產業發展階段理論

產業發展理論就是研究產業發展過程中的發展規律、發展周期、

影響因素、產業轉移、資源配置、發展政策等問題。對產業發展規律 的研究有利於決策部門根據產業發展各個不同階段的發展規律採取 不同的產業政策，也有利於企業根據這些規律採取相應的對策(呂奕 欣，2005)。

影響產業發展的因素很多，一般將經濟活動分為生產、消費(市 場)、投入要素及環境四個方面。健全的產業發展，必須使產業活動 中的任何一環，都能夠有效率的運作（陳正祥，1959）。產業發展又 可分為發展階段理論取向、專業分工理論取向、策略選擇理論取向、

系統動態學理論取向、歷史(比較)分析法取向、產業競爭優勢取向、

產業生命週期取向。而本研究所採取的是「發展階段理論取向」。

經濟發展的複雜過程，也可以由階段理論的觀點加以研究，事實 上就有很多的階段理論家，他們曾以不同的方式來認定經濟發展的不 同階段。有些人是以人口密度來定義階段；階段的進化由較稀密度的 地區移至較高密度的地區予以顯現出來；另外有些人則以部門內的經 濟活動組成要素來定義階段(王志弘，2009)。

Rostow 認為社會經濟發展有五個階段：傳統社會、起飛前的準 備、進入自己自足成長、趨向成熟的動力及大量消費的時代，是每一 個社會在達到經濟成長過程中都要經過的。對每一個階段，Rostow

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都特定有一些很顯著的特徵，起飛準備階段有下面幾個特徵：農業生 產力的突然上升，向都市大量移民，運輸及其他社會間接成本有長足 的發展，及以資本流入和原料出口所換取來的大量資本財之進口

（Robinson, 2004）。Kim Chase 認為就已開發國家來看，從產業技術 引進到生根，至少包括了三個主要的階段（胡振洲，2006），如表 2-1。

第一階段的重點是技術的獲取，至於技術移轉的管道，包括多國 籍公司的直接投資(包括國外的技術移轉)、購買整廠技術(Turnkey)

、專利權及知識的授權與技術的服務，這些管道是開發中國家在取得 技術能力的最重要的來源。科技知識的移轉也可透過其它途徑完成，

如機器設備之進口(技術移轉極重要的形式)，國外原廠零件（又稱原 廠委託製造，Original Equipment Manufacturer，OEM）購買者之技術 移轉(為了使產品之品質能符合標準，國外購買者提供的技術協助)。

此外，國外的教育、訓練、工作經驗、複製國外之產品等也都是獲得 技術能力的來源。

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業以求到最大的經濟效益。舉例來說，韓國之電子產業因為技術迅速 地擴散、訓練有素之技術人員的流動，使得後進技術得以升級，整個 產業的競爭力得以提昇，進而促使本地技術開發的投資增加。

第三階段的重點是技術的吸收及自有技術的開發，技術移轉的最 終目的在於自有技術的開發，自有技術開發的活動包括複製或還原外 國產品、採用引進之技術並透過學習加以改良及自行研發等，進而促 使國內的產業升級。

對於產業發展模型，Portes（1983）認為國家經濟會表現出不同 階段的競爭優勢，而反映出該國企業、產業、產業聚群的國際競爭本 錢，因此可以在一個時間定點上，標出國家經濟形成競爭優勢的模式。

這些模式也可以從成功的產業、產業環節，乃至於採用的策略形態看 出。

根據 Portes 理念所提出的國家經濟發展的四個階段，分別是生產 因素導向階段、投資導向階段、創新導向階段和富裕導向階段（圖 2-2）。在這個系統中，前三個階段是國家競爭優勢升級的主要力量，

通常會帶來經濟上的繁榮，第四個階段則是經濟上的轉捩點，有可能 因此而走下坡。

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圖 2-1 國家經濟發展的四個階段

資料來源：Portes, A.(1983)”. The Informal Sector:Definition, Controversy, and Relation to National Development”, Review, 7, 151-174.

以下針對國家經濟發展的四個階段詳細介紹：

階段一：生產因素導向

在此階段幾乎所有的成功產業都是倚賴基本的生產因素，包含天 然資源、適合農作物生長的自然環境或不虞匱乏且又廉價的一般勞工 等。此階段的本地企業，完全是以價格條件進行競爭，能夠提供的產 品不多，應用的製程技術層次也不高，技術本身也是廣泛流傳、容易 取得的一般技術。

階段二：投資導向

在此階段的競爭優勢奠基於從政府到企業體之間積極投資的意 願和能力，企業投資動作頻繁，大量投資興建現代化、高效率與大量 生產的機器設備廠房，並努力在全球市場上取得最佳的技術，也常以 付權利金、合資或其他途徑找尋更精密的外國產品和製程技術。

生產因素導向 投資導向 創新導向 富裕導向

進步 衰退

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階段三：創新導向

在此階段的許多產業已出現完整的鑽石體系，所有關鍵要素不但 發揮自己的功能，交互作用的效應也最強。產業倚賴生產因素而形成 競爭優勢的情形愈來愈少，雖然沒有生產因素優勢，但能在不利因素 的刺激下創新，產品與製程技術也不斷往前推進。大環境中，更高級 的基礎建設、研究機構與更具水準的大學體系也在形成中。

階段四：富裕導向

若能持續發展動力、充分提升產業優勢，那麼應該可以順利通過 競爭優勢發展過程的前三個階段，產業的競爭優勢會愈來愈精緻，有 競爭力的企業與產業也會愈來愈多，跟不上步伐、生產力低落的產業 環節也將被淘汰。

本研究探討鹿野高台地區 60 年來茶園空間與產業發展變遷，並 運用理論與實況訪談分析，了解產業面臨的發展困境與衝突，找尋投 資、創新、富裕的策略選擇空間，永續茶園空間與產業發展。

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