第三章 理論、研究假設與其他可能影響因素
第一節 理論與研究假設
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第三章 理論、研究假設與其他可能影響因素
第一節 理論與研究假設
本研究從理性抉擇的觀點，來探究影響台灣 SNTV 選制下地方議員選舉投 票率高低的因素。Downs（1975）指出選民在投票前會衡量成本大小，當參與投 票的成本愈低，則愈可能去投票。因此本文進一步從資訊成本的角度來討論投票 參與。本研究認為，由於地方層級選舉的曝光度較低，導致選民在選舉中須要仰 賴政治菁英的動員來提供資訊（Fiva and Smith 2017; Holbrook 2010: 18; Holbrook and Weinschenk 2014）。過往諸多的研究也指出，充足的資訊可以降低投票時的 成本，並有助於選民做投票抉擇，進而提高參與投票的可能性（Baek 2009; Delli Carpini and Keeter 1996; Dreyer Lassen 2005; Feddersen and Pesendorfer 1996;
Lassen 2005; Matsusaka 1995; Milligan, Moretti, and Oreopoulos 2004; Prior 2005;
Rosenstone and Hansen 1993）。因此本文主張，當地方議員選區的條件促使政治 菁英更為積極或更有效地進行選戰動員時，則資訊會愈充足，在選舉過程中，選 民就愈容易取得資訊，換言之，參加投票時的資訊成本會較低，則投票的意願會 愈高。
然而，過去關於單一選區多數決選制的研究中，大多直接認為在競爭程度愈 高的選區裡，因為政治菁英會較為積極地傳遞資訊，動員選民出來投票，選民比 較有利於取得資訊，所以投票率會愈高。不過，有些研究卻指出，選舉競爭程度 對於投票參與的影響效果會隨著不同的制度和脈絡而有所差異（Blais and Lago 2009; Cox, Rosenbluth, and Thies 1998; Stockemer 2015）。在我國採用 SNTV 選制 的地方議員選舉中，一方面，因為選民投票的對象為候選人而非政黨，另一方面，
選區規模的變異程度極大，造成各選區同黨候選人人數的多寡有所不同（Wang 1996）以及選區現任者參選比例高低也有所差異，這兩個因素將會造成選舉競爭 程度對於投票率產生不一樣的影響效果。
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具體來說，本研究分別從選區同黨候選人人數多寡，以及現任者參選比例高 低，來探討選區選舉競爭程度對於投票率的影響效果。雖然既有文獻在討論選票 結構（以候選人為中心或以政黨為中心）對於投票率的影響時，出現不一致的觀 點。有的文獻認為在以候選人為中心的選制下，一方面，選民無法藉由政黨來做 抉擇（Snyder and Ting 2002），另一方面，政黨不會太過積極地動員（Robbins 2010）， 導致有較低的投票率（Soderlund 2017）。相反地，有些文獻卻認為，以候選人為 中心的選制，會因為黨內競爭所致而提升投票率（Sanz 2015）。本文較贊同後者 的觀點，因為在地方議員 SNTV 選制下相當講求候選人的動員，通常候選人會較 傾向追求個人選票（Carey and Shugart 1995; Shugart, Valdini, and Suominen 2005）， 相較之下，政黨在選舉過程中的影響力會較小，取而代之的是候選人之間的競爭。
因此首先，本研究認為，如果一個議員選區中有較多位同黨候選人參與其中，
當選舉相當競爭的時候，因為同時涉及政黨之間的競爭與同黨內部的競爭，一方 面，政治菁英需要對抗敵對政黨的候選人，另一方面，政治菁英也要顧慮同黨同 志會吸收選票，所以在選舉時會更為積極地動員，傳遞大量的資訊給選民。在這 種條件之下，選民會更容易吸收選舉資訊，參加投票時的成本會較低，進而提高 參與投票的意願。本研究的第一個假設為，選區的選舉競爭程度對於投票率的影 響效果，在平均同黨候選人人數較高的選區中，會發揮更為明顯的正向影響作用
（圖 3-1）。
再者，過去的研究認為現任者在位時掌握一定的優勢，包括在職時所擁有的 人力、行政資源、競選經費以及知名度等（Abramowitz 1991; Cain, Ferejohn, and Fiorina 1984; Fenno 1978; Prior 2006; Stein and Bickers 1994）。一方面，這會導致 現任者和選區選民的連結程度會較強，另一方面，現任者可以將這些優勢運用在 選戰中，以達到較佳的動員效果。
因而其次，本研究主張，在現任者參選比例較高的選區中，因為現任者掌握 許多優勢，在競爭程度極高的選舉中，現任參選者可以運用這些資源進行較為有
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效地動員，傳遞愈多的資訊給選民，所以選民可以降低吸收資訊的成本，提升其 參與投票的意願。本研究的第二個假設是，選區的選舉競爭程度對於投票率的影 響效果，在現任者參選比例較高的選區裡，會發揮更為明顯的正向影響作用（圖 3-2）。
圖 3- 1 選區選舉競爭程度、平均同黨候選人人數與投票率的預期關係
圖 3- 2 選區選舉競爭程度、現任者參選比例與投票率的預期關係