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二、 、 、 、省籍分歧 省籍分歧 省籍分歧 省籍分歧

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圖四~2 國民兩黨偏好者民主價值觀一覽圖(1992)

資料來源:陳義彥等,1992,「選舉行為與台灣地區的政治民主化:從第二屆立法委員選舉探討」

行政院國家科學委員會專題研究計畫,NSC82-0301-H004-034,台北:國立政治大學選舉研究中 心。

至於後來成立的新黨、親民黨與台聯等新政黨,一方面與國民黨、民進黨之 間的區隔主要在於省籍、統獨立場與國家認同等分歧,而不是在民主價值分歧;

二方面也欠缺相關民調數據可供分析,故此處不做進一步處理。

二 二 二

二、 、 、 、省籍分歧 省籍分歧 省籍分歧 省籍分歧

省籍分歧是影響台灣政黨體系最重要的社會分歧之一。長久以來台灣社會就 存在「本省/外省」的明顯區隔,這不僅來自於 1947 年的「二二八事件」和之後 長達九個月的「清鄉工作」,讓台籍人士留下恆久難消的陰影。也與國民黨政府 來台後,種種政治參與的族群性階層化政策,管制台灣人參與政治乃至於公共事 務有關。因此,省籍的分歧一直存在於台灣社會。我們以下分別就省籍因素對於 各政黨的影響進行分析。

(一一一一)、、、、省籍分歧與民進黨省籍分歧與民進黨省籍分歧與民進黨省籍分歧與民進黨

表四~1 是國民兩黨認同者省籍背景一覽表(1991-2008 年)。我們可以發現,

國民黨認同者和民進黨認同者在省籍組成上有明顯差異。民進黨認同者在省籍組 成上有九成以上是本省籍選民,幾乎就是一個「本省」政黨;國民黨認同者的省 籍組成則比較接近全體人口分佈,大約是八成本省,二成外省。

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表四~1 國民兩黨認同者省籍背景一覽表(1991-2008)7 政黨認同

時間 國民黨認同者 民進黨認同者

本省籍 外省籍 本省籍 外省籍

1991年 72.2 27.8 94.7 5.3

1992年 71.4 28.6 92.8 7.2

1994年 79.3 20.7 98.0 2.0

1995年 82.7 17.3 95.9 4.1

1996年 86.7 13.3 96.9 3.1

1997年 82.8 17.2 95.5 4.5

1998年 83.4 16.6 94.8 5.2

1999年 81.1 18.9 95.0 5.0

2000年 82.7 17.3 95.2 4.8

2001年 82.0 18.0 95.3 4.7

2002年 80.8 19.2 95.4 4.6

2003年 79.8 20.2 96.3 3.7

2004年 81.6 18.4 96.1 3.9

2005年 76.7 23.3 95.6 4.4

2006年 78.7 21.3 96.6 3.4

2007年 79.4 20.6 96.3 3.7

2008年 80.2 19.8 97.5 2.5

資料來源:政大選舉研究中心,1991-2008 年電訪案。

(二二二二)、、、、省籍分歧省籍分歧省籍分歧省籍分歧與新與新與新與新黨黨黨

長久以來存在著的本省籍和外省籍隔閡,無疑地讓「省籍」成為民進黨動員 選民挑戰執政當局的基礎,而新黨則是主要由外省籍民眾所組成的政黨,與民進 黨支持者主要由本省籍民眾組成有著明顯的區別。李登輝初登大位時,為鞏固其 權力基礎,藉助本省財團與地方派系的力量來排除長期主控國民黨中央的外省

「黨政軍」綜合體,所以在民主化與本土化的訴求下,國民黨內外省新一代菁英 的生存空間遭到擠壓。初期國民黨連線似乎是此種省籍意識操作下的受害者,被 打成「外省人的黨」,但其後新黨也藉此得到團結支持者的向心力。隨著許多具 有指標性意義的外省籍人士如許歷農、馮滬祥、謝啟大、高新武等人的加入,以 及舉辦許多批判李登輝的活動等等,都在在落實了新黨是一個主要由外省人組成 政黨的印象。

