）

3、 效 益 發 展

(1) 貴 機 關 如 何 評 估 開 放 資 訊 加 值 的 效 益 ？ 所 產 生 的 價 值 為 何 ？ (2) 過 去 有 哪 些 結 合 網 路 （ 線 上 ） 途 徑 推 動 開 放 資 訊 加 值 ， 是 最

值 得 一 提 的 ？ 又 如 何 區 分 這 些 效 益 是 來 自 實 體 途 徑 或 網 路 的 經 營 ？

(3) 您 對 於 政 府 機 關 推 動 開 放 資 訊 加 值 的 發 展 有 何 看 法 ？ (二 ) 公 開 資 料 使 用 端 訪 談 題 綱

另 一 方 面 ， 政 府 公 開 資 料 的 使 用 端 主 要 從 需 求 、 經 驗 評 價 ， 以 及 發 展 建 議 三 個 面 向 ， 來 了 解 外 部 顧 客 對 於 機 關 應 用 推 動 公 開 資 料 加 值 的 認 知 與 看 法 。

第三章 研究設計

1、 需 求

(1) 貴 公 司 或 團 體 當 初 取 得 交 通 部 或 臺 北 市 政 府 開 放 資 料 的 所 欲 達 成 的 目 標 為 何 ？ 過 去 還 曾 取 得 哪 些 機 關 的 開 放 資 料 ？ (2) 貴 公 司 或 團 體 曾 運 用 哪 些 管 道 取 得 政 府 開 放 資 料 ？ 過 去 如 何

反 映 貴 公 司 對 政 府 開 放 資 料 的 需 求 ？

(3) 貴 公 司 或 團 體 所 需 的 開 放 資 料 以 何 種 類 型 為 主 ？ 在 取 得 資 料 後 ， 使 用 何 種 資 訊 技 術 來 進 行 加 值 運 用 ？

2、 經 驗 評 價

(1) 政 府 推 動 開 放 資 料 加 值 再 利 用 的 「 現 行 法 規 制 度 」 是 否 有 助 於 貴 公 司 或 團 體 充 分 地 利 用 資 料 ？

(2) 交 通 部 或 臺 北 市 政 府 開 放 資 料 的 「 機 制 」 是 否 有 助 於 貴 公 司 或 團 體 充 分 地 利 用 資 料 ？ （ 例 如 ， 平 台 ╱ 系 統 的 友 善 性 、 易 用 性 、 可 靠 性 、 互 動 性 ， 或 授 權 及 付 費 規 則 、 取 用 流 程 等 ） (3) 交 通 部 或 臺 北 市 政 府 的 開 放 資 料 的 「 內 容 」 是 否 有 助 於 貴 公

司 或 團 體 充 分 地 利 用 資 料 ？ （ 例 如 ， 資 料 的 品 質 、 範 圍 、 格 式 、 技 術 標 準 等 ）

(4) 依 過 去 的 互 動 經 驗 ， 您 認 為 交 通 部 或 臺 北 市 政 府 的 線 上 開 放 資 料 加 值 平 台 有 何 優 點 ？ 有 何 缺 點 ？

3、 發 展 建 議

(1) 您 認 為 政 府 機 關 應 如 何 瞭 解 、 掌 握 民 間 組 織 對 開 放 資 料 加 值 再 利 用 的 需 求 ？

(2) 您 對 政 府 機 關 推 動 開 放 資 料 加 值 的 發 展 有 何 看 法 ？

(三 ) 焦 點 座 談 邀 訪 代 表

第 一 場 針 對 政 府 公 開 資 料 供 給 者 的 焦 點 座 談 會 議 於 2012年 7月 11 日 舉 辦 ， 共 邀 請 了 四 位 個 案 機 關 代 表 、 以 及 一 位 政 府 機 關 協 力 廠 商 代 表 與 會 。 訪 談 邀 訪 對 象 詳 見 表3。

表 3： 政府公開資料供給者之焦點座談邀請名單

組 織 部 分 代 號 職 稱

景 翊 科 技 股 份 有 限 公 司 B 經 理

交 通 部 運 輸 研 究 所 資 訊 組 Tr1 組 長

交 通 部 運 輸 研 究 所 資 訊 組 Tr2 研 究 員 臺 北 市 政 府 資 訊 處 綜 合 企 劃 組 T1 組 長 臺 北 市 政 府 資 訊 處 應 用 服 務 組 T2 管 理 師

第 二 場 針 對 政 府 公 開 資 料 加 值 使 用 者 的 焦 點 座 談 會 議 於 2012年 8 月21日 舉 辦 ， 共 邀 請 了 四 個 機 關 共 計 五 位 代 表 與 會 。 訪 談 邀 訪 對 象 詳 見 表4。

表 4： 政府公開資料使用者之焦點座談邀請名單

組 織 代 號 職 稱

神 達 電 腦 股 份 有 限 公 司 M 專 案 經 理 勤 崴 國 際 科 技 股 份 有 限 公 司 K1 專 案 經 理 勤 崴 國 際 科 技 股 份 有 限 公 司 K2 業 務 副 理 中 華 電 信 數 據 通 信 分 公 司 C 科 長

中 央 研 究 院 資 訊 所 S 專 任 研 究 助 理

第三章 研究設計