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三、 、 、 、統獨立場 統獨立場 統獨立場 統獨立場

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表四~4 台聯認同者省籍背景一覽表(2001-2008) 政黨偏好

時間 台聯認同者

本省籍 外省籍

2001年 95.7 4.3

2002年 95.5 4.5

2003年 98.0 2.0

2004年 94.8 5.2

2005年 95.9 4.1

2006年 97.1 2.9

2007年 96.5 3.5

2008年 93.4 6.6

資料來源:政大選舉研究中心,2001-2008 年電訪案。

三 三 三

三、 、 、 、統獨立場 統獨立場 統獨立場 統獨立場

統獨立場也是影響台灣政黨體系最重要的社會分歧之一。過去的研究發現:

統獨議題自 1990 年以來就是台灣最重要的政治分歧,所有的政黨在統獨議題上 都有清楚的立場,選民也有清楚的立場,也以此議題來認出主要政黨的區別。民 眾的統獨立場除了與省籍關係密切外,也與其政黨偏好密切相關。

(一一一一)、、、、統獨立場統獨立場統獨立場統獨立場與民進黨與民進黨與民進黨與民進黨

統獨問題的爭論,也讓民進黨與國民黨有著明顯的區隔,「支持台獨」的民 進黨與「反對台獨」的國民黨形成強烈的對比。1991 年民進黨通過「公投台獨 黨綱」,使得統獨問題正式浮出檯面,此後一般民眾對民進黨的第一印象就是「台 獨黨」。從過去的研究也發現:民眾的統獨立場除了與省籍關係密切外,也與其 政黨偏好密切相關。也就是大陸各省的民眾或是泛藍政黨(也就是國民黨、新黨 與親民黨)的認同者,比較傾向支持統一;而本省閩南或是傾向認同民進黨的民 眾,有較高的比例支持獨立(陳陸輝、周應龍,2003)。

表四~5 是國民兩黨偏好者統獨立場一覽表(1991-2008 年)。我們可以發現,

國民黨認同者和民進黨認同者在統獨立場上也有明顯差異。民進黨認同者主張台 灣獨立的比例由三成逐漸升高至近六成,主張兩岸統一的比例由一成以上降至 5%以下;國民黨認同者主張兩岸統一的比例則是由三成多降至二成以下,主張 台灣獨立的比例約在一成左右。因此,除了省籍分歧之外,統獨議題也是區隔國 民黨與民進黨的重要因素之一。

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表四~5 國民兩黨認同者統獨立場一覽表(1991-2008) 政黨偏好

時間 國民黨認同者 民進黨認同者

統一 獨立 統一 獨立

1991年 39.7 2.0 11.1 34.2

1992年 34.4 3.6 16.9 44.4

1994年 34.8 9.6 12.2 31.3

1995年 36.8 8.8 13.0 46.5

1996年 32.8 10.4 11.7 45.3

1997年 32.4 10.2 16.1 41.3

1998年 30.4 12.1 14.9 39.2

1999年 21.6 12.3 10.6 38.1

2000年 29.3 11.5 14.2 33.1

2001年 32.8 8.1 15.4 32.1

2002年 31.0 9.9 12.8 38.1

2003年 23.5 9.7 8.2 46.8

2004年 20.7 8.3 7.1 44.1

2005年 26.8 6.7 7.1 44.0

2006年 24.6 7.2 6.0 48.5

2007年 22.0 7.4 5.3 58.5

2008年 18.4 9.4 4.5 57.9

資料來源:政大選舉研究中心,1991-2008 年電訪案。

(二二二二)、、、、統獨立場與新統獨立場與新統獨立場與新統獨立場與新黨黨黨

統獨問題的爭論,也讓新國民黨連線從國民黨中分割出來,另立新黨,「反 對台獨」成為新黨旗幟鮮明的主張,與「支持台獨」的民進黨形成強烈的對比。

革實院的深度訪談中就指出,新黨在統獨立場上把國民黨與民進黨都歸類為

「台獨」,以爭取認同統一者的支持:

「國發會結束後,新黨成員對外宣稱:國民黨與民進黨在「台灣獨立

」一事上已然合流,新黨是唯一能夠產生制衡的關鍵,因此,新黨乃 藉「制衡」與「反台獨」之名,積極爭取質疑國民黨未來走向者之同情

。」(革實院 1997 年縣市長選舉桃園縣長補選深度訪談報告)

圖四~3 到圖四~5 是不同政黨認同者在統獨立場上的差異比較(莊天憐, 2000)。整體而言,民進黨支持者主張台灣獨立的比例較高,國民黨認同者和新 黨認同者主張統一的比例較高。我們可以發現,新黨成立之後,新黨認同者主張 統一的比例在 1993 年和 1994 年和國民黨認同者不相上下(都在四成以上);1995 年,新黨認同者主張統一的比例(43.8%)開始勝過國民黨認同者(34.1%);1996 年 新黨認同者主張統一的比例達到 49.5%,1998 年更達到 54.6%的最高點,1999 年下滑至 48.3%,但仍高於國民黨認同者的 38.7%。民進黨認同者主張統一的比 例則是在一成上下起伏。因此,我們可以說除了省籍舊分歧的存在之外,統獨立 場新議題的出現也再次影響政黨間的競爭與互動。