游清鑫與林瓊珠(2000)指出,省籍劃分出國民黨與新黨和民進黨之間認同者 的明顯區隔(見表四~2)。在國民黨認同者中,外省籍的比例有逐漸減少的趨勢,

從 1992 年的 25.8%減少至 1996 年的 13.6%,1999 年則回升至 20.9%;民進黨認 同者中,外省籍的比例相當低(從 0.9%到 4.2%),我們可以看到一個非常純粹的 本省籍政黨;新黨在初成立時,主要受到本省籍認同者的支持,外省籍認同者僅 有 28.3%,不過在 1994 年時,外省籍和本省籍認同者的比例則漸有不相上下的 趨勢,在 1999 年時,新黨認同者在省籍組成上,外省籍認同者已過半(54.1%)。

7 由於政大選研中心自 1991 年之後才有全省性的政黨認同民調資料,且 1993 年欠缺全國性民調 資料,故僅能選用 1991-2008 年的資料進行分析。

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表四~2 歷年外省籍認同者佔各政黨認同者比例之變化(1992~1999) 年度

政黨 1992 年 1993 年 1994 年 1995 年 1996 年 1999 年 國民黨 25.8% 20.6% 21.9% 16.3% 13.6% 20.9%

民進黨 1.6% 3.8% 0.9% 4.2% 4.2% 3.2%

新黨 -- 28.3% 48.4% 38.9% 44.7% 54.1%

資料來源:游清鑫、林瓊珠,〈政黨重組?總體層次與個體層次的觀察〉《2000 年選舉研究學術 研討會論文集》,2000 年,台北。

(三三三三)、、、、省籍分歧省籍分歧省籍分歧省籍分歧與親民與親民與親民與親民黨黨黨

至於親民黨,在省籍組成上一開始並不全然是一個外省籍的政黨,其支持者 中也有為數不少的本省籍人士,使其和新黨也存在著一定程度的差異,而新黨中 許多人士更是不喜歡宋楚瑜的。這些本省籍人士對於親民黨的支持,主要還是基 於過去宋楚瑜在省政府任職期間,這群人在政治上曾經受到宋楚瑜的照顧。表四

~3 顯示,親民黨認同者大致上是七成本省籍,三成外省籍。就支持者的省籍組 成而言,親民黨並不能稱為一個外省政黨。

表四~3 親民黨認同者省籍背景一覽表(2000-2008) 政黨偏好

時間 親民黨認同者

本省籍 外省籍

2000年 70.1 29.9

2001年 70.2 29.8

2002年 70.3 29.7

2003年 70.2 29.8

2004年 70.7 29.3

2005年 71.8 28.2

2006年 71.4 28.6

2007年 71.8 28.2

2008年 74.6 25.4

資料來源:政大選舉研究中心,2000-2008 年電訪案。

(四四四四)、、、、省籍分歧省籍分歧省籍分歧省籍分歧與台聯與台聯與台聯與台聯

民調分析大都指出,台聯的支持者大多是統獨立場上傾向獨立,國家認同上 自認為是台灣人,以及閩南籍民眾為主。這些特徵與民進黨的支持者有著相當高 的重疊性,只是在意識型態光譜上,台聯被民眾認為比起民進黨更為偏向獨立一 些,吸收了大部分過去建國黨的支持者。表四~4 顯示,台聯的認同者有九成五 左右都是本省籍,顯見台聯也是一個很純粹的本省政黨。

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表四~4 台聯認同者省籍背景一覽表(2001-2008) 政黨偏好

時間 台聯認同者

本省籍 外省籍

2001年 95.7 4.3

2002年 95.5 4.5

2003年 98.0 2.0

2004年 94.8 5.2

2005年 95.9 4.1

2006年 97.1 2.9

2007年 96.5 3.5

2008年 93.4 6.6

資料來源:政大選舉研究中心,2001-2008 年電訪案。