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在本章中,首先闡述研究動機與研究目的,其次提出待答問題,再次對 於本研究所使用的重要名詞加以解釋,接著提出研究方法、範圍與步驟,最 後針對本研究的研究限制加以說明。

第一節 研究動機與目的

「有怎樣的校長,就有怎樣的學校。」校長要負起辦學成敗的責任,校 長是學校組織的掌舵者、靈魂核心,校長的領導行為對於學校發展或效能具 有舉足輕重的影響力。「轉型領導」(trasfomational leadership)強調變 革的領導形式。轉型領導的研究大致起於1980年代,如今已成為領導研究的 主流,尤其目前興起學校改革運動,轉型領導已成為21世紀初學校行政主要 的象徵。行政學者Sagor(1991)指出校長轉型領導與學校的改革有關,校長 透過恰當的領導技巧、如願景的塑建、個人領導方式及特質魅力,適切的激 勵與關懷,逐步引導激發教師專業知能。如此不但能提升組織氣氛的和諧,

也能鼓勵教師,主動積極的參與教學活動,並作創新嘗試;使學校呈現和諧、

活力、優質勢態,學校效能自然彰顯。校長藉由個人魅力提升教師的內在動 機,使教師願意投入心力為教育奉獻自我。現階段校長轉型領導在經歷一連 串的教育變革及觀念的提倡下,校長轉型領導所探討的層面及內涵必與以往 有所差異。故研究者欲檢視國民小學的教師們對校長轉型領導的知覺程度、

目前國小校長在轉型領導之運用成效為何?顯然是值得重視的。

二十一世紀是一個「知識經濟」(knowledge-based economy)的時代,

面對全球化和科技變遷的衝擊,誰掌握資源,誰就能創造財富,擁有財富。

經濟合作暨發展組織(Organization of Economic Cooperation and

Development,OECD)的研究報告顯示,聯合國中主要成員國的國內生產毛額 (GDP)有百分之五十以上仰賴知識的生產與分類(王如哲,2005)。Senge(1994) 指出,未來競爭優勢的唯一來源是組織所擁有的知識,及組織能夠較其競爭 對手擁有更快學習的能力。為了促進知識經濟有效運作和達成目標,「知識 管理」(knowledge management)就是其成敗的關鍵所在(吳清山,2001)。

地球村、資訊社會、第三波工業革命、後個人電腦時代等名詞,都足以反映 在某些層面的精神,我們面臨的是一個知識主導經濟的時代。學校成為知識 傳遞最直接的場所,校長為學校的課程領導者,校長的領導風格深深影響著 教師的服務士氣與教學態度,更直接對學校效能有深切地影響。我們必須去 思考,如何在知識經濟的架構下,學校校長能夠運用轉型領導,掌握知識管 理的策略,以創造學校效能的新風貌。在少子化的學校環境中掌握契機,才 能在未來生存競爭中,確保致勝的關鍵,趕上這一波改造的潮流。

知識管理的建構成為教育革新的核心理念。知識管理促使社會變遷趨向 科技化、資訊化、自由化、市場化與績效化的知識經濟時代,知識管理正是 隨著知識經濟的來臨而形成的管理典範。Toffler (1990) 認為在將發生的 權力移轉當中,知識是最高權力的來源和關鍵。Holsapple & Singh(2001)

認為知識管理的順利推展,對知識學習環境的建構與組織競爭優勢的取得,

有推波助瀾的功用。教育發展也必須循著這股趨勢而修正管理的型態,如此 才能因應潮流,使學校教育能有卓越績效。學校是知識傳播、知識創造的場 所,學校具備推動知識管理的條件,在知識經濟觀念的影響下,學校的組織 再造,課程的再建構,教學追求創新,強調團隊精神,革新的學習典範,均

已成為教育發展的新趨勢。學校教師若能有效推動知識管理,將更能充分利 用內部有形與無形的知識資產並發揮其價值,使學生能獲得有用的知識與技 能(吳清山,2001)。運用知識管理帶動教育革新,以維持學校教育發展的 優勢,是國內教育學者專家極力推展的教育思維,尤其面對九年一貫課程的 實施,課程發展發生重大的變革,學校教師必須發展學校本位課程,帶給學 校成員許多衝擊與挑戰,「賦權增能」(empowerment)成為學校成員的權利 與義務。校長負責學校的成敗,是學校的領航者,必須充分了解知識管理的 策略,強化組織成員知識管理能力,將有助於學校教育品質的提升。然而,

師資培育法通過後,多元師資來源,教師培育不再一元化,校園師資結構的 多元面向,造成教師的教學技巧及學校行政人員的行政經驗的傳承並不順 暢,教師往往是在個人化的環境中工作,透過在教學實務上嘗試錯誤,來取 得本身所需的專業知識,因此教師的專業知識大多是個人化的隱性知識。因 此,在教育領域中進行知識管理不僅具有急迫性,且具重要性。基此,探討 學校在不斷變革的趨勢中,如何掌握學校內外部的變動與主客觀的條件與現 有的資源,降低推動知識管理的不利因素,並尋求有效的改善策略,此乃「知 識管理」有必要深入去探究的原因。

