海權的發展也會隨著世界變化而改變。傳統的海權思想對海權的定義多由軍事 方面，特別是海軍的角度來加以理解。馬漢的海權思想理論便是如此，且經過許多 時代的洗禮，必定都會有不一樣的批評與意見。不可否定的，馬漢是第一位開啟 海權概念的人，對於海權理論方面，確實占有一席之地。然而經過時空的更迭、
科技的進步、和許多的元素發明或發現，讓馬漢的海權思想注入新的活水。
由於科技的進步、全球化的趨勢、國際公法的制約、海洋資源的競爭和新概 念的建立等要素，讓海權的內容更加多元。如何從馬漢的海權思想骨架，建立出 一套符合現代的海權思想理論，是本節所要探討的重點。
一、 海權概念的轉變
首先，馬漢的海權觀念中，並沒有將「海洋戰略」和「海軍戰略」加以明確 區分，一般人容易將二者混為一談。英國海權思想家柯白（Sir Julian Stafford Corbett,1854-1952）在其經典著作《海洋戰略的若干原則》(Some Principle of Maritime Strategy)對於海洋戰略的解釋為：「海洋戰略是對以海洋為實質因素的 戰爭之支配原則，而海軍戰略則是當海洋戰略已經確定後，決定艦隊如何應用，
以及對陸上部隊而言，艦隊應履行的責任為何」。38簡言之，海洋戰略是以海洋為 實際因素的戰爭各項原理，再決定艦隊的運用。海軍戰略是海洋戰略的一部分，
屬於軍事戰略層級，主要是對海上兵力(艦隊)運用。39
由以上觀念的轉變，讓後人更加明白區分海權、海洋戰略和海軍戰略三者的 差別。柯白對於「海洋戰略」和「海軍戰略」的兩者層級更加明白區分，並針對
38 陳重廉譯，〈海權與戰略〉(台北:海軍學術月刊社，1992 年 6 月)，頁 40
39 薩師洪譯，柯白著，《海洋戰略原理(Some Principle of Maritime Strategy)》(台北:海軍司 令部，1958 年)
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兩者訂定出不一樣且更仔細的戰略目標。
另一個則是海權與海洋資源的關係。在此不得不提及被世人譽為「二十世紀 的馬漢」，前蘇聯總司令高希可夫（Gorshkov Sergei Georgievich，1910-1988）， 在他的領導之下使蘇聯成為海權強國。其著名著作《國家海權論》(The Sea Power of the State)中提及：「海洋對國家生產力的發展和財富累積，其中重要性是無 法估計的…在人類歷史中，通常會感覺到，有利用浩瀚大海及其資源的迫切需要。
利用資源的能力越廣，則影響國家海權的生產及促成海權的形成越顯著。」40簡 言之，高希可夫的海權概念是延續著馬漢的思想，不過他在海權理論當中，注意 到國家應當重視海洋及其資源的利用、商船隊的狀況及其配合國家需要的能力，
以及為配合國家利益而建立的一支海軍。41
結合柯白和高希可夫的海權概念，就形成現代海權思想的系統圖，其系統如 下圖所示：
40 王敬揮，《西方海洋戰略思想的演變》(淡江大學國際戰略事務研究所碩士論文，1992 年 5 月)，
頁 160
41 朱成祥譯，高希可夫著，《國家海權論》(台北:黎明文化公司，1985 年 4 月)，頁 2
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二、 現代海權與經濟利益
海權的思想基礎，最根本的概念就是建立在爭取經濟利益上。而海權觀念真 正的展現，應該是在十五、十六世紀的大航海時代。隨著歐洲人在天文航海技術 的發明，歐洲人開啟了大航海和大發現的時代，卻也帶來了全球性的擴張和爭取 殖民地的風潮。憑藉著地理知識和航海技術的進步，其向外擴張勢力的步驟，先 是探險和地理大發現與新的海上航路，繼之為通商、剝削及殖民，使其在經濟上 獲得極大利益。42發展殖民地的目的在於輔助母國經濟，提供母國原料和購買母 國成品，剝削其殖民地的員工和耗盡殖民地的資源，使母國的經濟得以壯大。殖 民地和海權相輔相成最成功的案例，非英國莫屬。
19世紀英國之所以能夠成功的關鍵，在於英國本身非常注重海上貿易和殖民 地的擴張，且經由貿易和擴張得以讓英國經濟蒸蒸日上，國庫財政豐收。在財政 豐收之際，英國政府也願意提供一批海軍，保護其海上貿易、貿易交通線和殖民 地。因此，貿易、殖民地、海軍便形成一套體系，讓英國在殖民地時代能名列前 茅，也使得海權思想得以應用。由此可知，海權具有經濟的本質。
20世紀後，殖民國家擁有殖民地不再被國際間允許，殖民地紛紛轉向獨立，
使得殖民國家的經濟來源減少。由於科技的進步，使得資源取得除了透過海上貿 易外，亦開始從海洋中尋求可利用的資源。海洋的利用慢慢被重視，也帶動著海 洋資源開發、海洋調查和研究技術日漸成熟。海洋中更多豐富的魚群的捕撈和海 底豐富礦場的發掘及利用，形成了全新的經濟利益。新科技、新技術的突破，讓 傳統的海洋開發利用，變成大規模、大範圍、綜合性的開發利用形成現代海洋經 濟。
現代海權與海洋經濟的關係，會使擁有眾多商船的國家，維持一定程度的海 軍實力，以確保海上勢力範圍的拓展和保護。但是其擁有海軍的數量將不完全和 經濟利益成正比，且維持海軍的目的，從原本只為海洋作戰，轉變成保護海洋經
42 王曾才編著，《西洋近代史》(台北:國立編譯館，2001 年 10 月)，頁 8-12
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濟來源和嚇阻他國到己國經濟海域的開發。
三、 現代海權與軍事
藉由海洋以獲取海洋的經濟利益，而海洋的經濟利益必須以控制海洋為前提，
控制海洋的方式就必須依靠國家的軍事力量。控制海洋的方式，在現今科技發達 的年代，並非全然依靠海軍的力量。由於科技的提升，提升了海軍的作戰效能，
也使得從原本二戰時純粹的水面作戰轉變到與陸軍和空軍的整體配合。科技化讓 軍事方面海權的延伸從原本的單一軍種作戰到整體空間的作戰。雖然如此，海軍 仍然是海洋控制的主力。
海權在未來的發展中，仍然需要海軍力量做後盾，如此才能讓海洋戰略的實 行得以更順利。然而馬漢在海軍的戰略概念中，戰略位置有其自然地理的限制和 優勢，也會因為科技的發達下，讓天然的因素降至最低。軍事力量視為輔助達成 現代海權發展的支撐力量。