40.3% 35.5%

34.1% 31.3% 33.6%

14.9% 15.6%

8.4%

14.1%

46.0% 46.4%

43.8%

1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999

國民黨 民進黨 新黨

52.9% 56.9%

54.7%

45.1%

43.4% 42.5%

43.7%

49.4%

37.9%

48.4% 47.1%

42.2%

1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999

國民黨 民進黨 新黨

41.7% 42.0%

47.8%

1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999

國民黨 民進黨 新黨

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可以吸納的力量範圍遠較新黨為大。而國民黨在李登輝領導的發展下,「台灣主 體」與「台灣人意識」漸受到重視,且在所謂本土派政治菁英的鼓吹之下,「台 灣獨立」也成為台灣國家定位的其中一個可以接受的選項。由此觀之,國民黨內 部雖然在統獨立場上仍存在著不同的歧見,但在意識型態光譜中,親民黨的成立 有使國民黨漸向左傾的態勢(見圖四~6)。

台 民 國 親 新 中

灣 進 民 民 國 獨 黨 黨 黨 黨 統 立 一

圖四~6 親民黨成立後各黨於意識型態光譜之位置圖10

表四~6 也顯示,親民黨認同者大約有三成左右支持統一,支持獨立的比例 大致在一成以下。顯示親民黨傾向支持統一的比例高於國民黨,與新黨相差不 多;傾向支持獨立的比例低於國民黨,但高於新黨。

表四~6 親民黨與新黨認同者統獨立場一覽表(2000-2008) 政黨偏好

時間 親民黨認同者 新黨認同者

統一 獨立 統一 獨立

2000年 41.0 4.4 41.4 2.6

2001年 41.8 5.3 36.5 10.6

2002年 37.7 7.8 47.9 11.0

2003年 27.0 8.1 35.8 6.3

2004年 25.8 6.4 22.5 5.5

2005年 31.9 7.7 26.1 6.5

2006年 31.8 6.5 30.7 3.4

2007年 30.1 6.7 27.5 6.9

2008年 23.2 11.6 19.1 6.4

資料來源:政大選舉研究中心,2000-2008 年電訪案。

(四四四四)、、、、統獨立場與台聯統獨立場與台聯統獨立場與台聯統獨立場與台聯

台聯初成立之際雖然未能在選民政黨認同上有明顯的成長,但在其後的 2001 年第五屆立委選舉則有所斬獲,首度站穩腳步。不過,民進黨即使聯合台聯,「泛 綠」的力量還是無法掌控立院過半的席次,並無法達到原先台聯希望與民進黨組 成聯合政府的目標。究竟台聯的政黨定位為何,為何台聯得以迅速成為足以影響 我國政黨體系的小黨之一呢?我們認為台聯主要是在統獨立場上佔了一席之地 才得以迅速站穩腳步。

在統獨立場上,台聯比民進黨更加偏向獨立。從台聯的黨綱來看,其對於「台

10 陳佳吉,《台灣的政黨競爭規範與民主鞏固》, 台北: 翰蘆圖書出版有限公司, 2003: 473。

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灣主體意識」的強調與李登輝的理念如出一轍,雖然在黨綱中仍出現「中華民國」

的字眼,但在多次公開場合及選舉過程中,皆可以瞭解台聯將「台灣獨立」視為 其終極的努力目標;另外,從第五屆立法委員選舉的結果也可以發現,台聯已經 取代建國黨的地位,佔據了政治光譜的最左端(見圖四~7),並相當程度吸收了民 進黨內的台獨基本教義派,同時順勢將民進黨由左向右,往政治光譜的中間推 移。另方面,也迫使國民黨內部部分本土派支持者轉移支持對象,造成國民黨的 再次裂解。換言之,建國黨、民進黨與國民黨的原有支持者,均有部分因為李登 輝脫離原屬政黨,標舉本土化大旗,轉而投向台聯。在台聯成立後,我國的意識 型態光譜出現前所未有的多元化效果,由於各黨在意識型態光譜上各自取得一個 位置,一時使得我國出現多黨競爭的發展態勢。

台 台 民 國 親 新 中 灣 進 民 民 國 獨 聯 黨 黨 黨 黨 統 立 一 圖四~7 台灣團結聯盟成立後各黨於意識型態光譜之位置圖

表四~7 也顯示,台聯認同者僅有 5%左右支持統一,支持獨立的比例則在四 成至七成之間。與表四~5 相比,可以發現台聯認同者傾向支持獨立的比例高於 民進黨。

表四~7 台聯認同者統獨立場一覽表(2001-2008) 政黨偏好

時間 台聯認同者

統一 獨立

2001年 6.7 43.3

2002年 6.9 52.6

2003年 3.3 68.6

2004年 5.1 61.9

2005年 2.2 66.7

2006年 4.3 63.6

2007年 5.7 47.1

2008年 5.8 46.3

資料來源:政大選舉研究中心,2001-2008 年電訪案。

由以上討論,我們發現民主價值、省籍、統獨等社會及議題分歧的確明顯地 區分了各個政黨,此種社會議題分歧構成藍綠對抗的主軸,以下將分別就各政黨 的支持基礎進行剖析。

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第三節 第三節 第三節

第三節、 、 、 、社會與 社會與 社會與 社會與政治 政治 政治 政治分歧 分歧 分歧 分歧和 和 和 和藍綠對抗的主軸 藍綠對抗的主軸 藍綠對抗的主軸 藍綠對抗的主軸 一