學校效能研究的最高境界,不僅是要讓低效能學校轉化為高效能學校,

而且更要讓高效能學校蛻變為「卓越學校」。一所「高效能的學校」,代表 學校在各方面均有良好的績效,包括學生的學業成就、校長的領導、學校的 氣氛、學習的技巧和策略、學校的文化和價值,以及教職員的發展…等,都 能夠達成學校的教育目標。在學校經營與教育發展上,要能達到「追求卓越,

提升品質」的目標,必須讓學校成員有意願、有能力、有機會投入提升教育 品質與學校效能。面對快速轉變的時代,學校更應重視效能的提升,然而學

校效能所涵蓋的層面眾多,目前教育部推動友善校園計畫、精進教學計畫、

卓越學校計畫、校務評鑑、教師專業發展評鑑等重點工作,學校效能就代表 教育目標的達成程度,學校效能涵蓋的層面更廣泛,但學校的教育目標需配 合時代的脈動,不能脫離教育主管單位推動的教育政策與方向,這些教育事 務的實施成效,似乎關係著學校是否發揮學校效能的關鍵,然而,常常可以 看到不同學校在同樣的政策、制度和經費補助之下,卻發現每個學校表現的 學校效能呈現出不同程度的差異。因此,對學校效能有需要作進一步探討。

Leithwood(1994)探討轉型領導與學校效能的關係,發現轉型領導對 學校之重建有正面價值,轉型領導與學校效能有相關聯。張慶勳(1996)研究

「國小校長轉化、互易領導影響學校組織文化特性與組織效能之研究」,發 現校長運用轉化領導,以營造學校組織文化及增進學校組織效能,為校長領 導與學校組織研究的新取向,且轉化領導比互易領導更具高領導效能。王秀 燕(2004)研究「台北縣市國民小學女性校長轉型領導與學校效能相關之研 究」,發現依校長運用轉型領導的程度分為高、中、低三層級,而高轉型領 導者其學校效能亦愈高;反之愈低。周裕隆(2008)探討「新竹縣市國民小學 校長轉型領導與學校效能之現況與彼此間相關情形」,發現國民小學教師所 知覺的校長轉型領導與學校效能有正相關存在。學校教師背景變項、學校情 境變項及校長轉型領導對學校效能有預測作用。校長採取轉型領導對學校發 展具正面價值,有助於提升學校效能,校長領導、學校氣氛、管理模式等變 項既被視為促進學校效能的因素,自然可與學校效能進行相關分析。校長透 過恰當的領導技巧,如願景的塑建,個人領導方式及特質魅力,適切的激勵 與關懷,逐步引導激發教師專業知能。如此不但能提升組織氣氛的和諧,也 能鼓勵教師,主動積極的自由參與教學活動,並作創新嘗試;使學校呈現和

諧、活力、優質勢態,學校效能自然彰顯。在教育改革的趨勢下,校園民主 化的呼聲日高,校長為了順暢行政決策,增進學校效能,運用轉型領導是否 為最有利的領導方式。因此,校長轉型領導與學校效能的相關必須進一步釐 清。

在一個以知識管理為基礎的經濟發展時代中,校長若能將「知識管理」

的理念與方法導入學校的經營與服務,相信對支援教師進行教學與提升學生 學習成效會有莫大的幫助。過去研究中以國民小學知識管理與學校效能相關 的探討很多,以國民小學教師知識管理的運作與學校效能關係進行探究,發 現教師知識管理運作整體及各層面,與學校效能整體及各層面之間具有正相 關,顯示教師知識管理運作績效愈高時,學校效能的整體及各層面效能也愈 高,指出教師知識管理情形愈佳,則學校效能愈佳,知識管理對學校效能各 向度有良好之預測作用(張順發,2003;施東陽,2004;洪東宏,2008)。在 九年一貫課程的架構下,學校教師擔負更多的課程規劃重責,而校長長久以 來被視為教師教學資源中心與學生的知識寶庫,學校教師若能將「知識管理」

的理念與方法導入教學經營與服務,必能順利推動校務發展、培育創新能力 之人才、提升學校效能、達成教育目標,為學校建立優勢的競爭力。所以本 研究擬再深入探討國民小學學校運用「知識管理」與「學校效能」之相關情 形為何?並進一步了解國民小學「知識管理」對「學校效能」的預測力。

職是之故,本研究乃針對國民小學運用校長轉型領導、教師知識管理與 學校效能等相關因素進行研究,以提出一個適宜模式,使國民小學在面對知 識經濟時代下,能符應知識管理時代的趨勢,達成優質教育的理想目標。